На Pravo.by опубликовано постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 сентября 2025 г. № 526 «О регулировании вопросов в сфере образования».
Документом, в частности,утверждено Положение о порядке открытия подготовки по специальностям для получения научно-ориентированного образования в учреждениях образования и организациях, реализующих образовательные программы научно-ориентированного образования.
Согласно Положению решение об открытии такой подготовки принимает государственный орган, подчиненный и (или) подотчетный Президенту Республики Беларусь, Национальная академия наук Беларуси, республиканский орган госуправления и иная организация, подчиненная Правительству Республики Беларусь, которым это учреждение подчинено, по согласованию с Высшей аттестационной комиссией (ВАК). В отношении иных учреждений решение принимает Министерство образования по согласованию с ВАК.
Для открытия подготовки по одной или нескольким специальностям учреждение направляет в вышестоящий орган (Минобразование) ходатайство, одобренное ученым советом (советом) учреждения. В ходатайстве обосновывается необходимость открытия подготовки по определенным специальностям соответствующих отраслей науки для реализации образовательной программы аспирантуры (адъюнктуры) и (или) образовательной программы докторантуры. Приводятся в том числе сведения о наличии в учреждении условий для их реализации и др.
В месячный срок поступившие из учреждения материалы рассматриваются вышестоящим органом (Минобразования) и принимается решение о целесообразности (нецелесообразности) ее открытия. При положительном решении один экземпляр материалов направляется в ВАК для согласования.
В 10-дневный срок после получения решения ВАК о согласовании издается приказ, в котором отражаются:
- специальности соответствующей отрасли науки, по которым открывается подготовка для получения научно-ориентированного образования;
- образовательные программы аспирантуры (адъюнктуры) и (или) докторантуры, по которым открывается подготовка.
Также Положением закреплены случаи, при которых может быть принято решение о прекращении подготовки по открытой специальности (специальностям).
Помимо этого, постановлениемутверждено Положение, которым определены порядок, основания и условия перевода, восстановления и отчисления лиц, осваивающих содержание образовательных программ научно-ориентированного образования в дневной, заочной формах получения образования, а также в форме соискательства. Действие документа распространяется на учреждения образования и организации, реализующие образовательные программы научно-ориентированного образования, независимо от их формы собственности и подчиненности, за исключением отдельных случаев.
Правовым актом установлены в том числетиповые формы договоров о подготовке научного работника высшей квалификации за счет средств республиканского бюджета и на платной основе.
Такжекорректируется порядок отбора иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих за пределами Республики Беларусь, для обучения за счет грантов в государственных учреждениях высшего и среднего специального образования Республики Беларусь, утвержденныйпостановлением Совета Министров Республики Беларусь от 7 сентября 2018 г. № 646 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 12 июня 2018 г. № 232».
Правовой акт принят в соответствии сКодексом Республики Беларусь об образовании.
Утвержденные постановлением положения и типовые формы вступят в силу с 1 января 2026 г., иные пункты начали действовать 28 сентября 2025 г.
В Беларуси утвержден перечень госпрограмм научных исследований на 2026–2030 годы
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 октября 2025 г. № 555утвержден перечень государственных программ научных исследований на 2026–2030 годы.
В перечень вошли 12 госпрограмм научных исследований:
- «Энергофизические системы и технологии» («Энергофизика-2030»);
- «Химические процессы и технологии»;
- «Геномные, молекулярные и клеточные технологии» («Геном, молекула и клетка»);
- «Интеллектуальные информационные и космические технологии, безопасность человека, общества и государства»;
- «Фотоника и микроэлектроника»;
- «Механика, машиностроение, роботизированные, беспилотные и интеллектуальные системы»;
- «Современное материаловедение, перспективные материалы и новые технологии»;
- «Рациональное природопользование»;
- «Междисциплинарные и синергетические исследования» («Конвергенция-2030»);
- «Инновации в АПК»;
- «Экспериментальная медицина и медицинские биотехнологии»;
- «Социально-экономическая, политическая и национально-культурная безопасность белорусской государственности».
Для каждой программы определены основные цели, государственные заказчики, головные организации-исполнители и объемы финансирования.
Правовой акт принят в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21 октября 1996 г. № 708-XIII «О научной деятельности».
Постановление вступает в силу с 11 октября 2025 г.
Уникальная площадка для генерации новых идей и консолидации интеллектуальных ресурсов. В Минске прошло центральное мероприятие VII Осенней научной сессии
Сегодня в Минске прошлоодно из центральных научных событий года в области права–Республиканская научно-практическая конференция «ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА, НАУКА, ПРАКТИКА – 2025». Она проводится в рамках VII Осенней научной сессии – цикла научно-практических мероприятий, посвященных актуальным вопросам развития права и государства. Организатором выступаетНациональный центр законодательства и правовой информации.
В конференции принимают участие представители Администрации Президента, Государственного секретариата Совета Безопасности, Конституционного Суда, Генеральной прокуратуры, Палаты представителей, иных государственных органов и организаций, юридического научного сообщества из Беларуси и России, бизнес-структур. Всего более 300 человек.
В ходе общения с прессой перед научным форумом директор НЦЗПИАндрей Мательскийрассказал, что такие мероприятия позволяют развивать юридическую науку и, конечно же, качественно корректировать наше законодательство.
«Для нас, в первую очередь, конференция – это возможность обсудить те результаты работы Центра, к которым мы приходим в рамках своей научной деятельности, и услышать мнение коллег, зарубежных партнеров, чтобы выработать окончательное решение по итогам тех или иных научных исследований. В рамках годового плана нашей научной деятельности было проведено исследование по семи важнейшим темам, которые охватывают вопросы от конституционного законодательства до различных отраслей права»,– сообщил Андрей Францевич.
Также на вопросы журналистов ответилАлександр Савенков, директор Института государства и права Российской академии наук, академик РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Александр Николаевич отметил многообразие тем, которые поднимаются в ходе мероприятия:
«Обсуждаются самые разные проблемы. В первую очередь вопросы государствоведения, вопросы технологических прорывов, рисков и угроз, экономической политики».
«Время сейчас требует быстрых, может быть, даже неординарных решений, пересмотра многих позиций правовых, к которым мы привыкли»,– высказал мнение директор Института государства и права РАН.
Открыл научный форум директор НЦЗПИ. Андрей Францевич отметил, что за относительно короткий срок Осенняя научная сессия стала узнаваемым и ожидаемым научным событием и уникальным местом для генерации новых идей и консолидации интеллектуальных ресурсов.
«Высказанные сегодня на полях встречи предложения, практические рекомендации будут востребованы национальной правовой системой, повысят качество законодательства, приумножат достижения юридической науки»,– выразил уверенность Андрей Мательский.
С приветственным словом выступила также Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики БеларусьОльга Чуприс.
«Название конференции символизирует движение от правовой политики через науку к практической юридической деятельности,– сказала Ольга Ивановна.– Повестка сегодняшнего мероприятия ориентирует на научное осмысление актуальных практических вопросов юридической деятельности».
«Правовая наука представляет собой тыл правоприменительной практики. Она действительно является базой для эффективного развития национальной правовой системы, особенно в условиях динамичного развития общественных отношений и нестабильности»,– выразила мнение Заместитель Главы Администрации Президента Республики Беларусь.
Продолжила торжественную частьЗаместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики БеларусьНаталья Карпович. Наталья Александровна обратила внимание, что в программу конференции внесены важнейшие для развития нашей правовой системы вопросы.
«В год 80-летия победы в Великой Отечественной войне особо осознается значимость норм Конституции о сохранении исторической памяти, о героическом прошлом белорусского народа, правды о Великой Отечественной войне. Эти нормы выражают наше конституционное право на историческую память»,– подчеркнула спикер.«Предупреждение воздействия недобросовестного исторического нарратива на жизнь людей будут в центре внимания нашей конференции»,– продолжила она.
Также Наталья Карпович выделила включенные в программу мероприятия актуальные вопросы, которые в силу их новизны настоятельно требуют активного диалога ученых и специалистов:
«Речь идет о доктринальных основах правового регулирования отношений, связанных с развитием цифровизации, особенностями функционирования экономики в современных условиях».
Александр Рахманов, Заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности Республики Беларусь, заслуженный юрист Республики Беларусь, зачитал приветственный адрес к участникам конференции от имени Государственного секретаря Совета Безопасности Республики БеларусьАлександра Вольфовича.
«Уверен, что в ходе конференции удастся построить конструктивный диалог и найти подходы и решения, которые будут способствовать дальнейшему совершенствованию правовой политики Беларуси. Здесь важно опираться на современные научные знания и реализовывать практические мероприятия, направленные на развитие правовой системы»,– отметил в приветствии Государственный секретарь Совета Безопасности Республики Беларусь.
Далее на пленарном заседании прозвучали импульсные доклады, которые, по словам директора НЦЗПИ, призваны задать координирующий вектор и сформировать единый контекст дальнейшего взаимодействия.
Пленарную дискуссию открыл доклад Генерального прокурора Республики Беларусь, государственного советника юстиции 2 класса, доктора юридических наук, доцента, заслуженного юриста Республики БеларусьАндрея Шведа«О ходе расследования Генеральной прокуратурой Республики Беларусь уголовного дела о геноциде белорусского народа».
«В новой редакции Конституции нашей страны закреплено, что государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны. Генеральной прокуратурой в апреле 2021 года возбуждено и в настоящее время расследуется уголовное дело по фактам совершения нацистскими преступниками и их пособниками геноцида мирного населения на территории БССР в годы Великой Отечественной войны и в послевоенный период. Это расследование показало, что масштабы истребления людей были намного больше, чем об этом говорилось в советский период»,– обозначил в своем выступлении Андрей Иванович.
О поиске критериев государственности как системообразующей проблеме общественных наук рассказалАлександр Савенков.
«Правоведы, политические философы, конституционные критики, политологи постоянно «умножают смыслы» суверенитета, наделяя его все новыми и новыми эпитетами. Система права, касаясь проблемы суверенитета, в основном апеллирует к конституционному и международному праву»,– сообщил директор Института государства и права РАН.
Тему «Право биобезопасности как актуальное направление развития современного публичного права» осветилаЕкатеринаТретьякова, профессор кафедры теории права и юридической практики, исполняющий обязанности заведующего кафедрой теории права и юридической практики Пермского филиала Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», доктор юридических наук, доцент. Спикер проинформировала об особенностях концептуального понимания биологической безопасности в Республики Беларусь и Российской Федерации, о новых дефинициях, которые определяют категорию биологической безопасности, о правовом регулировании соответствующих вопросов в Российской Федерации и др.
Алексей Баньковский, начальник информационно-аналитического управления Государственного секретариата Совета Безопасности Республики Беларусь, кандидат юридических наук, представил доклад «Конвенция против киберпреступности: основные новеллы в контексте обеспечения национальной безопасности». Он ознакомил участников мероприятия с основными положениями правовых актов, регулирующимивопросы противодействия преступности в цифровой среде.
Далее дискуссии велись по четырем секциям в формате круглых столов.
На круглом столе «Актуальные проблемы правового обеспечения информационного суверенитета Республики Беларусь»обсуждались теоретические основы и приоритеты развитияинформационно-правовой политики государства в современных условиях, актуальные правовые решения в сфере информационной безопасности в цифровую эпоху, вопросы эволюции правового регулирования и новых вызовов в области защиты данных, проблемы использования технологий искусственного интеллекта в реализации информационно-правовой политики Республики Беларусь и др. Модераторами выступилиАлексей БаньковскийиОксана Станкевич, начальник отдела исследований в области государственного строительства и информационного права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наук, доцент.
В рамкахкруглого стола «Экологический кодекс – новый вектор развития национального права и законодательства»были рассмотрены основные новации в правовом регулировании отношений в области охраны окружающей среды, система экологического законодательства в контексте его кодификации, концепция непрерывного учета экологического фактора и др. Модерировала мероприятие заместитель Председателя Конституционного Суда Республики Беларусь, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики БеларусьНаталья Карпович.
Модераторами круглого стола«Правовой статус субъектов экономических отношений и их объединений: тенденции, перспективы, риски»выступилиОльга Бакиновская, заместитель руководителя Института – начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наук, доцент, и ведущий научный сотрудник данного отдела, кандидат юридических наук, доцентЮлия Амельченя. Дискуссии велись, в частности, по вопросам правового обеспечения выполнения юрлицами государственно значимых задач, корпоративной безопасности в деятельности субъектов экономических отношений, правовому положению лиц, осуществляющих самостоятельную профессиональную деятельность, и др.
Также состоялсякруглый стол по теме «Международно-правовое обеспечение защиты интересов Республики Беларусь в условиях односторонних санкций». Ее модераторы – профессор кафедры международного права факультета международных отношений Белорусского государственного университета, специальный докладчик ООН по вопросу о негативном воздействии односторонних принудительных мер на осуществление прав человека, доктор юридических наук, профессорЕлена Довганьиначальник отдела исследований в области национальной безопасности, правоохранительной деятельности и международного права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наукИрина Лапцевич.
Выступления участников будут опубликованы в соответствующем сборнике материалов.
Одна из новаций Осенней научной сессии-2025 – проведениеконкурса-форума «Трибуна молодого ученого»среди аспирантов, адъюнктов, научных работников и иных исследователей, не имеющих ученой степени, материалы которых прошли отбор и были приняты для опубликования в сборнике тезисов докладов конференции.
Кроме того, 9 октября для всех заинтересованных состояласьоткрытая лекцияначальника Научно-исследовательского института государственно-правовых исследований, профессора кафедры теории и истории государства и права ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина», доктора юридических наук, доцентаВасилия Трофимова«Правообразование, правотворчество и правовое сотворчество публичной власти и гражданского общества: некоторые вопросы теории и практики».
Работа конференции сопровождалась экспозицией НЦЗПИ.
В рамках VII Осенней научной сессии запланировано также проведение научных чтений «Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично-правовых отношений» и круглых столов «Трансформация договорного права Республики Беларусь в современных условиях», «Противодействие преступности в цивилизационном измерении. Восстановление социальной справедливости в уголовном праве».
На Правовом форуме Беларуси открыт правовой мониторинг постановления о консервации имущества. Принимайте участие!
Государственный комитет по имуществу Республики Беларусьорганизует проведение правового мониторинга в отношениипостановления Совета Министров Республики Беларусь от 28 июля 2021 г. № 431 «О консервации имущества»(постановление № 431).
Правовой мониторинг осуществляется в соответствии:
- со статьей 75 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 г. № 130-З «О нормативных правовых актах»;
- с Инструкцией о порядке проведения правового мониторинга, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2019 г. № 65;
- с поручением Совета Министров Республики Беларусь о совершенствовании порядка консервации имущества в связи с установлением Комитетом государственного контроля Республики Беларусь конкретных фактов консервации имущества с целью получения необоснованных льгот по налогообложению.
Задачами правового мониторинга являются:
- оценка эффективности норм постановления № 431;
- выявление и анализ недостатков правового регулирования общественных отношений, их причин, а также последствий, которые возникли в процессе применения постановления № 431;
- выработка предложений о совершенствовании законодательства и практики его применения, принятии мер по надлежащей реализации постановления № 431.
По указанным вопросам можно высказаться вспециальной темена Правовом форуме Беларуси с9 октября по 10 ноября 2025 г.
Обращаем внимание, что направленные предложения не будут считаться электронными обращениями и в отношении них не будет даваться ответ (уведомление) в соответствии с законодательством об обращениях граждан и юридических лиц.
Круглый стол и открытые лекции. Осенняя научная сессия-2025 стартовала в Минске
Сегодня, 8 октября, в Минскестартовала VII Осенняя научная сессия– цикл научно-практических мероприятий, посвященных актуальным вопросам развития права и государства. Организатором авторитетного научного события выступаетНациональный центр законодательства и правовой информации.
Открыл мероприятиедиректор НЦЗПИАндрей Мательский.«Наш форум получил название «Осенняя научная сессия». И оно выбрано не случайно. Во-первых, сессия – это основная форма работы Парламента, а наш центр, генерируя новые идеи, анализируя правовой опыт, изучая передовые практики, зачастую дает путевку в жизнь многим законопроектам и вносит свой весомый вклад в развитие правовой системы нашей страны, –отметил в приветственном слове Андрей Францевич. –Кроме того, сессия традиционно ассоциируется с экзаменами и подведением итогов. И данный цикл мероприятий – это своеобразный ежегодный экзамен для нас, проверка на прочность выработанных научных идей, концепций, уникальная возможность обсудить эти идеи в кругу ученых, практиков, оценить перспективы и риски и, конечно же, рассмотреть новое направление научных исследований. Таким образом, формат сессии удачно сочетает в себе научно-прикладную и символическую ценность, делает наши мероприятия интересными и узнаваемыми».
«Пусть форум станет тем ярким импульсом, который позволит выстраивать нам плодотворное сотрудничество, укрепить научные связи и сформировать перспективные инициативы в области права»,– напутствовал директор НЦЗПИ.
Продолжил торжественную часть заведующий кафедрой конституционного права юридического факультета Белорусского государственного университета, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Республики Беларусь, член-корреспондент Национальной академии наук БеларусиГригорий Василевич.
«Изучая Концепцию правовой политики, другие документы, мы видим, что на общегосударственном уровне обращают внимание на некоторые недочеты, проблемы с тем, чтобы их устранять. Поэтому сегодня и в последующие дни (в рамках мероприятий Осенней научной сессии. – прим.Pravo.by) целью нашего обсуждения будет выработка предложений, которые будут положены в основу дальнейшего совершенствования нашей национальной правовой системы»,– подчеркнул Григорий Алексеевич.
С приветственным словом также обратилсяАлишер Каримов, первый заместитель директора Национального центра правовой информации «Адолат» при Министерстве юстиции Республики Узбекистан.«Такие мероприятия служат не только платформой для обмена мнениями, но и мощным катализатором для выработки совместных подходов и решений наиболее актуальных задач, которые стоят сегодня перед юридическим сообществом»,– выразил мнение Алишер Нишанович.
Первым мероприятием сессии стал круглый стол«Развитие законодательства в сфере правового положения субъектов, от собственного имени защищающих права и законные интересы других лиц в цивилистическом процессе».
С приветственным словом к участникам обратилась заместитель руководителя Института – начальник отдела исследований в области гражданского, экологического и социального права Института правовых исследований НЦЗПИ, кандидат юридических наук, доцентОльга Бакиновская. Она отметила важность научной проработки вопросов специфики участия в цивилистическом судопроизводстве субъектов, от собственного имени защищающих права, свободы и законные интересы других лиц, особенно в условиях меняющегося гражданского процессуального законодательства, связанного со вступлением в силу с 1 января 2026 г. Кодекса гражданского судопроизводства Республики Беларусь.
Модератором круглого стола выступила заведующий кафедрой гражданско-правовых дисциплин факультета права Белорусского государственного экономического университета, доктор юридических наук, профессорТатьяна Таранова.
На мероприятии, в частности, обсуждались вопросы участия прокурора в цивилистическом судопроизводстве, концептуальный подход к сущности доказательства по экономическим спорам в арбитражном процессе в рамках новых цифровых возможностей, направления совершенствования законодательства об исполнительном производстве и др.
Активное участие в дискуссии приняли депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, представители Верховного Суда Республики Беларусь, Белорусской республиканской коллегии адвокатов, Министерства экономики Республики Беларусь.
Кроме того, 8 октября ведущие эксперты Беларуси и России в сфере права провели для всех заинтересованных открытые лекции, которые прошли на базе НЦЗПИ.
О санкциях, обстоятельствах непреодолимой силы (форс-мажор), существенном изменении обстоятельств (hardship) и прекращении обязательств невозможностью исполнения рассказал председатель Международного арбитражного суда при БелТПП, доктор юридических наук, профессорЯн Функ.
Лекцию по антологии судебного конституционного контроля в Беларуси как факторе совершенствования правовой системы прочиталГригорий Василевич.
С новыми вызовами для гуманитарных наук в условиях технологической трансформации познакомилАлександр Савенков, директор Института государства и права Российской академии наук, академик РАН, доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист Российской Федерации.
Работа VII Осенней научной сессии продолжится 9–10 октября. Запланировано проведение Республиканской научно-практической конференцией «Правовая политика, наука, практика – 2025»,конкурса-форума «Трибуна молодого ученого», научных чтений«Динамика правоустановления и правореализации в сфере публично-правовых отношений», круглых столов. Подробнеездесь.
Следите за новостями на Pravo.by!
Минприроды предлагает обсудить проект постановления о преобразовании республиканского заказника «Споровский»
Наобщественное обсуждениевынесен проект постановления Совета Министров Республики Беларусь «О преобразовании республиканского заказника «Споровский».
Проектом постановления предусматривается преобразование республиканского биологического заказника «Споровский» в республиканский заказник «Споровский».
Утверждаются новые границы, площадь и список землепользователей, Положение о республиканском заказнике «Споровский» и вносятся изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 февраля 1999 г. № 281 «О республиканском биологическом заказнике «Споровский».
Помимо этого, режим охраны и использования территории заказника предлагается привести в соответствие с Законом Республики Беларусь от 15 ноября 2018 г. № 150-З «Об особо охраняемых природных территориях».
Организатор общественного обсуждения –Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды.
Свои замечания и предложения можно высказать вспециальной темена Правовом форуме Беларуси или направить организатору общественного обсуждения с 8 по 20 октября 2025 г. включительно на электронный адрес:zakaznik@minpriroda.gov.by.