Состоялось заседание Совета по вопросам интеграции воссоединенных регионов в правовую и социально-экономическую системы РФ при верхней плате парламента.
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин провел заседание Совета по вопросам интеграции воссоединенных субъектов РФ в правовую и социально-экономическую системы России.
Перед заседанием состоялась встреча Председателя СФ Валентины Матвиенко с губернатором Херсонской областиВладимиром Сальдо, основной темой которой стало социально-экономическое развитие региона. «Обсудили планы на 2026 год. Для Херсонской области это новые возможности: совершенствование законов, поддержка бизнеса, социальные гарантии и ускорение программ восстановления. Такие встречи дают главное — синхронизацию с федеральным центром и реальные решения для людей», — подчеркнул глава региона.
В центре внимания Совета были вопросы признания права собственности на бесхозное имущество и нормативно-правовое регулирование мер государственной поддержки, направленных на стимулирование предпринимательской деятельности. Участники встречи рассмотрели их на примере Херсонской области.
В ходе заседания Совета первый вице-спикер СФ отметил, что многое сделано Федеральным Собранием РФ, в период весенней парламентской сессии приняты порядка десятка федеральных законов, касающихся вопросов интеграции. «Это помимо мер поддержки участников и ветеранов СВО, членов их семей. На рассмотрении Государственной Думы находится еще ряд законопроектов, в подготовке которых активно участвовали сенаторы РФ. Надеемся, что в осеннюю сессию эти документы будут приняты».
Андрей Яцкин подчеркнул, что вовлечение в оборот бесхозяйного имущества – важнейшее условие экономического развития регионов Донбасса и Новороссии. «По данным Росреестра, только в прошлом году в этих регионах на государственный учёт поставлено более 170 тысяч бесхозяйных объектов».
Он напомнил, что в октябре начинает действовать федеральный закон, определяющий условия для признания документов на объекты недвижимости, выданных ранее на территории Донбасса и Новороссии. «Для проверки этих документов созданы специальные региональные комиссии. Этот подход позволит защитить права добросовестных правообладателей», — добавил первый заместитель Председателя СФ.
Кроме того, сказал Андрей Яцкин, Правительство РФ совместно с Администрацией Президента прорабатывает системные меры по оптимизации процедуры установления права публичной собственности на бесхозяйное имущество. «Сокращение сроков вовлечения в оборот особенно важно в отношении жилья, объектов критической и промышленной инфраструктуры».
Говоря о мерах господдержки, первый вице-спикер СФ акцентировал внимание, что большинство предприятий Донбасса и Новороссии ведут хозяйственную деятельность в непосредственной близости от линии боевого соприкосновения. «Для таких хозяйствующих субъектов и потенциальных инвесторов крайне актуальным является вопрос страхования военных рисков. Мы неоднократно обсуждали эту тему в ходе работы Совета. Сегодня механизм существует, однако он распространяется на очень ограниченный круг объектов».
Андрей Яцкин добавил, что Президент РФ поручил Правительству в срок до 1 ноября этого года обеспечить распространение механизма страхования военных рисков на объекты, создаваемые в рамках инвестиционных проектов, на грузы, перевозимые морским и речным транспортом, а также на объекты портовой инфраструктуры.
Также среди важных задач первый вице-спикер СФ назвал доведение объёмов кредитования физических и юридических лиц до среднероссийского уровня к 2030 году. По мнению Андрея Яцкина, ее можно решить в том числе за счет расширения программы «зонтичных» поручительств.
«Ещё один вопрос, непосредственно влияющий на развитие экономического потенциала воссоединенных регионов, – расширение мер поддержки предприятий угольной промышленности. Так, есть подходы по предоставлению ВЭБ.РФ права выдавать гарантии региональным Фондам развития промышленности», – уточнил первый заместитель Председателя Совета Федерации.
Губернатор Херсонской области Владимир Сальдо рассказал, что за три года регион прошел сложнейшие этапы трансформации – от восстановления разрушенной инфраструктуры до стабилизации социальной сферы и формирования условий для устойчивого экономического роста и вхождения в единое российское правовое, экономическое и культурное пространство. «Сегодня развитие региона идет в русле реализации национальной стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года», — подчеркнул губернатор.
Особое внимание Владимир Сальдо уделил вопросам определения категории земель, видов использования земель сельскохозяйственного значения и выявления их правообладателей, а также самой процедуре оформления объектов недвижимости. В частности, глава региона предложил предоставить субъекту право регистрировать в собственность земли сельскохозяйственного назначения, свободные от строений, при отсутствии зарегистрированных прав собственности физических и юридических лиц для дальнейшего вовлечения их в хозяйственный оборот. «Развитие аграрного сектора Херсонской области приведет не только к улучшению социально-экономического положения региона, но и позволит существенно расширить российский рынок сельскохозяйственных товаров».
В обсуждении приняли участие председатели комитетов СФ, сенаторы Российской Федерации, заместитель Министра энергетики Евгений Грабчак, заместитель Министра промышленности и торговли Иван Куликов, заместитель Министра финансов Алексей Моисеев, заместитель Министра юстиции Константин Панфёров, заместитель Министра сельского хозяйства Андрей Разин, первый заместитель Генерального прокурора Анатолий Разинкин, заместитель Министра строительства и ЖКХ Алмаз Хусаинов, представители других ведомств.