В Общественной палате обсудили социальную занятость людей с ментальной инвалидностью

1 октября комиссия по поддержке семьи, материнства, детства, участников СВО и членов их семей провела расширеннее заседание на тему«Создание условий для обучения труду и возможности трудиться для людей с ментальной инвалидностью, проживающих в семьях. Социальная занятость или трудоустройство?»

Тема, стоящая на повестке заседания, организованного в Общественной палате региона, многогранная и, по признанию специалистов, весьма непростая. Организация социальной занятости инвалидов с ментальными нарушениями – один из способов социализации людей с ограниченными возможностями, адаптации их к повседневной жизни в обществе и бытовым реалиям. Однако для реализации гарантированного права на труд инвалидам, имеющим значительно выраженные ограничения способности к трудовой деятельности, необходимо создавать особые условия для развития индивидуальных способностей к трудовой деятельности – оказывать значительную помощь других лиц для выполнения даже несложных видов деятельности.
Как организована социальная занятость инвалидов в регионе и как улучшить условия, обсуждали совместно с представителями профильных министерств и общественных организаций.

Возглавили обсуждение заместитель председателя Общественной палаты Иркутской области, председатель Иркутского регионального отделения Союза женщин России – Областного совета женщин Галина Терентьева и председатель комиссии по поддержке семьи, материнства, детства, участников СВО и членов их семей Ирина Ежова.

– Эта тема уже неоднократно рассматривалась на площадке Общественной палаты и в Законодательном Собрании Иркутской области, однако ранее мы касались несколько иных аспектов. Сегодня мы хотим сконцентрироваться именно на социальной занятости людей с ментальной инвалидностью, –отметила модераторГалина Терентьева.

Ирина Ежова добавила, что основная задача – обсудить существующие для организации данной деятельности преграды, планируемый объем финансирования и возможности человеческого ресурса, которые также играют немаловажную роль.

Инициатором рассмотрения темы выступилаэксперт Общественной палаты Наталья Рагутская – она является председателем Иркутской областной общественной организации инвалидов «Семейная усадьба». Наталья Рагутская акцентировала внимание на сложностях СОНКО встраиваться в данную деятельность. Социально ориентированные НКО, сфера деятельности которых – обучение трудовым навыкам и организация трудовой занятости инвалидов с интеллектуальными нарушениями, практически всегда испытывают недостаток средств для оплаты труда наставников.

Мастерские, в которых организована сопровождаемая трудовая деятельность, не могут быть рентабельными по определению, потому что себестоимость их продукции высокая из-за низкой производительности труда инвалидов. Доход от реализации продукции мастерских направляется, как правило, на приобретение расходных материалов.

Обсудили также новые правила квотирования рабочих мест для инвалидов с разными заболеваниями, при организации которых возникают определенные трудности, в том числе у некоммерческих организаций.Ситуацию прокомментировала представитель министерства труда и занятости Иркутской области. Также начальник отдела специальных программ Валентина Федерягина говорила о мерах поддержки, направленных на содействие занятости инвалидов, имеющих ментальные нарушения.

О социальной занятости инвалидов в регионе рассказаланачальник отдела по поддержке инвалидов и координации создания доступной среды министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Светлана Лобаева. В частности, она сообщила, что работа с инвалидами проводится по следующим направлениям: швейное дело, малая полиграфия, вязание, плетение из лозы,роспись по дереву,изготовление сувениров в различной технике,ремонт обуви, столярное дело, пользователь персональной ЭВМ, уход за зелеными насаждениями,уборка помещений и территории, а также оказание бытовых услуг различной направленности.

Тему продолжила начальник отдела социальной адаптации отдельных категорий детей управления общего и дополнительного образования министерства образования Иркутской области Людмила Коршунова, которая рассказала о том, как учреждения образования содействуют обучению труду подростков с ментальной инвалидностью для возможности последующей социальной занятости и трудоустройства.

Эксперт Общественной палаты Иркутской области, руководитель и главный эксперт по медико-социальной экспертизе ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Минтруда России, член Правления ИРО Союза женщин России Наталья Рыбченко пояснила присутствующим рекомендации ИПРА инвалида для реализации социальной занятости и сопровождаемой трудовой деятельности ментальных инвалидов. А именно – для каждой группы инвалидности и для каждой возрастной категории инвалидов и существуют определенные рекомендуемые условия труда, оснащение (оборудование) специального рабочего места для трудоустройства инвалида и т.д., которых должен придерживаться работодатель.

Также было предоставлено слово руководителям профильных общественных организаций, которые не в теории, а на практике ежедневно взаимодействуют с людьми с ментальной инвалидностью. Своим опытом и конструктивными предложениями поделилисьпредседатель Иркутского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Всероссийское общество инвалидов» Константин Шумков ипредседатель АНО «АПЦ РАСсвет» Екатерина Родыгина.

Ирина Синцова, директор ГБПОУ ИО «Иркутский региональный колледж педагогического образования», отметила, чтов целом Иркутская область в данном вопросе находится в передовиках, создана вся нормативно-правовая база. Однако еще более важно организовать эту работу по принципу «одного окна», чтобы родители таких детей знали, где им получать помощь, и кто может помочь им детям получить определенные навыки.

Таким образом, тема социальной занятостилюдей с ментальной инвалидностьюбыла рассмотрена многогранно, выслушаны все стороны, ответственные за организацию этой деятельности. Итогом расширенного заседания станет рекомендательный документ, где будут отражены предложения участников мероприятия о более эффективном и продуктивном вовлечении людей с разными формами инвалидности в общественно-полезную деятельность.

Общественная палата Иркутской области в свою очередь планирует включить в план работы на 2026 год вопрос о рассмотрении министерством труда и занятости результатов проверок исполнения закона о квотировании рабочих мест и организации надзорной деятельности за исполнением данного закона в 2025 году.


Пресс-служба Общественной палаты Иркутской области
Наш сайт https://opirk.ru/
https://vk.com/opirkobl
https://ok.ru/group/70000002396050
https://t.me/opirk38