Прокуратура Приморского края выразила несогласие с планами правительства по масштабной застройке территории бывшего «Спортивного рынка» во Владивостоке. Заместитель прокурора Андрей Трегубов направил протест, оспаривающий соответствующее постановление региональных властей (документ есть в распоряжении KONKURENT.RU).
Инициатива правительства, принятая в июне, предполагает комплексное развитие территорий «Спортивного» и «Школьного» рынков. Проект КРТ был разработан в соответствии с предложениями КГБУ Приморского края «Цент развития территорий» с привлечением на безвозмездной основе экспертов архитектурных и градостроительных компаний ООО «Конкрит Джангл Архитектура» и ООО «Оферта Диалог».
План масштабный: он предусматривает возведение 18 жилых домов высотой от 11 до 44 этажей, общей площадью 155 тыс. квадратных метров, рассчитанных на проживание почти 5 тысяч человек. Кроме того, планируется строительство объектов общественно-делового и коммерческого назначения (65 тысяч кв.м.), детского сада на 115 мест, образовательного комплекса (школа на 490 мест и детский сад на 185 мест), спорткомплекса, стадиона и рыночного комплекса.
Основная жилая застройка будет сосредоточена вдоль улицы Спортивной, на месте снесенного ТЦ «Гранд», где планируется возвести не менее восьми высотных зданий. Еще пять корпусов появятся вдоль улицы Фадеева, а четыре башни – на территории «Школьного рынка». Общая площадь застройки составит 14,77 гектара.
Однако, по мнению прокуратуры, мастер-план предусматривает максимальное использование территории под жилье, игнорируя при этом потребности населения в социальной инфраструктуре. Андрей Трегубов указывает на существующий дефицит мест в детских садах (108 мест) и школах (более 387 мест) в районе, находящемся в пешей доступности от планируемой застройки.
Заместитель прокурора также ссылается на санитарные нормы, согласно которым площадь учебных кабинетов должна быть не менее 2,5 кв. м на одного ученика. С учетом текущей переполненности классов в некоторых школах Ленинского района Владивостока, руководителям образовательных учреждений уже рекомендовано организовать обучение во вторую смену в следующем учебном году.
Также в районе «Спортивного рынка» сложилась непростая ситуация, связанная с изношенностью коммунальных сетей и планами по развитию территории. Инфраструктура водоснабжения и канализации находится в плачевном состоянии: износ водопроводных сетей составляет почти 60%, а канализационных – около 50%.
Для реализации проекта КРТ планируется использовать средства краевого бюджета на перенос и модернизацию магистральных теплосетей. Однако, как выяснилось, часть этих теплосетей, включенных в границы КРТ, принадлежит частным лицам, а не Приморскому краю. Учитывая значительный дефицит бюджета края, прокуратура считает нецелесообразным тратить бюджетные средства на перенос частных сетей для строительства многоэтажных жилых домов.
«В границы КРТ включено 11 линейных объектов, при этом к сетям теплоснабжения возможно отнести объекты с кадастровыми номерами: 25:28:010038:3625, 25:28:000000:69601, 25:28:000000:69614, 25:28:000000:69618, которые не находятся в собственности Приморского края, а принадлежат иным лицам. По состоянию на 01.07.2025 дефицит бюджета Приморского края составляет 39 877 781 634,52 руб., соответственно, вынос тепловых сетей, принадлежащих иным лицам, за счет бюджета с целью возведения 18 жилых домов этажностью от 11 до 44 этажей не способствует эффективному расходованию бюджетных денежных средств», – считают в прокуратуре.
Кроме того, есть опасения относительно устойчивого развития территории. Постановление правительства региона, по мнению прокурора Андрея Трегубова, не учитывает, что район «Спортивного рынка» находится в зоне подтопления реки Объяснения. Согласно Водному кодексу РФ, в таких зонах в принципе запрещено строительство капитальных объектов без соответствующих инженерных защитных сооружений.
Прокуратура настаивает на отмене постановления о КРТ на улице Спортивной. Отмечается, что эта территория исторически предназначалась для спортивных объектов, но в 2020 г. ее назначение было изменено на общественно-деловое, что, по мнению надзорного ведомства, было сделано с нарушениями законодательства.
Основную площадь «Спортивного рынка», как известно, контролировало ООО «Буше». Вокруг фирмы давно «бушуют» земельные и налоговые страсти. Это уже привело к сносу нескольких торговых центров.
В мае текущего года Арбитражный суд Приморского края удовлетворил также иск УМС Владивостока о расторжении договора аренды земельного участка с ООО «Буше» на «Спортивном рынке» – на ул. Фадеева, 4. Речь идет о земельном участке площадью 17 347 кв. м, там сейчас находятся продуктовый и мясной рынок. Причиной расторжения стало нецелевое использование земли.
В марте по аналогичной схеме арбитражный суд удовлетворил иск о расторжении договора аренды участка площадью 18 811 кв. м на ул. Спортивной, 4. Здесь владельцами ООО «Буше» были самовольно возведены торговые центры «Гранд» и «Союз».
Эти судебные решения стали последней каплей для ООО «Буше». Компания была признана банкротом, и в отношении нее введена процедура конкурсного производства. Ситуация обостряется еще и потому, что владельцы ООО – Александр Ясин, Сергей Матвеев и Игорь Ковальчук – находятся под следствием. Их обвиняют в участии в организованном преступном сообществе и совершении тяжких экономических преступлений с использованием земельных участков рекреационного назначения.
В настоящее время объекты «Спортивного рынка» уже практически демонтированы. Конкурсный управляющий ООО «Буше», Дмитрий Полонский, пытался остановить снос торговых центров «Гранд» и «Союз», а также рыбного и мясного рынков до момента их продажи. Однако арбитражный суд отказал в удовлетворении этого требования.
Несмотря на все это, ООО «Буше» продолжает бороться. 1 сентября компания подала новый иск к администрации Владивостока, требуя признать решение об освобождении самовольно занятых земельных участков незаконным. Однако, учитывая предыдущие решения суда и уголовные обвинения, шансы на успех в этом деле выглядят минимальными.