ИА «Пенза-Пресс» запускает спецпроект «Открытая власть», в рамках которого корреспонденты информационного агентства будут общаться с руководителями органов государственной власти и местного самоуправления Пензенской области на темы, важные для жителей нашего региона. В октябре мы пообщались с министром цифрового развития и связи Пензенской области Максимом Изосимовым. Глава ведомства рассказал о разворачивании точек общественного бесплатного Wi-Fi, сервисах «белого списка», мессенджере MAX, подключении сел к мобильному интернету, самозапрете на выдачу кредитов, интеллектуальной транспортной системе и многом другом.
В начале текущего года Максим Сергеевич приступил к исполнению обязанностей главы ведомства, затем был утвержден в должности министра. За несколько месяцев его трудовой деятельности министерством цифрового развития и связи Пензенской области многое сделано. В частности, под его руководством была создана карта точек бесплатного доступа к интернету в разных уголках региона, а также развернута сеть Penza_Free. — В центре Пензы появились точки доступа к бесплатному Wi-Fi. Расскажите о причинах их разворачивания, а также о том, как работает система? — В Пензенской области в целях безопасности действуют ограничения мобильного интернета. Чтобы как-то нивелировать последствия этих ограничений, губернатор Олег Владимирович Мельниченко поставил задачу развернуть общедоступные точки Wi-Fi. Сотрудники министерства проанализировали места наиболее массового скопления людей и развернули точки доступа к бесплатному Wi-Fi. Начали с улицы Московской, затем охватили скверы, прилегающие к ней, после дотянулись до стелы «Росток», задействовали основные парки отдыха — им. В. Г. Белинского, «Комсомольский» и так далее. Первые точки появились 13 августа. Сейчас они есть на автовокзале, Привокзальной площади станции Пенза-1, в аэропорту. Людям заходить в здания необязательно. — Губернатор Олег Мельниченко в своем Telegram-канале сообщил, что будет проводиться анализ трафика. Что в дальнейшем планируется сделать на основе этих данных? — Анализ трафика проводится. Там, где фиксируется большая нагрузка, будем расширять точки.— Какие участки охвачены сетью на текущий момент? — Сейчас в центре города сеть Penza_Free работает в следующих местах: улица Московская (от драмтеатра до Фонтанной площади), сквер «Копилка пословиц», сквер им. В. Г. Белинского, площадь имени Ленина, сквер Славы, набережная Суры в районе стелы «Росток». В других районах города точки доступа уже подключены в Комсомольском парке (в районе роллердрома), в парке им. Ульяновых (ул. Кронштадтская, д. 1А), в парке им. В. Г. Белинского (в районе планетария), на Юбилейной площади, а также, как я уже говорил, в аэропорту, на автовокзале, на Привокзальной площади станции Пенза-1. Кроме того, общедоступная сеть Wi-Fi запущена в Сердобске — у районного дома культуры. Сеть называется Free-WIFI Serdobsk. Рассматриваем расширение сети в центре Пензы — от Фонтанной до Соборной площади. Penza_Free будет охватывать сквер имени М. Ю. Лермонтова и территорию оборонительного вала. Жители города Пензы обращаются с просьбой развернуть точки доступа и в других местах. Мы эти обращения рассматриваем. Иногда это технически невозможно сделать. К примеру, в некоторых местах нет проводного интернета.
— Напомните еще раз, как подключиться к сети и что делать, если не получается это сделать? — Для того, чтобы подключиться к Сети вне зависимости от оператора, нужно выполнить следующие действия: 1. Включите Wi-Fi на устройстве.
2. Выберите сеть Penza_Free.
3. Авторизуйтесь — с помощью бесплатного звонка или SMS-сообщения.— Сколько на данный момент роутеров установлено на улице Московской в Пензе, которые предоставляют доступ к интернету для горожан и гостей города? — На участке от Фонтанной до Театральной площади размещено 10 роутеров сети Penza_Free.— Какова их пропускная способность? Сколько человек одномоментно могут подключиться к одному роутеру? — У точек доступа разная пропускная способность. В среднем одномоментно к одному роутеру может подключиться до 100 человек со скоростью до 100 Мбит/сек. Скорость динамически распределяется между абонентами, подключившимися к Сети. При максимальной загрузке скорость снижается до 4 Мбит/сек для всех горожан, которые подключатся к одной точке. То есть скорость делится между всеми подключившимися.— Что делать, если подключиться к сети не получается? По какой причине такое может произойти? Проблемы с подключением могут возникнуть, если сеть перегружена. Можно попробовать переподключиться к Wi-Fi, дойти до другой точки Penza_Free или подключиться к другой общедоступной сети, размещенной на карте свободного Wi-Fi в Пензенской области. Важно понимать, что интернет доступен в радиусе 100 метров вокруг точки. В центре города очень много точек — наших, сторонних, гражданских. И этот радиофон снижает радиус. То есть они друг друга забивают. Поэтому у нашего Penza_Free радиус может быть поменьше. Бывают и пиковые нагрузки. Например, к точке, расположенной на площади имени Ленина, за месяц было 80 тысяч подключений. То есть там люди всегда «в пике» сидят. А вообще у нас вот только на улице Московской зафиксировано порядка 200 тысяч подключений за месяц. Я сам неоднократно проверял подключение в центре Пензы. В обеденное время иногда бывает сложно подключиться из-за нагрузки на точку. Но подключаюсь. — В Пензе также работают дополнительные точки доступа в интернет, которые предлагают коммерческие структуры. Сколько их на сегодняшний момент? Как проверяется их работоспособность министерством? — Когда перед нами встала задача оперативно собрать на карте максимальное количество адресов, где есть доступ к общедоступным сетям Wi-Fi, мы незамедлительно обратились к операторам за информацией и загрузили ее на карту. Это было сделано для того, чтобы люди могли быстро сориентироваться и найти подходящую сеть в экстренной ситуации. Также мы обратились к представителям бизнеса с просьбой предоставить горожанам возможность подключаться к их точкам Wi-Fi. На сегодняшний момент вместе с точками Penza_Free в Пензе работают порядка 550. По жалобам граждан мы проводим мониторинг точек доступа с карты и, если требуется, вносим в них изменения. Не всегда жалобы объективны. Но поступающие обращения и жалобы все рассматриваем. Нерабочие точки удаляем с карты. Вместе с тем с момента появления этих точек и бизнес понял, что ему тоже это выгодно. Люди приходят, пользуются его услугами в тот момент, когда подключаются к сети. Что касается заявок на добавление точек на карту: да, конечно, прежде чем внести новую точку на карту, мы проверяем доступность интернета.
— Что такое «Сервисы из «белого списка»? Какие ресурсы доступны пензенцам в условиях ограниченного мобильного интернета? — Так называемый «белый список» составлен Минцифры России. Совместно с операторами связи разработано специальное техническое решение, позволяющее не блокировать ряд наиболее востребованных и социально значимых российских сервисов и сайтов в условиях ограничения мобильного интернета из-за угроз безопасности. Мера позволяет уменьшить для граждан неудобства, вызванные необходимыми для обеспечения безопасности отключениями мобильного интернета. На данный момент в него входят: • сервисы «ВКонтакте», «Oдноклассники», Mail.ru и национальный мессенджер MAX;
• сервисы «Госуслуг»;
• сервисы «Яндекса»;
• маркетплейсы Ozon и Wildberries;
• Avito;
• «Дзен»;
• Rutube;
• официальный сайт платежной системы «Мир»;
• сайты Правительства и администрации президента России;
• Федеральная платформа дистанционного электронного голосования (ДЭГ);
• сайты и приложения операторов связи «Билайн», «МегаФон», МТС, «Ростелеком», T2. По информации Минцифры России, сейчас готовится расширение списка: в него планируют включить СМИ, банки, аптеки. Перечень цифровых платформ будет пополняться на основе рейтинга наиболее популярных интернет-ресурсов России. — В интернете появляются сообщения о включении в «белый список» сайтов букмекерских контор. Верна ли эта информация? — Сообщения о включении в список сайтов букмекерских контор — ложь. Эта информация опровергнута Минцифры России.— Мессенджер MAX входит в «белый список». Есть ли информация, сколько жителей Пензенской области установили его? Расскажите о конкурентных преимуществах данного приложения. — Официальной статистики по региону у нас нет. По доступным нам данным, MAX подключен, по крайней мере, более чем у 60 тысяч пензенцев. MAX позиционируется как будущий универсальный цифровой помощник для пользователей. Основная идея проекта заключается в создании не просто инструмента для переписки и звонков, а целой цифровой экосистемы внутри одного приложения. Ключевое отличие мессенджера MAX от привычных WhatsApp и Telegram заключается именно в этой амбиции. Через «единое окно» гражданин должен получать доступ к разным услугам и сервисам в одном привычном приложении. Хотя долгосрочная цель MAX — стать суперплатформой, на старте он работает как современный мессенджер с набором базовых и нескольких расширенных функций. Существенным преимуществом является возможность отправки файлов размером до 4 ГБ, что превосходит лимиты многих конкурентов. Разработчиками заявлено высокое качество связи в мессенджере. Тестовые проверки показывают стабильную работу даже при неидеальных условиях мобильного интернета — с четкой картинкой и без обрывов соединения в ходе коротких сессий. Недавно в пилотном режиме запустили возможность создания в MAX цифрового ID, позволяющего подтверждать возраст, статус студента, многодетного родителя. Организации в Пензенской области начнут постепенно подключаться к сервису после того, как будут внесены изменения в ряд местных административных актов. Замглавы Минцифры России Олег Качанов сообщил, что с 26 сентября в мессенджере будет запущена возможность подписания электронных юридических документов через «Госключ». Это позволит пользователям подписывать в один клик и отправлять обратно различные документы, такие как договоры и разрешения, получая их от юридических лиц через чат-бот в мессенджере. Минцифры разработало «дорожную карту» для подключения юридических лиц к сервису до конца 2025 года.— В отличие от центра города, в Пензенской области мобильный интернет может функционировать, за исключением объявления режима «Беспилотная опасность». Продолжается ли работа по подключению деревень и сел к мобильному интернету? Что сделано в этом направлении за восемь месяцев текущего года? Что планируется сделать до конца года? — С начала 2025 года по федеральной программе устранения цифрового неравенства (УЦН) национального проекта «Экономика данных и цифровая трансформация государства» в Пензенской области запущено 12 новых базовых станций сотовой связи. Сейчас в работе еще 33. В 19 селах уже построены антенно-мачтовые сооружения под станции. Ближайшие запуски планируются в конце октября-начале ноября в селах Азарапино и Паны Наровчатского района.
— Какая цель у данной программы? — Целью программы является установка базовых станций 2G/4G, которые обеспечивают высокоскоростной мобильный интернет четвертого поколения (LTE) и качественную голосовую связь (GSM). Все должны быть в равных условиях, и интернет должен быть у всех, кому он нужен. Программа УЦН в текущем году предполагает проведение мобильного интернета в муниципалитеты с населением от 100 до 500 человек.— Перейдем к другим насущным вопросам. В этом году у пензенцев появилась возможность устанавливать самозапрет на выдачу кредитов — сначала сделать это можно было только на портале «Госуслуги», теперь и в МФЦ. Сколько жителей Пензенской области воспользовались этой возможностью на текущий момент? — По данным Ситуационного центра Минцифры России на 1 октября, самозапрет на кредиты установили более 85 тысяч пензенцев. Более подробной официальной статистики у нас нет.— Планируется ли в обозримом будущем создать работающую, как часы, интеллектуальную транспортную систему? Что делается в этом направлении? Что уже сделано? — Построением и развитием интеллектуальной транспортной системы (ИТС) в Пензенской городской агломерации занимается подведомственная Минцифры организация — ГБУ «Безопасный регион». Эта работа ведется при поддержке губернатора Олега Мельниченко в ходе реализации мероприятия «Внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тысяч человек» в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни».— Что включает в себя интеллектуальная транспортная система? — ИТС включает множество комплексных и инструментальных подсистем, поступательно развивающихся в нашем регионе. Создана и развивается «Интеграционная платформа интеллектуальной транспортной системы Пензенской городской агломерации», благодаря чему мы получили возможность в режиме реального времени контролировать дорожный трафик, настраивать режимы работы светофоров с учетом загруженности улиц и круглосуточно получать данные о ситуации на дорогах. Одно из важнейших направлений работы по внедрению интеллектуальной транспортной системы — дооснащение светофорных объектов соответствующим оборудованием. На сегодняшний день в Пензе элементами ИТС оснащены более шестидесяти светофорных объектов. Летом этого года еще 18 светофорных объектов оборудовали системами адаптивного управления и обустроили восемь пунктов учета параметров транспортных потоков.— Что это дает? — Дооснащенные светофорные объекты позволяют транспортным инженерам выбирать оптимальный режим управления в зависимости от текущей дорожной ситуации. Внедрение автоматизированных систем управления обеспечивает снижение задержек в движении, к примеру, средняя скорость общественного транспорта в нашем городе повысилась до нормативных 20 км/ч. А также оно способствует сокращению количества нарушений водителями Правил дорожного движения: при адаптивном управлении от двух до шести раз, а при координированном – в полтора-два раза. Монтажные и пусконаладочные работы постепенно ведутся в каждом районе города. Светофорные объекты, дооснащенные новым оборудованием, способны работать в режиме адаптивного управления.— Что еще делается в этом направлении в областном центре? — Один из важных элемент ИТС — автоматические дорожные метеостанции. В этом году в Пензе заработали две новые автоматические дорожные метеостанции — на пересечении улицы Карпинского и Строительного переулка и на Окружной. Они нужны для того, чтобы в режиме реального времени анализировать ситуацию на участках пути с особыми погодными условиями и своевременно сообщать водителям о состоянии дорожного покрытия с помощью динамических информационных табло. К примеру, на Западной поляне часто бывает туманно. Такова особенность этого района города. Ограниченная видимость может стать причиной дорожно-транспортного происшествия. Кроме того, при температурах ниже нуля возможно обледенение дорожного покрытия. В таких условиях, в случае чего, автомобиль не удастся остановить мгновенно. Поэтому так важно контролировать метеорологические параметры на этом участке дороги и предупреждать водителей об ухудшении погоды и необходимости быть особенно внимательными — соблюдать дистанцию и ограничивать скоростной режим. Именно поэтому там установлена автоматическая дорожная метеостанция, и в ближайшее время будут установлены динамические табло для информирования водителей. В планах на следующий год — модернизация светофорных объектов на улицах Заречного и в городе Спутнике.
