Были заслушаны отчеты об исполнении концессионных соглашений в сфере тепло- и водоснабжения, готовности города к отопительному сезону. Кроме того, депутаты одобрили продление расходных обязательство по благоустройству пермских дворов. Внимание к этим вопросам позволяет не только улучшать качество предоставляемых услуг жителям города, но и своевременно реагировать на проблемные моменты, чтобы жизнь в городе оставалась комфортной.
45-е заседание Пермской городской думы традиционно началось с часа депутата, на котором была представлена информация о реализации концессионных соглашений в сфере жилищно-коммунального хозяйства в 2024 году.
Замглавы администрации Перми Артем Балахнин рассказал о концессионных соглашениях с компаниями «Новогор-Прикамье» и «Т-Плюс».
Соглашение в сфере водоснабжения и водоотведения между администрацией Перми и ООО «Новогор-Прикамье» было заключено в 2013 году сроком на 41 год. Компании переданы сети общей протяженностью более 2,2 тыс. км, водозабор, а также биологические очистные сооружения водопроводной и канализационной насосной станции. «В документе предусмотрены обязательства концессионера по финансированию, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту изношенного оборудования, системы водоснабжения, водоотведения и очистке сточных вод города Перми», – сообщил замглавы. С 2013 года общий объем инвестиций превысил 10,5 млрд руб. В рамках программы по повышению надежности системы водоснабжения обновлено более 22 км сетей.
Главный управляющий директор «Новогор-Прикамье» Сергей Касаткин пояснил, что инвестиционная деятельность компании не ограничивается мероприятиями по концессии. Только за прошлый год общий объем вложений из всех источников финансирования в систему водоснабжения и водоотведения Перми составил более 1,4 млрд руб. В 2025 году компания планирует завершить мероприятия по внедрению технологий ультрафиолетового обеззараживания стоков на биологических очистных сооружениях, а также реконструкцию ГНС-5 «Вишерская». Кроме того, будет совершено технологическое присоединение более 140 объектов на общую сумму 806 млн руб. Руководитель «Новогор-Прикамье» отметил, что реконструкция многих объектов водоснабжения была бы невозможна без привлечения федерального финансирования. Так, в августе 2025 года четыре мероприятия, предложенные компанией, одобрены для реализации с привлечением средств федерального бюджета в объеме 540 млн руб. Среди них – реконструкция водоводов на Гайве и 2,5 км сетей на правом берегу Камы. Компания провела большую работу по снижению аварийности и минимизации последствий аварийных ситуаций. По сравнению с 2021 годом к 2024 году количество аварий сократилось практически вдвое.
«Кроме инвестиционных обязательств, которые влияют на показатель аварийности, соглашением предусмотрен технико-экономический показатель, отражающий объем работ по обновлению сетевого хозяйства – перекладка сетей в год. Он у нас должен быть не ниже 20 км. Компания прикладывает все возможные усилия для выполнения данного этапа. По итогам 2023/2024 года было переложено почти 24 км, и мы планируем в 2025 году также эти обязательства выполнить», – уточнил Сергей Касаткин.
Артем Балахнин также рассказал о сотрудничестве администрации с крупнейшей в Перми теплоснабжающей организацией – ПАО «Т Плюс». «В целях эффективного использования муниципального имущества, его переустройства в целях модернизации и замены морально устаревшего и физически изношенного оборудования, проведение мероприятий по улучшению эксплуатационных характеристик теплосетевого имущества администрацией города Перми с ПАО «Т Плюс» заключены два концессионных соглашения», – сообщил замглавы Перми. Одно из них было заключено в 2019 году сроком на 19 лет, другое – в 2022 году на 24 года. Соглашениями предусмотрены инвестиции в размере 2,3 млрд руб. и более 3 млрд руб. на весь период действия программ. Рассматривается возможность заключения объединенного концессионного соглашения сроком до 2049 года с общим объемом вложений 6,6 млрд руб. в целях дальнейшего эффективного взаимодействия и увеличения инвестиционных вложений в систему централизованного теплоснабжения. Это позволит увеличить производственную программу концессионера и направить на реконструкцию и ремонт объектов сетевого комплекса дополнительно более 1 млрд руб.
Директор пермского филиала ПАО «Т Плюс» Сергей Кругляков дополнил, что на сегодняшний день в концессии по обоим соглашениям находятся 23 котельных, почти 400 км тепловых сетей и 70 ЦТП.
«За последние пять лет мы суммарно вложили в тепловую сеть почти 8 млрд руб., обновили 258 км сетей, построили одну насосную и реконструировали либо построили десять новых водогрейных котельных», – подчеркнул Сергей Кругляков. Он отметил, что количество дефектов на сетях снижается. Новое концессионное соглашение предусматривает обновление 34% тепловых сетей, строительство трех новых котельных, реконструкцию практически всех оставшихся котельных, части ЦТП.
Депутат Алексей Раев поинтересовался у Сергея Касаткина о необходимых мероприятиях для актуализации схемы водоснабжения и водоотведения в Перми. Главный управляющий директор «Новогор-Прикамье» ответил, что схема является основополагающим документом для коммунальных служб, так как это база для инвестпрограмм. Поэтому необходимо дорабатывать схему с учетом развития города. По мнению коммунальщика, необходимо системно координировать градостроительные планы городских и краевых властей.
Арсен Болквадзе спросил про уровень износа коммунальных сетей и достаточно ли осуществляемых вложений для их обновления. Артем Балахнин рассказал, что динамика замены тепловых сетей составляет примерно 2–3% в год. В планах администрации – наращивать темпы замены тепловых с помощью дополнительного финансирования, в том числе с привлечением средств бюджетов разных уровней.
Также Арсен Болквадзе поинтересовался сроками восстановления территорий после проведенных там раскопок с целью замены сетей. Он отметил, что зачастую жители наблюдают картину, когда ремонтные работы уже не ведутся, но участок остается невосстановленным длительное время. Артем Балахнин пояснил, что после ремонта проводится дефектовка и гидравлические испытания на сетях. Только после этого участок закрывается.
По просьбе Антона Мелюхина замглавы Перми также выразил личное мнение о качестве работы концессионеров. Артем Балахнин заверил, что концессионеры выполняют работу профессионально. «Вопросы, которые возникают, удается решать оперативно и эффективно. Есть рабочие вопросы, стараемся искать компромиссы. Отношения рабочие», – подытожил он.
В завершение обсуждения вопроса председатель Пермской гордумы Дмитрий Малютин выразил благодарность концессионерам за трудоемкую и эффективную работу, обратив внимание на существующие проблемы. Он отметил необходимость корректировки концессионных соглашений в части состава работ, требующих срочного выполнения. «Это задача, которая стоит перед администрацией, ее необходимо оперативно и качественно решать»,– подчеркнул Дмитрий Малютин.
Тепло в каждый дом
Важным вопросом сентябрьской пленарки стал доклад о готовности города к отопительному сезону. К зиме запланировано подготовить свыше 5,8 тыс. многоквартирных домов, 859 объектов социальной сферы. Объем финансирования к предзимним работы составил более 1,4 млрд руб. Проверка готовности осуществляется Ростехнадзором и будет дана до 20 октября. Общая готовность объектов ЖКХ, социальной сферы по состоянию на 15 сентября оценивается в 97,4%. Артем Балахнин уточнил, что не представлен полный пакет необходимых документов по 211 жилым домам. Администрацией Перми проводится работа в отношении управляющих компаний, которые вовремя не предоставляют нужные сведения. Кроме того, в Перми начала работу горячая линия по вопросам начала прохождения отопительного периода.
Оценивая доклад, зампредседателя ПГД Максим Спиридонов отметил, что была проведена очень большая работа по подготовке к отопительному сезону. Однако есть вопросы к управляющим компаниям по своевременности работы и предоставления документов. «Отопительный сезон у нас в городе только начался. И безусловно, одномоментно, по щелчку, во все дома тепло не поступит. Этот процесс довольно растянутый – две-три недели пройдет, и после этого мы сможем резюмировать, насколько у нас город к отопительному сезону готов. Точно будем с коллегами-депутатами этот процесс контролировать», – заверил Максим Спиридонов.
Благоустройство каждого двора
На пленарном заседании депутаты поддержали продление расходного обязательства по приведению в порядок придомовых территорий по «депутатской» программе. Ее реализацию предлагается продлить до 2028 года. Ежегодно в бюджете города на эти цели заложено 97 млн руб. Кроме того, депутаты поддержали продление и общегородской программы по обустройству дворов до 2028 года. В проекте бюджета города на эти цели ежегодно будет предусмотрено по 150 млн руб. на 2026–2028 годы.
На заседании комитета также рассмотрели вопрос продления расходного обязательства на обустройство детских и спортивных площадок. Работы на 2025 год выполнены на 32 объектах, на 14 объектах еще ведутся. Ежегодно на установку площадок в бюджете города выделяется около 140 млн руб.
Спикер гордумы Дмитрий Малютин отметил, что продление расходных обязательств по благоустройству дворов принципиально важно, так как имеет отношение к каждому пермяку. «Благоустройство придомовых территорий – наш депутатский приоритет, часть масштабной работы по улучшению городской среды. Каждое из этих расходных обязательств – это инструмент, необходимый для повышения качества жизни пермяков», – подчеркнул Дмитрий Малютин.
Источник: kommersant.ru