24 сентября 2025 года состоялось 93-е заседание Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям (Национальный совет, НСПК).
В рамках заседания участники обсудили принципиальные решения в вопросе подготовки специалистов для различных отраслей экономики: новую методику определения контрольных цифр приема в учебные заведения, ключевые шаги в создании новой системы высшего и среднего профессионального образования, стратегическое значение нового целеполагания мониторинга рынка труда, а также внедрение в РФ Института профстепеней.
Председатель Национального совета А.Н. Шохин проинформировал собравшихся об итогах заочного заседания НСПК, а также об Указе Президента РФ №671 от 22 сентября 2025 года, которым генеральный директор Национального агентства развития квалификаций А.В. Вовченко включен в состав членов Национального совета, и поздравил его с назначением.
В рамках рассмотрения первого вопроса повестки «Об обеспечении учета прогноза потребности экономики в кадрах при определении общих объемов контрольных цифр приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов и их установлении образовательными организациями» с докладом выступил Заместитель министра науки и высшего образования Российской Федерации Д.В. Афанасьев, который доложил Национальному совету о формировании прогноза потребности экономики в кадрах при определении контрольных цифр приема (КЦП) на обучение на 2025–2029 годы.
В своем докладе спикер отметил проведение большой работы по соотнесению прогноза потребности в кадрах и направлений обучения, по которым готовят соответствующих специалистов, а также разработку методики планирования КЦП. Прогноз учитывает социальные и экономические факторы, влияющие на трудоустройство, и данные о трудовой мобильности выпускников.
Д.В. Афанасьев подчеркнул, что отраслевые центры ответственности и федеральные органы исполнительной власти совместно с регионами формируют предложения по КЦП с учетом приоритетов социально-экономического развития и целей национальных проектов. Участники Национального совета также обсудили предложения по расширению прогноза КЦП на 7 лет и ведение расчета в масштабе макрорегионов.
Далее Д.В. Афанасьев представил результаты пилотного проекта, направленного на изменение уровней профессионального образования, и сообщил, что в 2024/25 учебном году «пилот» проходил в шести вузах по 173 направлениям подготовки. В новых образовательных программах увеличена доля фундаментального ядра и практики, отметил спикер. Заместитель министра подчеркнул рост контрольных цифр приема на пилотные образовательные программы. В текущем году КЦП — около 11,3 тыс. мест, что на 12% больше, чем год назад. На втором этапе реализации проекта количество вузов-участников будет увеличено до 30.
Национальный совет принял решение рекомендовать Минобрнауки России учесть результаты эксперимента при подготовке проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» в соответствии с позицией вузов — участников «пилота». Доработанный проект закона должен быть представлен на рассмотрение Национального совета не позднее III квартала 2026 года.
Далее в ходе заседания Национальный совет рассмотрел вопрос об исполнении советами по профессиональным квалификациям (СПК) полномочий по мониторингу рынка труда.
Генеральный директор Национального агентства развития квалификаций А.В. Вовченко подчеркнул стратегическое значение нового целеполагания мониторинга рынка труда. В своем докладе спикер отметил, что Национальное агентство оказывает содействие СПК в проведении мониторинга рынка труда, консультативную поддержку, сопровождение, включая техническую поддержку и обработку массивов полученной информации. С 2018 года НАРК провел 7 всероссийских опросов, которыми было охвачено более 38 тысяч организаций, а также 30 отраслевых опросов.
В ходе обсуждения тематики МРТ Председатель СПК в сфере безопасности труда, социальной защиты и занятости населения Ю.В. Герций, председатель СПК в сфере образования Л.Н. Духанина и заместитель председателя СПК в сфере нанотехнологий и микроэлектроники О.А. Крюкова подчеркнули важность проведения мониторинга рынка труда советами по профессиональным квалификациям.
По итогам обсуждения Национальный совет рекомендовал Минтруду России совместно с АНО НАРК при участии СПК подготовить предложения по синхронизации мониторингов с прогнозом потребности экономики Российской Федерации в кадрах. В предложениях нужно уточнить цели, периодичность и практическое применение результатов мониторингов Минтруда России, а также ресурсное обеспечение мониторинговых мероприятий.
Одним из важных вопросов в рамках повестки заседания стало обсуждение пилотного проекта по присуждению профессиональных степеней.
В ходе своего доклада Президент Ассоциации «ЭРА России», Председатель ЭСПК, Председатель Временной комиссии Национального совета по вопросам профессиональных степеней А.В. Замосковный представил проект плана мероприятий по реализации пилотного проекта по присуждению профессиональных степеней, одобренный Временной комиссией НСПК по вопросам профстепеней. План включает в себя разработку Положения о профессиональных степенях, которое будет содержать условия допуска к участию в «пилоте», общие требования к соискателям и формирование комиссий по присуждению профессиональных степеней.
По итогам доклада Национальный совет одобрил план мероприятий и поручил разработать проект Положения о реализации пилотного проекта и обеспечить его последующее вынесение на рассмотрение в рамках очередного заседания Национального совета.
Наряду с этим, Национальный совет одобрил кандидатуру Исполнительного директора Общероссийского отраслевого объединения работодателей «Ассоциация промышленников горно-металлургического комплекса России», руководителя направления социального партнерства ООО «УК Полюс» М.С. Линника в качестве Председателя Совета по профессиональным квалификациям в горно-металлургическом комплексе. Также была утверждена кандидатура начальника Департамента 715 ПАО «Газпром» А.В. Шагова в качестве Председателя Совета по профессиональным квалификациям в нефтегазовом комплексе.
Национальный совет принял решение одобрить проект профессионального стандарта «Горнорабочий очистного забоя» и рекомендовать Минтруду России утвердить его.
Также Национальный совет подтвердил необходимость сохранения профессиональной переподготовки как подвида дополнительного профессионального образования в рамках новой модели профессионального образования и Национальной системы квалификаций.
На заседании Национального совета также были заслушаны вопросы о проведении совместного заседания комиссии Государственного Совета Российской Федерации по направлению «Кадры» и Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям и об организации 29 – 30 октября в Санкт-Петербурге XI Всероссийского форума «Национальная система квалификаций России».