Облисполкомы смогут определять отдельные категории землепользователей для предоставления участков для строительства без аукциона. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении законов по вопросам регулирования земельных отношений», который представил сегодня депутатам заместитель Председателя Государственного комитета по имуществу Николай Бобер. Законопроект принят в первом чтении, передает корреспондентБЕЛТА.
«Проект Кодекса о земле содержит ряд норм, имеющих социальную направленность. В частности, предлагается дать право облисполкомам и Минскому горисполкому определять отдельные категории землепользователей (учителя, врачи, молодые специалисты), которым участки для строительства предоставляются без проведения аукциона, что позволит закрепить кадры на местах»,– сказалНиколай Бобер.
Также закрепляется право предоставления земельных участков для строительства, обслуживания жилых домов вне очереди семьям, воспитывающим детей-инвалидов и состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Разработка законопроекта является очередным этапом проводимой правительством системной работы по повышению эффективности законодательства об охране и использовании земель, пояснили в Постоянной комиссии Палаты представителей по аграрной политике. Законопроект направлен на реализацию поручений Главы государства в сфере земельных отношений, усиление ответственности местных органов власти за развитие регионов, а также совершенствование порядка изъятия и предоставления земельных участков и распоряжения ими.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений в Кодекс о земле, законы «О государственной регистрации недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним», «Об изменении кодексов» и «Об ипотеке».
Законопроектом уточняется действующий алгоритм легализации самовольно занятых земельных участков, расширяются права местных органов власти по распоряжению земельными участками, обеспечиваются более эффективные и благоприятные условия землепользования, оптимизируется порядок изъятия, предоставления, использования земельных участков и распоряжения ими.
В частности, законопроектом предусматривается наделение райисполкомов более широкими полномочиями в сфере изъятия и предоставления земельных участков для государственных нужд.
Предусмотрена возможность при наличии уважительных причин повторного предоставления земельного участка для строительства жилого дома гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, добровольно отказавшимся от ранее выделенного им земельного участка.
Закрепляются одобренные ранее Главой государства подходы по легализации самовольного занятия земель, расширяются основания для такой легализации.
По информацииБЕЛТА
Состоялось заседание четвертой сессии Совета Республики
7 октября 2025 г. под руководством Председателя Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Натальи Кочановой состоялось заседание четвертой сессии Совета Республики. Парламентарии рассмотрели и одобрили шесть законопроектов. В их числе – «Об изменении законов по вопросам предоставления займов», «Об изменении законов по вопросам уголовной и административной ответственности», «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям», «О ратификации Соглашения о допустимых массах, осевых нагрузках и габаритах транспортных средств при движении по автомобильным дорогам государств — членов Евразийского экономического союза, включенным в евразийские транспортные коридоры», «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года», «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции».
Члены Совета Республики также заслушали выступление председателя Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасностиСергея Алейникаоб участии в Международном форуме дружественных обменов между депутатами на тему «Создание глобального сотрудничества во имя совместного устойчивого развития», который состоялся в Китайской Народной Республике.
С информацией о деятельности Витебского областного управления Министерства по чрезвычайным ситуациям выступил член Постоянной комиссии Совета Республики по международным делам и национальной безопасности, начальник учреждения «Витебское областное управление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь»Сергей Мелешкин.
Запрет на предоставление под залог при займе единственного жилого помещения предлагают ввести в Беларуси
В Беларуси предлагают ввести запрет на предоставление под залог при займе единственного жилого помещения. Это предусмотрено законопроектом «Об изменении законов по вопросам предоставления займов», который 7 октября одобрили сенаторы, передает корреспондентБЕЛТА.
Законопроект ранее рассматривался на заседании Экспертного совета при Совете Республики. Проект закона направлен на совершенствование правоотношений, связанных с заимствованием физическими лицами денежных средств, отметил заместитель Председателя Правления Национального банка Беларуси ДенисСкобялко, представляя законопроект перед сенаторами.
По его словам, в республике создана достаточно сбалансированная система удовлетворения потребностей граждан в деньгах для личных нужд. Выдаются потребительские кредиты, микрозаймы микрофинансовыми организациями. Вместе с тем поступающие обращения граждан и проведенные контрольно-аналитические мероприятия свидетельствуют о том, что отдельные субъекты злоупотребляют чрезмерной доверчивостью граждан, их трудной жизненной ситуацией.
Зампредседателя правления отметил, что 9 сентября на совещании с аппаратом Национального банка и руководством банков Президент Республики Беларусь обратил особое внимание на необходимость скорейшего решения вопроса о защите прав и интересов граждан при выдаче займов и особенно под залог жилья.
«Известны случаи, когда люди фактически оказались на улице, взяв заем, внимательно не прочитав то, что написано было мелким шрифтом в соответствующих договорах. Известны случаи, когда, к сожалению, слабозащищенные слои населения – пенсионеры, многодетные семьи – попадали в такие кабальные условия»,– пояснил Денис Скобялко.
Для решения этого вопроса законопроектом предусматривается введение в Гражданский кодекс запрета на предоставление в качестве предмета залога в рамках взаимных правоотношений единственного жилого помещения либо доли в этом единственном жилом помещении как с хозяйственными постройками, так и без построек.
«Полагаем, что реализация этих положений позволит не допустить случаев, когда граждане в силу невысокой финансовой грамотности могут лишиться квартиры, дома или доли в них»,– отметил Денис Скобялко.
Кроме того, для решения иных актуальных для граждан вопросов законопроектом вводится запрет на заключение договора займа, по которому взаимодавцем будет выступать юридическое лицо, не являющееся микрофинансовой организацией, или индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо. Планируется, что этот запрет не будет распространяться на заемные правоотношения, которые возникают в рамках трудовых правоотношений, когда юридическое лицо – наниматель, а работник берет соответствующий заем у своего нанимателя.
Ожидается, что в результате введенного ограничения спрос населения на получение небольших сумм на короткий срок будет удовлетворяться не в серой сфере, а в регулируемом сегменте профессиональных участников рынка микрофинансирования. Эти участники рынка находятся под особым контролем Национального банка.«Мы мониторим их деятельность, получаем отчетность. К ним предъявляются требования в части размеров взимаемых процентов и многое другое»,– подчеркнул зампредседателя Правления.
Кроме того, проектом закона устанавливается запрет на предоставление физическими лицами займов в иностранной валюте. Предусмотрены соответствующие корректировки Гражданского кодекса и Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Аналогичный запрет предусмотрен для так называемого валютного эквивалента. Этот запрет не будет распространяться на физических лиц, которые являются родственниками между собой.
«Хотелось бы отметить, что данный запрет прежде всего направлен на поддержание статуса национальной валюты, страхование наших граждан от финансовых рисков, которые они несут в связи с колебанием курсов валют. Полагаем, что это ограничение позволит укрепить национальную валюту, будет способствовать повышению доверия населения к белорусскому рублю»,– отметил Денис Скобялко.
Одновременно предлагается внести в Гражданский кодекс изменения, предусматривающие недопущение включения в договоры займа между физическими лицами обременительных условий. Речь идет, например, об условиях, предполагающих автоматическое повышение размеров ставки по займу в случае невыполнения заемщиком своих условий.
Заместитель председателя Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета РеспубликиИрина Левковичподчеркнула, что нормы законопроекта позволяют поставить правовой барьер на пути недобросовестных практик в банковской, в первую очередь финансовой сфере, усилить защиту прав граждан как потребителей этих услуг.
«Этот вопрос очень актуален. Имеют место обращения граждан, которые жалуются на отдельные действия кредитных организаций, на существенные размеры процентов и неустоек, взыскиваемых по договорам займа, которые они заключили с иными физическими лицами, зачастую попав в сложную жизненную ситуацию»,– пояснила сенатор.
По информацииБЕЛТА
Изменения в Водный кодекс Республики Беларусь обсудили в Палате представителей
6 октября 2025 г. в Постоянной комиссии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь по экологии и природопользованию состоялось заседание рабочей группы по проекту Закона Республики Беларусь «Об изменении Водного кодекса Республики Беларусь».
В ходе заседания были обсуждены вопросы:
- использования поверхностных водных объектов для рекреации, физической культуры, спорта и туризма, а также для лечебных (курортных, оздоровительных) нужд;
- осуществления хозяйственной и иной деятельности в водоохранных зонах;
- ведения государственного водного реестра и государственного водного кадастра и др.
По обсуждаемым вопросам выработаны конкретные предложения.
Работа над законопроектом будет продолжена.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Безопасность труда и правовая защита. Как ФПБ на протяжении 35 лет улучшает жизнь трудящихся
Профсоюзы сегодня – самое массовое общественное объединение, работа которого в первую очередь направлена на решение важных для каждого человека вопросов. Это занятость, заработная плата, условия труда, совершенствование трудового законодательства, поддержка семей с детьми, молодежи, ветеранов и многое другое. Профсоюзное движение на территории нашей страны появилось больше века назад. Что касается современности, то в этом году Федерация профсоюзов Беларуси, уже как национальный профцентр, отмечает свое 35-летие. КорреспондентБЕЛТАпообщалась со специалистами ФПБ о том, чем сегодня живут профсоюзы и на какие гарантии могут рассчитывать работники, если вступят в первички.
Поддержка в сложных ситуациях
Членство в профсоюзе – возможность получить необходимую помощь и поддержку в сложной жизненной ситуации. Это один из факторов популярности движения, отметили в федерации.
Федерацией профсоюзов созданы все условия, чтобы любой работник мог обратиться в профсоюзы с вопросом или жалобой. Это и личные приемы, и телефонные консультации, и онлайн-формат, и выездные профсоюзные правовые приемы непосредственно в регионах. С мая этого года в ФПБ создан межотраслевой мониторинговый центр, главная задача которого – максимально оперативно помогать работникам в решении трудовых вопросов. Любой работник может ежедневно (даже в выходные и праздники) обратиться по единому многоканальному номеру и получить необходимую консультацию или практическую помощь в разрешении трудового спора.
«В целом обращений в профсоюзы поступает достаточно много. Это различные вопросы, связанные с трудовым законодательством: начислением заработной платы, приемом и увольнением на работу, условиями и охраной труда, различными выплатами в соответствии с законодательством или коллективным договором. Есть и немало обращений по пенсионному законодательству, когда, например, люди просят помощи в восстановлении сведений о стаже работы,– отметили в организации. – При этом надо отметить, что значительная часть обращений – чисто консультационного характера. Но есть и немало случаев, когда для решения вопроса представители профсоюзов проводят переговоры с нанимателями или по просьбе работников защищают их интересы в суде. Например, именно в судах за пять лет при непосредственном участии и помощи профсоюзов были восстановлены на работе более 260 человек, которые были незаконно уволены».
Сегодня Федерация профсоюзов Беларуси объединяет 15 отраслевых профсоюзов, членами которых является абсолютное большинство работников всех отраслей. Профсоюзы имеют эффективные инструменты работы с социальными партнерами и напрямую участвуют во всех важнейших событиях и процессах, которые происходят в обществе.«Это не разовые акции, а постоянная работа по защите и улучшению положения человека труда. И ведется она по самым разным направлениям»,– подчеркнули в ФПБ.
Во-первых, это контроль за соблюдением законодательства о труде. Здесь главная цель – не просто выявить какие-то нарушения, а вместе с органами госуправления, нанимателями работать над тем, чтобы создать наиболее комфортные условия труда по всем направлениям и минимизировать случаи, когда человеку приходится обращаться за помощью, чтобы по справедливости решить тот или иной вопрос. Именно с этой целью технические, правовые инспекторы ФПБ постоянно проводят проверки, мониторинги на предмет соблюдения законодательства, выдают нанимателям рекомендации, если есть какие-то недочеты.
Во-вторых, это участие профсоюзов в совершенствовании трудового законодательства. Законы дополняются постоянно. И в этом процессе важно, чтобы те изменения, которые вносятся, не ухудшали положение работников. Федерация анализирует все проекты законодательных актов, которые так или иначе касаются трудовых прав и социально-экономических интересов человека труда, вносит замечания, предложения. И, как правило, разработчики учитывают позицию национального профцентра.
В-третьих, с помощью профсоюзов выстроена система коллективно-договорной работы. Это мощный и эффективный инструмент для того, чтобы обеспечить дополнительную поддержку и защиту интересов людей.
Также профсоюзы на постоянной основе работают по вопросам охраны труда. Это и проверки на предприятиях на предмет соблюдения законодательства, и обучение вопросам безопасности, и помощь в устранении нарушений и создании комфортных и безопасных условий труда.
Оздоровление и турпоездки
Большая работа проводится профсоюзами и по другим направлениям. Например, оздоровление и организация отдыха работников. В системе ФПБ действуют 12 санаториев. Это хорошие современные здравницы, в которых предоставляется широкий спектр услуг. При этом каждый член профсоюза, а также их несовершеннолетние дети имеют право на 25-процентную скидку на путевки. Только за последние пять лет оздоровление и санаторно-курортное лечение в профсоюзных санаториях получили свыше 210 тыс. трудящихся и их детей.
Также в системе ФПБ действует туроператор «Беларустурист», который занимается развитием внутреннего туризма. Туроператором разработано более сотни туристических маршрутов по стране. За пять лет в туристско-экскурсионных турах, организованных «Беларустуристом», приняло участие свыше 1,65 млн трудящихся.
Приобщение к культуре и пропаганда здорового образа жизни
Еще одно направление профсоюзной работы – приобщение граждан к занятиям физкультурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни.«Физкультурно-оздоровительная и спортивно-массовая работа, которую проводят профсоюзы, – это в первую очередь вклад в сохранение здоровья людей. Только за прошлый год более 700 тыс. человек приняли участие в различных спортивных мероприятиях, организованных профсоюзами. На местах профсоюзы организуют работу спортивных и оздоровительных секций для работников, дотируют абонементы в спортивные залы и бассейны. Все это не только укрепляет здоровье, но и способствует сплочению трудовых коллективов»,– уверены в организации.
Кроме того, большое внимание уделяется профсоюзами развитию детского спорта. На сегодня в стране действуют 93 детские профсоюзные спортивные школы, в которых ребятам предоставлена возможность бесплатно заниматься спортом, приобщаться к здоровому образу жизни, с пользой проводить свободное время. Детские профсоюзные спортивные школы охватывают порядка 30 тыс. детей и подростков, осуществляют подготовку по 52 видам спорта. Талантливые воспитанники профсоюзных спортшкол в дальнейшем идут в профессиональный спорт. Многие победители престижных международных соревнований начинали свой путь именно в профсоюзных спортивных школах.
«Конкурсы профессионального мастерства, организаторами которых традиционно выступают профсоюзы совместно с нанимателями, проводятся во всех отраслях. Ежегодно участие в них принимают тысячи работников со всей страны. Участие в трудовых соревнованиях дает возможность не только повысить свое мастерство. Во многих коллективных договорах организаций и предприятий содержатся нормы по дополнительной поддержке работников, которые принимают участие в конкурсах профмастерства. Это и материальные выплаты, и даже возможность повысить свой разряд, квалификацию»,– добавили в федерации.
Гарантии закрепляются на законодательном уровне
В стране действует порядка 24 тыс. первичных профсоюзных организаций.«При создании новых первичных профсоюзных организаций одна из важнейших задач – максимально быстрое подписание действенного коллективного договора. Именно этот документ дает людям дополнительные гарантии. Конечно, «вес» конкретного коллективного договора зависит от финансовых возможностей предприятий и организаций. Но в любом случае каждый такой документ содержит нормы по дополнительной поддержке людей. Все это, безусловно, работает на повышение благосостояния человека труда. Если говорить в цифрах, то за прошлый год в целом по стране работникам в соответствии с коллективными договорами сверх заработной платы было выплачено порядка Br4,7 млрд. И это только тот результат коллективно-договорной работы, который можно оцифровать. А есть и другие нормы, которые дают гарантию сохранения рабочего места, получения дополнительных выходных, отпусков, повышения квалификации, наставничества», –рассказали в организации.
«Сегодня социальными партнерами выстроена четкая система коллективно-договорной работы. На республиканском уровне раз в три года правительством, объединениями нанимателей и профсоюзов подписывается генеральное соглашение. Это документ, который определяет основные параметры, которые должны быть достигнуты в стране в части заработной платы, занятости, социальных гарантий, дополнительных мер поддержки работников. На основе генсоглашения заключаются отраслевые и региональные соглашения, а непосредственно на предприятиях – коллективные договоры. И во многом от настойчивости профсоюза зависит, какие дополнительные гарантии сверх установленных законодательством будут в него включены»,– пояснили в ФПБ.
В стране на сегодня действует порядка 18 тыс. коллективных договоров. Это дает возможность работникам получать дополнительные бонусы, льготы, которые не прописаны в трудовом законодательстве: доплаты, гарантии занятости, различная материальная помощь. В новом генеральном соглашении на 2025–2027 годы нашли свое отражение новации, направленные на повышение престижа рабочих профессий, стимулирование закрепляемости работников на рабочих местах, развитие наставничества, поддержку молодежи, работников с семейными обязанностями. Сегодня все эти позиции находят отражение в тарифных соглашениях и коллективных договорах.
Например, более 63 % от общего количества коллективных договоров содержат дополнительные меры по решению жилищного вопроса для работников. Порядка 80 % колдоговоров – доплаты на оздоровление и санаторно-курортное лечение. Более 86 % – дополнительные меры поддержки молодежи. Свыше 77 % – меры, направленные на повышение квалификации и переподготовку работников. Около 88 % – меры материального и морального стимулирования работников к рождению детей.
Активное участие в совершенствовании законов
Сегодня все проекты нормативных правовых актов, которые касаются трудовых прав и социально-экономических интересов трудящихся, в обязательном порядке направляются на экспертизу в Федерацию профсоюзов Беларуси. Национальный профцентр вносит свои предложения, замечания, и, как правило, они учитываются. Все инициативы, с которыми выступает ФПБ – те, что уже удалось реализовать или над которыми работа продолжается, – основаны на реальных проблемах и вопросах, с которыми в профсоюзы обращаются люди.
«Например, в предыдущие годы по инициативе национального профцентра в Трудовой кодекс были внесены многие новации, которые сегодня работают в интересах людей. Это нормы о продлении контрактов для добросовестных работников на максимальный срок, об ограничении материальной ответственности работников, допгарантии для работающих пенсионеров и так далее. Из последних реализованных инициатив ФПБ – введение дополнительной налоговой льготы молодым специалистам. Увеличение размера больничных для ряда категорий, в том числе молодых работников. Также в прошлом году Глава государства поддержал инициативу ФПБ о снятии ограничений на выплату пенсий работающим пенсионерам»,– подчеркнули в федерации.
Федерация профсоюзов Беларуси совместно с другими заинтересованными работает над проектом документа по внесению изменений и дополнений в Трудовой кодекс. Профсоюзы наравне с госорганами включены в соответствующую рабочую группу. В частности, профсоюзы поддерживают предложения о расширении перечня работников, которым предоставляется выходное пособие в случае увольнения, гарантированной оплате социального 14-дневного отпуска отцу при рождении ребенка. Еще одна инициатива профсоюзов касается процедуры заключения коллективных договоров. Сейчас в Трудовом кодексе прописан только порядок вступления сторон в коллективные переговоры, а срок, в течение которого в организации должен быть заключен коллективный договор, не определен. В результате на практике имеются случаи, когда процедура подписания этого важного документа затягивается по субъективным причинам. Поэтому ФПБ и предложила включить в Трудовой кодекс норму, согласно которой коллективный договор должен быть подписан в течение трех месяцев с момента вступления сторон в переговоры. Это будет способствовать совершенствованию коллективно-договорной работы и расширению дополнительных гарантий для работников. Данное предложение поддерживается социальными партнерами.
По информацииБЕЛТА
Правительство внесло в Палату представителей законопроект по вопросам нотариальной деятельности
В Палату представителей Национального собрания Беларуси Правительством внесен проект Закона «Об изменении законов по вопросам нотариальной деятельности». Об этомБЕЛТАсообщили в пресс-службе Палаты представителей.
Законопроект разработан для обеспечения совершенствования деятельности нотариата, доступности нотариального обслуживания для граждан и юридических лиц, дистанционного оказания нотариальных услуг.
Проектом, в частности, предусматривается упразднение нотариальных бюро и предоставление возможности перевода нотариусов бюро в нотариальные конторы, расширение возможности удаленного совершения нотариальных действий с использованием цифровых технологий, установление механизмов контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Белорусской нотариальной палаты, зачет стажа работы консультантом нотариальной конторы в профессиональную стажировку для лиц, желающих стать нотариусами. Кроме того, предусматривается закрепление за Министерством юстиции дополнительных полномочий в сфере нотариата, лишение территориальных нотариальных палат статуса юридического лица (будут являться структурными подразделениями Белорусской нотариальной палаты), переход Белорусской нотариальной палаты на централизованную систему бухгалтерского учета и исключение территориальных нотариальных палат из числа плательщиков налогов, сборов (пошлин).
Головной комиссией по законопроекту определена Постоянная комиссия по законодательству.
По информацииБЕЛТА
(фото – Pravo.by)