Сигэру Исиба, который обещал японцам «вернуть улыбки на их лица», заканчивает свое пребывание на посту премьер-министра Японии и лидера Либерально-демократической партии (ЛДП) менее чем через год после своей победы, которая оказалась сюрпризом даже для внимательных и опытных наблюдателей за японской политикой. Данное решение обусловлено «разгромными» для коалиции ЛДП — Комэйто результатами парламентских выборов (октябрь 2024 г. — нижняя палата, июль 2025 г. — верхняя палата).
С. Исиба долго «тянул» со своим решением об отставке, что все более раздражало его влиятельных однопартийцев. Его досаду можно понять, ведь личного вклада политика в обрушившиеся на ЛДП бедствия нет. Более того, он был одним из наиболее последовательных «обличителей» негативных тенденций внутри партии, которые в итоге и подорвали доверие избирателей. Рядовым японцам всегда импонировала несистемность С. Исибы, его некоторая «чудаковатость» (например, вера в НЛО), члены местных ячеек партии ценили его «влюбленность» в японскую провинцию. У С. Исибы даже получилось быстро установить «личную химию» в отношениях с Дональдом Трампом, но именно на тяжелые переговоры с его администрацией премьер потратил значительную часть своих политических ресурсов.
Не забывал С. Исиба и про глобальный Юг. В конце августа 2025 г. в Йокогаме состоялась IX Токийская международная конференция по развитию Африки (Tokyo International Conference on African Development, TICAD), успешное проведение которой можно считать в том числе его личной заслугой. Впрочем, теперь неясно, будет ли подкреплена высокая риторика Йокогамской декларации ресурсами. С. Исиба еще успеет принять участие в закрытии международной выставки EXPO-2025 14 октября, в отношении затрат на которую в Японии существовал определенный скепсис, скорее не оправдавшийся. Российского павильона на ней не было по понятным причинам, зато партнеры из Центральной Азии смотрелись в Осаке очень достойно даже в условиях явного стремления хозяев EXPO уделить максимум внимания странам АСЕАН (как стратегически важного для Японии сегмента глобального Юга). Впрочем, «событием года» EXPO-2025 так и не стала. Произошло в премьерство С. Исибы и еще кое-что важное, что скорее осталось в тени.
Известно, что именно военная тематика представляет сферу особых интересов С. Исибы. В 2007–2008 гг. он занимал пост министра обороны, в 2002–2004 гг. возглавлял Управление национальной обороны (в 2007 г. было переименовано в Министерство), курировал участие Японии в совместной с США разработке противоракеты SM-3 Block IIA (уже принята на вооружение в США, будет и у Сил самообороны Японии), занимался организацией первой в истории Японии отправки небольшого контингента Сил самообороны за рубеж без санкции Совбеза ООН (Ирак, 2003 г.). А теперь во многом благодаря его личной дипломатии, а также деятельности возглавляемого им правительства Япония в начале августа 2025 г. победила в тендере на поставку 11 фрегатов класса «Могами» (разработка Mitsubishi Heavy Industries) для Королевских ВМС Австралии.
Тендер был организован австралийцами с целью поиска замены для фрегатов класса Anzac (совместная разработка Австралии и Германии). Ранее, во времена премьерства Фумио Кисиды, Япония уже продала военные радары Филиппинам, но в это раз намечается уже очень крупная по масштабам международного рынка вооружений сделка. Спроектированный в Mitsubishi Heavy на основе стелс-технологии фрегат считается весьма передовым с технической точки зрения при полном водоизмещении более 5 тыс. т, длине корпуса 132,5 м и численности экипажа в 90 человек, что является очень хорошим показателем, достигнутым за счет высокого уровня автоматизации. Модернизированный под потребности Австралии вариант фрегата пока еще находится «на чертежных досках», его водоизмещение составит порядка 6 тыс. т.
В 2026 г. планируется заключение контракта, в соответствии с которым три фрегата будут построены в Японии, а затем еще восемь — на верфи в Западной Австралии (г. Перт). Подобная схема не очень выгодна Австралии с точки зрения интересов ее кораблестроительного лобби (строить фрегаты в Австралии будет компания Austral) и объясняется срочной потребностью Королевских ВМС в обновлении флота. По мнению министра обороны Японии Гэн Накатани, сделка демонстрирует доверие к передовым технологическим возможностям Японии, служит показателем важности оперативной совместимости между Силами самообороны и австралийскими военными, а также подтверждением общей приверженности углублению связей между странами и в целом представляет собой значительный шаг на пути к дальнейшему укреплению сотрудничества в области безопасности. Его австралийский коллега Ричард Марлз высказался еще смелее, заявив, что «не найдется в мире страны, с которой у нас было бы большее стратегическое взаимодействие, чем с Японией». Активизация партнерства в области безопасности между Токио и Канберрой призвана также дополнить альянс каждой страны с Вашингтоном, в частности кооперация между Японией и США в сфере кораблестроения сделает возможной установку и американского оборудования на предназначенные для Австралии корабельные платформы. При этом эксперты Института Лоуи полагают, что у сближения двух стран в оборонной сфере есть ограничения, и предлагают относиться к победе Японии в тендере скорее как к «большой сделке», возможности заработать ОПК Японии и Австралии. Менее дюжины новых фрегатов, даже с учетом появления у Королевских ВМС еще и атомных субмарин, не смогут обеспечить безопасность стратегически важных для Австралии коммуникаций в силу их протяженности. Кроме того, вопрос уязвимости «классических» надводных кораблей от ракетного оружия и морских дронов становится все более актуальным.
Ричард Марлз и министр оборонной промышленности Пэт Конрой не стали раскрывать, какова будет предполагаемая общая стоимость программы, сославшись на предстоящие коммерческие переговоры с Mitsubishi Heavy, но в СМИ упоминались цифры от 7 до 11 млрд австралийских долларов (4,3–6,8 млрд долл. США), Р. Марлз особо подчеркивает, что геополитическая напряженность в отношениях с Китаем не сыграла роли в выборе японского предложения: «Это судно следующего поколения. Он малозаметный, у него 32 вертикальные пусковые ячейки, способные запускать ракеты дальнего радиуса действия, у него есть высокопроизводительный радар, у него есть высокомощный гидролокатор». Здесь необходимо пояснить, что достоинства, перечисленные министром, относятся к модернизированной версии фрегата, существующей пока в виде проекта (шесть фрегатов «Могами» Морских сил самообороны имеют по 16 вертикальных пусковых ячеек).
Несмотря на подобные комментарии австралийской стороны, по всей видимости, именно «китайский фактор» стал решающим аргументом для победы Японии. Главным конкурентом Mitsubishi Heavy была немецкая компания TKMS (ThyssenKrupp Marine Systems), которая дошла со своим предложением до финального этапа тендера, но в итоге уступила японцам. Япония ранее не поставляла фрегаты другим странам, в то время как TKMS этим активно занималась и смогла заработать надежную репутацию. ТКМS вела упорную борьбу, рассчитывала увеличить свои шансы в тендере, заключив партнерство со шведской Saab — традиционным поставщиком оборудования для Королевских ВМС. В отношении обеих заявок имела место активная поддержка со стороны правительств. На полях саммита «Группы семи» в Канаде перспективы сделки затрагивались в беседах премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе с его японским коллегой и с занимавшим тогда пост канцлера Германии Олафом Шольцем. В июне 2025 г. Акихиса Нагасима, специальный советник С. Исибы, посетил Австралию. В Канберре он провел переговоры с представителями руководства страны на тему «углубления японо-австралийского квазиальянса для мира и стабильности в Индо-Тихоокеанском регионе», наведался он и в местное представительство Mitsubishi Heavy. Затем высокий чиновник направился в Перт, где заехал на верфи.
Таким образом, японское правительство и MHI избавляются от имиджевых и репутационных потерь, связанных с неудачным участием еще в середине 2010-х гг., в «эпоху Абэ», в тендере правительства Австралии на поставку субмарин (Япония предлагала лодки класса «Сорю», «нафаршированные» высокими технологиями, но уступила французам). Вместе с тем существуют и серьезные риски для реализации сделки с «Могами»: у Mitsubishi Heavy отсутствует опыт трансфера связанных с продукцией военного назначения (ПВН) технологий и производственных решений за рубеж, богатая практика ее «гражданского сектора» здесь вряд ли сильно поможет.
С другой стороны, состоявшаяся победа японцев в австралийском тендере может придать новый импульс переговорам о поставках «Могами» Индонезии, которые ведутся c 2021 г. Кроме того, попадание Mitsubishi Heavy в «шорт-лист» ведущих региональных поставщиков военных кораблей может способствовать и другим форматам военно-технического сотрудничества (ВТС) Японии, в первую очередь со странами глобального Юга. Например, уже обсуждаются поставки Филиппинам выводимых из состава Морских сил самообороны крупных кораблей (эскортные эсминцы класса «Абукума») и даже субмарин. В настоящее время в составе Морских силах самообороны имеется шесть кораблей класса «Абукума», спущенных на воду в 1989–1993 гг., они зарекомендовали себя как надежные в эксплуатации универсальные корабельные платформы.
Информация о приблизительных параметрах подобной сделки Японии с Филиппинами отсутствует, но для того, чтобы она соответствовала положениям «Трех принципов трансфера ПВН» Японии, необходимо оформление «международного совместного проекта», что предполагает модернизацию этих эсминцев с хотя бы символичным участием в ней филиппинской промышленности. С другой стороны, для Манилы была бы более интересной передача эсминцев на грантовой основе. Хотя запущенная правительством Ф. Кисиды в 2023 г. программа «Официальной помощи в целях безопасности» (Official Security Assistance, OSA) имеет ограничения на поставки «летальной» ПВН, дальнейшее снятие политических самоограничений Японии на участие в ВТС является уже лишь вопросом времени. И дипломатия С. Исибы внесла в этот процесс значительный вклад.