«МК-Урал» ранее подробно рассказывал об управленческом кризисе в Режевском муниципальном округе. Еще в 2024 году закончились полномочия главы Ивана Карташова, к которому накопилось множество вопросов и у жителей, и у прокуратуры, и у представителей депутатского корпуса. Тем не менее, пост главы он оставил лишь весной 2025 года.
После ухода Карташова возникла неразбериха с тем, кто должен исполнять его обязанности. В итоге в ситуацию пришлось вмешаться главе Свердловской области Денису Паслеру. Своим указом он назначил временно исполняющим полномочия главы Евгения Чепчугова. Поскольку Евгений Александрович является также претендентом на должность руководителя муниципалитета (помимо его кандидатуры конкурсная комиссия внесла в Думу также кандидатуру директора школы Ирины Гаренских), указ явно дает понять, с кем Денис Паслер хотел бы работать.
Казалось бы, 17 сентября кризисная ситуация должна была уйти в прошлое. На этот день было назначено очередное заседание Думы, первым пунктом повестки которого значилось избрание главы. Но в итоге случилось то, что стало шоком как для изрядной части депутатского корпуса, так и для жителей. А также, возможно, и для губернатора Дениса Паслера, который именно накануне официально вступил в должность.
«Ситуация, мягко говоря, смешная»
В день очередного заседания в малом зале администрации, где традиционно проходит Дума, было непривычно пусто. Сразу на восьми местах лежали лишь раздаточные материалы, подготовленные аппаратом. Самих народных избранников не было. Это касается и председателя Думы Николая Бачинина. В его отсутствие заседание проводил Александр Алферьев.
Всего в зале было 13 депутатов, в то время как для избрания главы требуется 14. Как сообщает телеграм-канал «Реж-BEST», временно исполняющий полномочия главы Евгений Чепчугов выглядел растерянным.
«Решайте что-нибудь, – обратился он к народным избранникам. – Ситуация, мягко говоря, смешная».
Впрочем, слово «смешная», по мнению пришедших на Думу депутатов, не самое подходящее слово.
«Было бы смешно, если бы не было так грустно, – прокомментировала в разговоре с корреспондентом «МК-Урал» итоги заседания депутат Марина Шарова. – Ведь заложниками ситуации, когда нет полномочного главы, в конечном счете становятся жители округа».
Странные причины
Пока конкурс на должность главы не считается несостоявшимся. Просто вопрос о выборах переносится на следующее заседание. Вот только в том, что избрать руководителя муниципалитета на нем удастся, есть сомнения. Особенно если учесть причины, которыми народные избранники объяснили свое отсутствие.
Александра Латникова видели в здании администрации, но в зал заседаний он не вошел. Когда стало понятно, что нужного количества депутатов для выбора главы не набирается, Александр Алферьев позвонил Латникову. И тот дал просто поразительный ответ: он ушел из здания администрации, чтобы подоить корову в своем хозяйстве.
«Я говорил по громкой связи, ответ Александра Михайловича слышали и другие депутаты, и временно исполняющий полномочия главы Евгений Александрович Чепчугов», – сообщил «МК-Урал» Александр Алферьев.
Остальным депутатам заместитель председателя не звонил, поскольку те предупредили аппарат Думы, что не придут на заседание. Корреспондент «МК-Урал» решил узнать причины лично у них.
Дозвониться удалось только до троих народных избранников. Председатель Думы Николай Бачинин ответил на звонок. Услышав вопрос, он примерно 20 секунд молчал (на заднем фоне при этом был слышен собачий лай), а затем положил трубку.
По имеющимся данным, господин Бачинин взял отпуск, но из города не уехал. Накануне, 16 сентября, его видели на мероприятии в Режевском политехникуме, где работает депутат Марина Киселева, которая также не пришла на Думу.
Александр Першин ответил, что находится на больничном, поскольку простыл в субботу «на природе».
«У меня не было физиологической возможности прийти», – сказал депутат.
Екатерина Тетерина сначала резко отреагировала на вопрос о причинах отсутствия: «А почему я должна перед вами отчитываться?». Услышав, что речь идет о поддержке кандидата в главы, которого временно исполняющим полномочия назначил губернатор Денис Паслер, Екатерина Александровна смягчила тон и сообщила, что встречалась в этот день с адвокатом по поводу ДТП с ее участием.
Как сообщил «МК-Урал» источник, такое происшествие действительно было, но оно случилось в день прошлого заседания. И тогда Екатерина Тетерина, несмотря на инцидент, присутствовала на Думе. Почему необходимо было назначать встречу с адвокатом именно на 17 сентября и именно на то время, когда рассматривается ключевой для жизни всего округа вопрос, абсолютно непонятно.
Отметим, что шесть непришедших депутатов, включая председателя Николая Бачинина, являются представителями «Единой России». Напомним, что Евгений Чепчугов приступил к временному исполнению полномочий главы на основании указа губернатора Дениса Паслера, который одновременно является секретарем регионального отделения «партии власти». Александр Першин, хоть и представляет КПРФ, почти всегда голосует солидарно с «ЕР».
«МК-Урал» направил запрос в областное отделение «Единой России» с просьбой прокомментировать поведение режевских однопартийцев. Нам поступил ответ за подписью начальника отдела агитационно-пропагандистской работы регионального исполнительного комитета Алены Шиян, более напоминающий отписку. Вопросы дисциплинарной ответственности в нем были переложены на Думу. Создается впечатление, что «партия власти» фактически дистанцировалась от конфликта, явно бросающего на нее тень.
«Это плевок в губернатора»
До Александра Копалова, Алексея Кузьмина и Марины Киселевой дозвониться не удалось. Но и в те версии, которые озвучили отсутствующие депутаты, мало кто поверил.
«Першин что, лежачий и не может прийти хотя бы на первый вопрос, а потом идти дальше лечиться? – сказал в разговоре с корреспондентом «МК-Урал» депутат Евгений Сурнин. – А у Тетериной адвокат принимает только в определенное время? Напомню, что во время пандемии у нас тот же Латников по видеозвонку «присутствовал» на Думе. А еще был случай, когда депутата «выдернули» из отпуска, оплатив билет на самолет, поскольку «Единой России» не хватало голосов для принятия решения».
События 17 сентября, по словам Евгения Сурнина, являются очередной демонстрацией того, что на самом деле происходит в Реже.
«У нас же некоторые говорят, что в Думе завелась «недоговороспособная оппозиция», – напомнил депутат. – Так кто оппозиция-то? Получается, это те депутаты, которые не приходят на заседание и срывают выборы».
Депутат Игорь Ермаков был более жестким в своих оценках произошедшего.
«Лицемерие, подмена ценностей, двойные стандарты – тут все в одном флаконе, – говорит народный избранник. – Это плевок в губернатора. Думаю, ему надо лично спросить у этих людей (не пришедших на заседание), что происходит».
Кому это выгодно?
Никто из опрошенных депутатов и жителей не сомневается, что все шесть депутатов-единороссов и примкнувший к ним коммунист Першин действовали сообща. В связи с этим возникают резонные вопросы, для чего и кому это нужно.
По мнению Марины Шаровой, несмотря на то, что ранее депутаты-единороссы заявляли о своей поддержке Евгения Чепчугова, на самом деле они стремятся к тому, чтобы в руководстве осталась команда прежнего главы Ивана Карташова. Более того, и сам Иван Карташов, который после ухода получил место заместителя министра экономики Свердловской области, судя по всему, стремится вернуться в мэрию.
«Мы видим, что прежний министр Руслан Садыков не попал в новое Правительство, и Карташов тоже вряд ли останется в министерстве, – сказала Марина Султановна. – Поэтому не сомневаюсь, что он хотел бы снова стать главой».
В пользу данной версии говорит и опубликованная в ряде СМИ информация о планах Дениса Паслера по реформе Правительства. Согласно ей, Министерство экономики и территориального развития в ближайшее время будет расформировано, а его полномочия разделят между другими ведомствами.
С тем, что депутаты от «Единой России» говорят одно, а делают другое, согласна и редактор газеты «Округ Реж» Галина Попова:
«На выборах губернатора уровень поддержки Дениса Паслера оказался выше на пять процентов, чем в среднем по области. Но заслуги местного отделения «Единой России» в этом нет. Они подошли к кампании формально, изготовив агитки, в которые «напихали» те проекты, которые и так уже реализуются. И если бы Евгений Александрович (Чепчугов) не встречался с жителями, не объезжал отдаленные территории, рассказывая о программе Дениса Паслера, такого результата в Режевском округе не было бы».
Галина Васильевна называет и других лиц, которым может быть выгодно затягивание управленческого кризиса:
«Я думаю, есть третья сила, которая не хотела бы терять муниципальные контракты, а Евгений Чепчугов уже заявил о намерении провести ревизию в городском хозяйстве».
Конкретные имена главред независимого СМИ называть не стала, но, по ее словам, «и так понятно, о ком идет речь». Напомним, что в период работы Ивана Карташова муниципальные контракты на регулярной основе получали структуры, связанные с бывшим депутатом Валерием Раевым. Он считается близким к экс-главе. Более того, когда Иван Карташов после отставки забирал вещи из служебного кабинета, ему в этом помогал именно господин Раев, что попало на видео и фото.
«Все было организовано на более серьезном уровне»
Стоит отметить, что заседание, в повестку которого было включено избрание главы, не посетили ни директор Департамента по местному самоуправлению Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области Вадим Дубичев, ни управляющий Восточным управленческим округом Николай Клевец. Хотя, как минимум, Вадим Дубичев почти всегда присутствует на подобных заседаниях, поскольку, как правило, является председателем конкурсной комиссии.
Знали ли представители губернатора о том, что вопрос рассмотреть не удастся? И если да, то почему не попытались донести до депутатов, что массовой неявкой они действуют вразрез с позицией высшего должностного лица региона? Когда в других муниципалитетах среди депутатов не было единства относительно вопроса, за кого голосовать, Вадим Дубичев не стеснялся при жителях говорить о негативных последствиях голосования против кандидата, поддержанного губернатором. И потому его отсутствие выглядит очень странно.
Рассуждая о причинах неявки Вадима Дубичева, Игорь Ермаков выдвигает две версии:
«Либо ему это не надо (решать вопрос с выборами), либо он преследует свои интересы. Какие именно, не знаю, но, видимо, не хочет терять позиции по управлению городом».
Галина Попова склоняется к версии о том, что руководитель профильного Департамента имеет прямое отношение к ситуации:
«Я считаю, что он причастен. Потому что как еще объяснить то, что он не приехал? Если он знал, что не может приехать, то мог попросту попросить перенести выборы, за которые он отвечает как председатель конкурсной комиссии».
Евгений Сурнин также полагает, что именно Вадим Дубичев является инициатором событий, которые сам депутат расценивает как демарш:
«Дубичев год срывал конкурс. Дубичев прикрывал Карташова и Бачинина (в истории с нарушениями антикоррупционного законодательства, выявленными прокуратурой. – Прим.) Поэтому я считаю, что Карташов и Раев тут сыграли свою роль, но в целом все было организовано на более серьезном уровне. А более серьезный уровень – это господин Дубичев».
16 сентября губернатор Денис Паслер официально вступил в должность губернатора. Специфика работы руководителя региона заключается в том, что он не может работать без поддержки со стороны муниципальных глав и депутатов. Поэтому, вероятно, новому губернатору предстоит взять ситуацию в Реже на личный контроль. А может быть, порядок необходимо навести и в собственном аппарате.