Внедрение антифрод-систем по единому стандарту станет обязательным для всех банков. Об этом рассказал заместитель Председателя Правления Национального банка Андрей Картун в интервьюПервому информационномутелеканалу, сообщаетБЕЛТА.
Андрей Картунотметил, что участились случаи похищения денежных средств с помощью карт, мессенджеров.«Мы с прошлого года обязали банки иметь в структуре центры кибербезопасности, которые отвечают не только за антифрод-систему, но и в том числе за мошенников, которые атакуют банковские системы, взламывают счета»,– добавил он.
По его словам, банки в тестовом режиме используют антифрод-системы.«Они работают как фильтр, включающий в себя определенные критерии, так называемые флажки, при появлении которых срабатывает система. Например, если вы пользуетесь каждодневно кредитной картой, и вдруг по ней происходят какие-то странные операции, особенно вывод денег за рубеж. Или если ваш чек в среднем был всегда Br50 в день, а вдруг стало списываться по Br500. Причем ежеминутно. Настраивается фильтрация таким образом, что в таких случаях она реагирует и специалист проверяет, что это такое,– пояснил Андрей Картун. –Некоторые банки пошли опережающими темпами – уже в автоматическом режиме могут настраивать правила, при которых сама система видит, что есть подозрительные операции. И сама их блокирует на какое-то время».
Блокировать подозрительные операции банки могут на период до двух дней.
Андрей Картун подчеркнул, что будут выработаны единые требования, стандарты для всех банков.«То есть совместные критерии по настройке систем. Скорее всего, для некоторых банков это будет жестче. Жестче для банков, но для наших потребителей наоборот – больше степеней защиты. Но самое главное, нужно найти баланс, чтобы потребитель не заметил вообще, что происходит. Банки говорят, что это не тема бизнеса. Но это тема безопасности, тема имиджа банка, и в целом банковской системы, доверия к ней»,– уверен заместитель Председателя Правления.
По информацииБЕЛТА
Отдельный закон или альтернатива? Каким будет правовое регулирование технологий ИИ
Огромные ожидания по повышению качества жизни связывают сегодня с искусственным интеллектом. И это оправданно. ИИ способен обрабатывать гигантские массивы данных в экономике, медицине, ускорять научные открытия. Ведущие страны мира стремятся совершить интеллектуальный рывок и завоевать технологическое лидерство. Однако это одна сторона медали. А вторая – серьезные вызовы, которые несет использование искусственного интеллекта. Взять хотя бы такие риски, как фейковые новости, синтезированные медиа, проблемы с безопасностью персональных данных. Поэтому крайне необходимо правовое регулирование деятельности в этой сфере, сообщаетБЕЛТА.
Модельный закон – как основа
Межпарламентская ассамблея государств – участников СНГ, в работе которой самое активное участие принимают члены Совета Республики, в свое время инициировала разработку проекта модельного закона «О технологиях искусственного интеллекта». Разработчиком законопроекта выступил Объединенный институт проблем информатики Национальной академии наук Беларуси.
Непосредственно решение об утверждении модельного законопроекта было принято на заседании МПА СНГ 18 апреля 2025 года с участием членов Совета Республики, входящих в состав данного интеграционного объединения. Модельный закон направлен на обеспечение гарантированной безопасности использования систем искусственного интеллекта, ориентируясь на приоритет человека и улучшение качества его жизни, безопасности, а также повышение эффективности национальных экономик. Положениями закона определена ответственность за нарушение требований в данной деятельности.
В Беларуси законодательные акты, регламентирующие сферу искусственного интеллекта, пока не приняты. Именно поэтому заседание экспертно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики 6 октября посвятили теме использования технологий искусственного интеллекта, оно прошло на площадке главной научной организации страны – Национальной академии наук Беларуси.
У разных стран разные подходы
«Все вопросы, связанные с регулированием общественных отношений, тем более когда цифровые технологии бурно врываются в наши общественные отношения и серьезно влияют на текущую жизнь, конечно, находятся в фокусе внимания законодателей. Сегодня на заседании экспертно-консультативного совета мы проанализировали подходы, которые есть в мире по регулированию новаций, имеющихся в нашей повседневной жизни, в первую очередь с точки зрения правовой формализации»,– отметил председатель Постоянной комиссии Совета Республики по образованию, науке, культуре и социальному развитиюСергей Сивец.
Китай, Соединенные Штаты Америки, Объединенные Арабские Эмираты, Российская Федерация – у каждой из этих высокоразвитых стран собственное видение и собственный подход к правовой регламентации правоотношений, основанных на использовании технологий искусственного интеллекта. И подход разный, учитывающий особенности экономического и социального развития каждой из этих стран.«Нам важно быть в русле этих процессов и не отставать»,– подчеркнул Сергей Сивец.
Участники заседания обсудили модельный закон «О технологиях искусственного интеллекта» и то, насколько его положения могут быть имплементированы в национальное законодательство. Эксперты размышляют над вопросом: целесообразна ли разработка отдельного закона о технологиях искусственного интеллекта либо стоит предусмотреть альтернативные способы регулирования таких отношений (например, через принятие технических нормативных правовых актов, через вопросы, связанные с техническими стандартами).
«Безусловно, я не случайно сказал про различные подходы. Некоторые страны, которые дальше продвинулись в развитии технологий искусственного интеллекта, идут по экспериментальному правовому регулированию, в первую очередь через локальные правовые акты организаций-разработчиков, и пока не подходят к национальному законодательству»,– заметил сенатор.
Свою мысль он пояснил следующим. Технологии искусственного интеллекта – это не сами общественные отношения, а именно инструмент, который так или иначе интегрируется в уже сложившиеся общественные отношения в экономической, социальной сферах, в частности, автомобилестроении, авиастроении, здравоохранении, образовании и т.д. Эти технологии бурно внедряются в общественную жизнь, но при этом не перестают быть технологиями.
Поэтому и существует несколько подходов к необходимости формализации этих отношений, отметил Сергей Сивец. При этом, с одной стороны, это не должно стать препятствием для развития прогрессивных технических решений в общественной жизни, научно-технического прогресса. С другой стороны, важно предусмотреть такие механизмы, которые бы предупреждали нарушение фундаментальных прав жителей той или иной страны. Вопрос заключается в том, чтобы найти ту самую золотую середину.
А что с авторским правом?
Отдельный проблемный вопрос – авторское право на объекты, созданные с помощью искусственного интеллекта. Сергей Сивец считает, что этот вопрос необходимо урегулировать после того, как будет определена база: дефиниции, понятия, принципы, система использования технологии искусственного интеллекта.
«Это основа, базис, на который в дальнейшем будет проецироваться изменение законодательства, в том числе в отношении специальных актов в части защиты авторских прав, интеллектуальной собственности, –уверен сенатор. –Как Конституция является основой всей правовой системы государства, так и закон о технологиях искусственного интеллекта (либо иной, возможно, правовой акт) явится той основой, на которой в дальнейшем будут совершенствоваться и другие законодательные акты, в том числе Закон «Об авторском праве и смежных правах».
Вместе с тем в Беларуси разрабатывается концепция развития искусственного интеллекта. По словам Министра связи и информатизацииКирилла Залесского, активно используется в первую очередь российский и китайский опыт.
«За последний месяц группа экспертов объехала практически все достойные центры и в России, и в Китае, и Казахстане. Нам, безусловно, важен опыт тех стран, которые находятся примерно в равных условиях с Беларусью и развернули уже систему искусственного интеллекта,– сказал министр. –В дальнейшем мы планируем внедрять интеллектуальных агентов в различные государственные информационные системы, цифровые платформы на благо наших жителей и на благо экономики Беларуси».
Собственный ИИ?
Что касается развития собственных технологий искусственного интеллекта, как правило, это крупная корпоративная или страновая задача, отметила начальник Секретариата Наблюдательного совета Парка высоких технологийАнна Рябова.
«Искусственный интеллект – сейчас такая намоленная история. Естественно, наши резиденты стремятся быть на острие новых технологий и использовать их в своей работе,– сказала она. –Относительно разработки новой модели искусственного интеллекта, это, конечно, задача не для одного резидента. Это, как правило, крупная корпоративная или страновая задача. На мой взгляд, наша позиция – максимально осознанно и максимально эффективно использовать то, что нарабатывают другие».
Вместе с тем определенное сотрудничество с иностранными государствами наблюдается. Впрочем, следует понимать, что основные игроки на этом поле – США и Китай – борются фактически между собой. Они вовсе не настроены на то, чтобы раздавать свои наработки кому-либо. Обольщаться по этому поводу не стоит.
Белорусским законодателям предстоит работать над дальнейшим правовым регулированием данной деятельности. И результаты сегодняшнего заседания экспертно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики будут использованы в этой работе.
По информацииБЕЛТА
Запрет на предоставление под залог при займе единственного жилого помещения предлагают ввести в Беларуси
В Беларуси предлагают ввести запрет на предоставление под залог при займе единственного жилого помещения. Это предусмотрено законопроектом «Об изменении законов по вопросам предоставления займов», который 7 октября одобрили сенаторы, передает корреспондентБЕЛТА.
Законопроект ранее рассматривался на заседании Экспертного совета при Совете Республики. Проект закона направлен на совершенствование правоотношений, связанных с заимствованием физическими лицами денежных средств, отметил заместитель Председателя Правления Национального банка Беларуси ДенисСкобялко, представляя законопроект перед сенаторами.
По его словам, в республике создана достаточно сбалансированная система удовлетворения потребностей граждан в деньгах для личных нужд. Выдаются потребительские кредиты, микрозаймы микрофинансовыми организациями. Вместе с тем поступающие обращения граждан и проведенные контрольно-аналитические мероприятия свидетельствуют о том, что отдельные субъекты злоупотребляют чрезмерной доверчивостью граждан, их трудной жизненной ситуацией.
Зампредседателя правления отметил, что 9 сентября на совещании с аппаратом Национального банка и руководством банков Президент Республики Беларусь обратил особое внимание на необходимость скорейшего решения вопроса о защите прав и интересов граждан при выдаче займов и особенно под залог жилья.
«Известны случаи, когда люди фактически оказались на улице, взяв заем, внимательно не прочитав то, что написано было мелким шрифтом в соответствующих договорах. Известны случаи, когда, к сожалению, слабозащищенные слои населения – пенсионеры, многодетные семьи – попадали в такие кабальные условия»,– пояснил Денис Скобялко.
Для решения этого вопроса законопроектом предусматривается введение в Гражданский кодекс запрета на предоставление в качестве предмета залога в рамках взаимных правоотношений единственного жилого помещения либо доли в этом единственном жилом помещении как с хозяйственными постройками, так и без построек.
«Полагаем, что реализация этих положений позволит не допустить случаев, когда граждане в силу невысокой финансовой грамотности могут лишиться квартиры, дома или доли в них»,– отметил Денис Скобялко.
Кроме того, для решения иных актуальных для граждан вопросов законопроектом вводится запрет на заключение договора займа, по которому взаимодавцем будет выступать юридическое лицо, не являющееся микрофинансовой организацией, или индивидуальный предприниматель, а заемщиком – физическое лицо. Планируется, что этот запрет не будет распространяться на заемные правоотношения, которые возникают в рамках трудовых правоотношений, когда юридическое лицо – наниматель, а работник берет соответствующий заем у своего нанимателя.
Ожидается, что в результате введенного ограничения спрос населения на получение небольших сумм на короткий срок будет удовлетворяться не в серой сфере, а в регулируемом сегменте профессиональных участников рынка микрофинансирования. Эти участники рынка находятся под особым контролем Национального банка.«Мы мониторим их деятельность, получаем отчетность. К ним предъявляются требования в части размеров взимаемых процентов и многое другое»,– подчеркнул зампредседателя Правления.
Кроме того, проектом закона устанавливается запрет на предоставление физическими лицами займов в иностранной валюте. Предусмотрены соответствующие корректировки Гражданского кодекса и Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Аналогичный запрет предусмотрен для так называемого валютного эквивалента. Этот запрет не будет распространяться на физических лиц, которые являются родственниками между собой.
«Хотелось бы отметить, что данный запрет прежде всего направлен на поддержание статуса национальной валюты, страхование наших граждан от финансовых рисков, которые они несут в связи с колебанием курсов валют. Полагаем, что это ограничение позволит укрепить национальную валюту, будет способствовать повышению доверия населения к белорусскому рублю»,– отметил Денис Скобялко.
Одновременно предлагается внести в Гражданский кодекс изменения, предусматривающие недопущение включения в договоры займа между физическими лицами обременительных условий. Речь идет, например, об условиях, предполагающих автоматическое повышение размеров ставки по займу в случае невыполнения заемщиком своих условий.
Заместитель председателя Постоянной комиссии по экономике, бюджету и финансам Совета РеспубликиИрина Левковичподчеркнула, что нормы законопроекта позволяют поставить правовой барьер на пути недобросовестных практик в банковской, в первую очередь финансовой сфере, усилить защиту прав граждан как потребителей этих услуг.
«Этот вопрос очень актуален. Имеют место обращения граждан, которые жалуются на отдельные действия кредитных организаций, на существенные размеры процентов и неустоек, взыскиваемых по договорам займа, которые они заключили с иными физическими лицами, зачастую попав в сложную жизненную ситуацию»,– пояснила сенатор.
По информацииБЕЛТА
Наталья Петкевич: в Беларуси тема государственных стандартов и защиты интеллектуальной собственности – в приоритете
Важность защиты рынков от контрафактной продукции растет вместе с техническим прогрессом и бурным внедрением инновационных разработок в экономику и другие сферы. От фальсификата страдает и цифровое пространство. Все это требует принятия эффективных мер по выявлению и пресечению выхода такой продукции на рынки ЕАЭС. Речь об этом шла на XIII Международном форуме «Антиконтрафакт-2025» в Минске. Участие в мероприятии принимают около 500 представителей Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Китая, Монголии, России, Узбекистана.
Масштабный вызов
Как отметила в ходе церемонии открытия Заместитель Премьер-министра БеларусиНаталья Петкевич, с учетом того, что в нынешнем году Беларусь председательствует в ЕАЭС, логично, что наша страна стала площадкой для целого ряда значимых мероприятий. И логическим продолжением бизнес-промышленной тематики, без сомнения, является тема защиты всего, что производится в странах ЕАЭС, от подделок.
Вице-премьер выразила слова признательности в адрес Евразийской экономической комиссии, Международной ассоциации «Антиконтрафакт» за содействие и предоставление возможности провести это мероприятие в Минске. По мнению Натальи Петкевич, оно пройдет на высочайшем организационном уровне.
– Площадка собрала большое количество участников, что еще раз доказывает актуальность этой темы, – акцентировала она.
– Контрафакт – это не только угроза для добросовестных производителей и правообладателей, но и масштабный вызов для государства, экономики, бизнеса, международного сотрудничества. Но что еще более важно, для безопасности людей.
Заместитель Премьер-министра заметила, что нашу страну очень часто упрекают в сохранении советских традиций. Однако с тех времен мы взяли все только самое лучшее, в том числе высочайшее качество производства продукции – от продуктов питания до тяжелого машиностроения, фармацевтики и т. д.
– Поэтому мы очень бережем имя своих брендов, мы очень бережем свою репутацию, – отметила она. – И на самом деле те репутационные издержки, которые могут быть причинены за счет контрафакта, порой даже выше, чем какие-то налоговые издержки или непоступления.
В Беларуси тема государственных стандартов и защиты интеллектуальной собственности – в приоритете, подчеркнула Наталья Петкевич. Она акцентировала, что наша страна во многих вопросах является флагманом, а там, где таковой не является, – активным проводником борьбы за высокие стандарты качества и борьбы с контрафактом.
По ее словам, в условиях глобализации, цифровизации, стремительного развития рынков тема контрафакта приобретает еще большее значение, потому что подделать многие товары можно очень легко. Масштабы проблемы растут.
– И конечно, задача номер один – это выработать эффективную систему охраны интеллектуальных прав для того, чтобы и защитить продукцию, и позволить своевременно выявить нарушения, – подчеркнула вице-премьер.
Наталья Петкевич акцентировала внимание на необходимости выработки культуры соблюдения прав интеллектуальной собственности, уплаты налогов.
– Мы должны прийти к такому уровню охраны интеллектуальной собственности, чтобы применительно к правообладателю действовала такая же культура и уважение, – подчеркнула она.
– Борьба с контрафактом, особенно в нынешних условиях, невозможна без взаимодействия ряда государственных органов как внутри страны, так и на международной арене. И Евразийский экономический союз – та уникальная и очень плодотворная площадка, которая уже проявила консолидацию в этом вопросе.
И имеется ряд успехов. Думаю, государства ЕАЭС, включая страны-наблюдатели, государства, с которыми мы идем по пути заключения соглашений о свободной торговле, – это тот пул, который может стать передовиком на мировой арене по продвижению идей защиты прав интеллектуальной собственности.
Пресечь незаконный ввоз контрафакта
Проблема фальсификата – значимая для всех государств – членов ЕАЭС. Так, за последний пятилетний период общий объем выявленной контрафактной продукции превысил 50 млн единиц. Большая часть нарушений касалась прав на товарные знаки – почти 90 процентов. Нарушения авторских и смежных прав составили 10 процентов, патентных – 0,3 процента. Таким образом, борьба с контрафактной продукцией и вопросы охраны и защиты интеллектуальной собственности всегда взаимосвязаны. Что касается Беларуси, рассказал Председатель ГКНТСергей Шлычков, по итогам 2024 года у нас выявлено более 70 тысяч единиц контрафактной продукции, что почти вдвое больше уровня 2023-го.
– Антирейтинг контрафактной продукции в Республике Беларусь возглавляют товары повседневного спроса – это одежда и обувь, бытовая техника, автозапчасти, а также парфюмерия и косметика, – проинформировал он. – При этом более 90 процентов контрафакта, выявленного таможенными органами нашей страны, ввозится с территории Китая. В числе еще 10 процентов превалируют Литва и Германия.
Глава ГКНТ отметил, что для борьбы с фальсифицированной продукцией в нашей стране выстроена соответствующая система мер, которая приносит результаты.
Важная роль здесь принадлежит таможенным органам. Так, за период с 2021 по 2024 год по фактам незаконного использования объектов интеллектуальной собственности ими направлено в суд более 200 дел об административных правонарушениях.
– В результате выстроенной системы борьбы с контрафактом каких-либо серьезных проблем не возникает, а все имеющиеся вопросы решаются в соответствии с законодательством, – подчеркнул Сергей Шлычков. – Имеющимся у нас опытом мы готовы поделиться с партнерами из других стран. В том числе нас интересует зарубежный положительный опыт.
Глава ГКНТ напомнил, что поскольку борьба с контрафактом и защита интеллектуальной собственности всегда взаимосвязаны, то регистрация объектов интеллектуальной собственности, в частности товарного знака, рассматривается как первооснова, которая позволяет правообладателю защитить свои права на рынке. Так, сейчас в Беларуси действует около 130 тысяч товарных знаков. По желанию правообладателя они могут включаться в национальный таможенный реестр, а в ближайшем будущем – и в единый таможенный реестр государств – членов ЕАЭС. Это, в свою очередь, убежден Сергей Шлычков, позволит пресечь незаконный ввоз контрафакта:
– Мы уверены, что тесное взаимодействие и скоординированные действия с зарубежными партнерами позволят повысить эффективность борьбы с контрафактом.
Вера Артеага, «Рэспубліка», 7 октября 2025 г.
Глоссарий в сфере искусственного интеллекта разработан в Беларуси
Глоссарий в сфере искусственного интеллекта разработан в Беларуси, сообщил журналистам генеральный директор Объединенного института проблем информатики НАН Беларуси Сергей Кругликов перед выездным заседанием Экспертно-консультативного совета при Президиуме Совета Республики Национального собрания, которое проходит в Национальной академии наук, передает корреспондентБЕЛТА.
«Мы подготовили глоссарий для того, чтобы развивать национальное законодательство. В данной предметной области, как и в любой другой, очень важно говорить на одном понятийном языке»,– сказалСергей Кругликов, уточнив, что глоссарий включает порядка 180 терминов.
Его разработкой занимались Объединенный институт проблем информатики НАН совместно с заинтересованными, а это порядка 20 министерств и ведомств, которые входят в состав соответствующей рабочей группы.
Глоссарий подготовлен и будет обсуждаться 7 октября на заседании рабочей группы по разработке законодательства в сфере искусственного интеллекта.
«Чтобы начинать разрабатывать законодательство, необходимо договориться о понятиях. Это очень важно,– сказал Сергей Кругликов, поясняя целесообразность подготовки глоссария. –Любой проект требует четкого, реального понятийного аппарата, когда все одинаково понимают, что необходимо сделать».
Также он сообщил, что идет разработка концепции развития искусственного интеллекта. Эта работа проводится по поручению Национальной академии наук.
Что касается опыта зарубежных стран, генеральный директор Объединенного института рассказал, что специалисты рассматривали и анализировали опыт различных государств.«У нас есть свои национальные интересы, которые необходимо соблюдать. А также интересен опыт Российской Федерации, Китая»,– сказал он.
По информацииБЕЛТА
В ЕАЭС намерены отрегулировать применение ИИ для защиты авторских прав и борьбы с контрафактом
В ЕАЭС прорабатывают механизмы регулирования сферы применения искусственного интеллекта. Об этом заявил член Коллегии (министр) по экономике и финансовой политике ЕЭК Бахыт Султанов в Минске на планерном заседании XIII Международного форума «Антиконтрафакт-2025», передает корреспондентБЕЛТА.
Один из вопросов, который активно обсуждается в мировом сообществе, является установление четких правил использования искусственного интеллекта, который в настоящее время находится в стадии формирования.
«С одной стороны, ИИ может быть задействован в деятельности, позволяющей пресекать распространение контрафактной продукции. Ярким примером может служить использование инструментов мониторинга предложений о продаже на маркетплейсах, позволяющих обнаруживать контрафактный товар еще до того, как он станет доступным потребителям. С другой стороны, алгоритмы могут самостоятельно создавать аудио- и визуальные произведения, писать сценарии, проектировать архитектурные объекты и перерабатывать тексты. Однако при машинном обучении загружается массив данных, которые включают в себя в том числе и объекты авторского права, смежных прав. При этом отчислений вознаграждения авторам и иным правообладателям за использование их произведений не осуществляется»,– сказалБахыт Султанов.
Он добавил, что остается дискуссионным вопрос, кто является автором. В такой ситуации вопросы охраны и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности при использовании ИИ пока не урегулированы. В разных странах пытаются выработать свои алгоритмы. В качестве основ закрепляются нормы о прозрачности деятельности компаний, градации систем искусственного интеллекта по степени риска, об установлении контроля, создании органов по разработке стандартов и тестированию систем. Такие примеры уже есть в США, ЕС, Китае и других странах.
Принятая главами государств ЕАЭС Декларация о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках союза до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь» предусматривает сотрудничество наших государств по формированию благоприятных условий для обеспечения охраны и эффективной защиты прав на объекты интеллектуальной собственности. Завершается подготовка плана мероприятий по реализации декларации. Проект содержит целый комплекс мер и в сфере интеллектуальной собственности. В их числе – проработка возможных подходов к правовой охране объектов интеллектуальной собственности, созданных ИИ и с его использованием, целесообразности создания системы регистрации географических указаний, выработка рекомендаций на основе международного опыта по охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности, в том числе в сети Интернет.
«Ожидаем утверждения Советом ЕЭК данного плана до конца текущего года. Убежден, что позитивная динамика в работе уполномоченных органов наших стран по защите прав на объекты интеллектуальной собственности сохранится, в том числе в связи с развитием новых форм сотрудничества государств,– сказал Бахыт Султанов. –Реализация намеченных мероприятий позволит нам стать еще на один шаг ближе к рынку, свободному от нелегальной и контрафактной продукции, что является в настоящее время ключевым вложением в долгосрочное развитие экономик наших стран».
По информацииБЕЛТА