18 сентября 2025 г. Российский совет по международным делам (РСМД) совместно с Мексиканским советом по международным делам (COMEXI) провели круглый стол «Российско-мексиканские отношения: взгляд из Москвы и Мехико».
С приветственным словом к участникам обратились президент РСМД Игорь Иванов и советник, член Совета директоров, координатор группы изучения России COMEXI, Чрезвычайный и Полномочный Посол Мексики Рубен Белтран.
С докладами выступили директор Института Латинской Америки РАН (ИЛА РАН) Дмитрий Розенталь, член группы изучения России COMEXI, ученый в сфере российских исследований Райнер Матос, главный редактор журнала «Латинская Америка», профессор СПбГУ, главный научный сотрудник ИЛА РАН Виктор Хейфец, заместитель директора, член группы изучения России COMEXI Алехандра Лопез де Альба, ведущий научный сотрудник Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ ВШЭ, доцент Департамента международных отношений НИУ ВШЭ Екатерина Косевич, член группы изучения России COMEXI, бывший сотрудник Международного банка реконструкции и развития Бальванера Бруно, старший научный сотрудник ИЛА РАН Татьяна Русакова. Модератором выступила программный координатор РСМД Александра Терзи.
В ходе мероприятия эксперты обсудили особенности современных российско-мексиканских отношений, международный политический контекст, сдерживающие факторы в развитии двусторонних связей, торгово-экономическое и инвестиционное, а также культурное сотрудничество, перспективы развития отношений, позиции Москвы и Мехико, роль экспертных кругов и возможности сотрудничества РСМД и COMEXI.
Открывая мероприятие, Игорь Иванов охарактеризовал ситуацию переломного момента, сформировавшуюся в современных международных отношениях. Нарастание нерешенных международных и региональных проблем создает угрозу глобальной стабильности и чревато серьезными опасными последствиями для всего мира. На повестке дня стоит широкий ряд вопросов, требующих серьезного осмысления и влияющих на будущее человечества — куда движется современный мир? Каким будет будущий мировой и региональный порядок? Какова современная интерпретация международного права, которое до недавнего времени казалось незыблемым? Какова судьба ООН и других международных и региональных организаций? В этих условиях критически важно поддержание диалога, так как готовых формул, применимых к взаимодействию в новой реальности, нет ни у одной страны. Россия и Мексика имеют долгую историю двусторонних отношений, всегда основанных на взаимном уважении и открытом сотрудничестве. Дискуссии на экспертном уровне могут внести свой вклад в понимание позиции другой стороны и установление устойчивого диалога.
В рамках приветственного слова Рубен Белтран раскрыл тезис о сдерживающих межгосударственное взаимодействие факторах, вызванных глобальными политическими процессами, подчеркнув, что тенденция на возвращение к блоковой системе международных отношений препятствует развитию диалога и сотрудничества. В современных условиях наиболее серьезный ущерб, наносимый человечеству, в значительной степени обусловлен невежеством «соседа». Несмотря на принадлежность к числу североамериканских стран, Мексика относится к Латинской Америке, а также обладает широким рядом интересов в разных регионах и стремится к установлению дружественных контактов с их представителями. Сотрудничество РСМД и COMEXI может не только позитивно повлиять на российско-мексиканское взаимодействие, но и способствовать взаимообогащению благодаря обмену знаниями и результатами исследований, в том числе об интересах, успехах и трудностях Мехико и Москвы в Латинской Америке, Азии, Африке и на Ближнем Востоке.
Дмитрий Розенталь посвятил свое выступление анализу сложностей политического и экономического характера в двусторонних отношениях. Несмотря на тесные культурные и исторические связи между российским и мексиканским народами, а также особое внимание, которое уделяется в ИЛА РАН мексиканским исследованиям, в настоящее время существует несколько серьезных препятствий, затрудняющих развитие кооперации. Во-первых, с одной стороны, официальный Мехико занимает умеренную позицию, поддерживая отношения с Москвой и не присоединяясь к западным санкциям, также функционирует группа дружбы между Мексикой и Россией, однако с другой — немалая часть мексиканского населения негативно относится к российской позиции в свете украинского кризиса. Кроме того, в Мексике сформировалась многочисленная украинская диаспора, что также отражается на этих чувствительных вопросах. Во-вторых, несмотря на суверенность латиноамериканской страны, американо-мексиканская взаимозависимость требует со стороны Мехико согласования его внешнеполитических решений с северным соседом. В-третьих, в экономической плоскости остается проблема взаиморасчетов, проведение платежей через третьи страны зачастую неудобно и затратно. Американские санкции отрицательно сказываются на мексиканском и в целом зарубежном бизнесе, стремящимся работать в России, формируется слишком большое количество рисков. Осложняет ситуацию слабость логистики, в частности отсутствие прямого авиасообщения. Нельзя забывать и о проблеме общего характера — дефиците экспертного знания и комплексных исследований, посвященных двум странам. В России системное изучение политических, экономических и культурных аспектов стран Латинской Америки сосредоточено лишь в одном профильном институте. В свою очередь, в Мексике практически отсутствуют специализированные центры, занимающиеся всесторонним анализом России. Необходимо наладить академические связи, которые бы сопровождались совместными исследованиями, научными мероприятиями и молодежными обменами. Эта цель требует большого количества финансовых и временных ресурсов, однако другого пути нет.
Райнер Матос сфокусировался на развитии тезиса о низком уровне взаимной осведомленности между народами двух стран как ключевом препятствии в развитии отношений. Это вызвано тем, что ни Россия для Мексики, ни Мексика для России не входит в число внешнеполитических приоритетов. Ярким подтверждением тому служат предрассудки, переодически появляющиеся в новостных изданиях и медиапространстве, иногда даже в академических кругах. Необходимо приложить совместные усилия, чтобы понять роль Мехико и Москвы в новом меняющемся мире.
Виктор Хейфец обратился к урокам истории, подчеркнув, что России и Мексике, первой среди латиноамериканских стран установившей дипломатические отношения с Советским Союзом, всегда удавалось находить точки соприкосновения и выстраивать связи на основе взаимного уважения, даже в наиболее сложные периоды — во время Второй мировой войны, холодной войны и распада СССР. Две страны научились идти паралелльными путями, сближаясь и отдалясь на разных исторических этапах. Хотя Мексика позиционирует себя как латиноамериканское государство, ее близость с США может провоцировать определенные разногласия в российско-мексиканских отношениях. После победы на выборах А.М. Лопеса Обрадора в 2018 г., а затем его преемницы К. Шейнбаум в 2024 г., в российских СМИ выдвигались гипотезы о сближении с левыми администрациями, позднее даже была упомянута возможность присоединения страны к БРИКС. Однако мексиканская экономика не полевела за последние шесть лет, а вхождение в БРИКС вовсе не осуществимо с учетом соглашения USMCA. При этом можно заявлять о перспективах укрепления взаимодействия — отказ Мексики от присоединения к санкционному режиму представляет особую ценность для России. Мексиканская позиция, основанная на принципе легитимности исключительно санкций ООН, создает фундамент для развития будущих конструктивных отношений между двумя странами.
Алехандра Лопез де Альба поделилась результатами своих исследований о мексиканском обществе, представив свои выводы о глубоком расколе. Разделение мнений о российской спецоперации на Украине среди мексиканцев также симптоматично поляризации, наблюдающейся в стране. Эксперт отметила, что география Мексики диктует ей ряд решений и позиций, навязанных США, однако выразила надежду, что происходящие беспрецедентные перемены на международной арене позволит построить более справедливое будущее, где суверенные Мехико и Москва будут более активно сотрудничать.
Екатерина Косевич пришла к выводу о неоднозначности современных двусторонних связей. После пересмотра российской внешнеполитической позиции в 2022 г. Мексика уверенно вошла в число дружественных стран. Другим индикатором положительной динамики развития политических отношений стало приглашение российских солдат на парад в честь Дня независимости Мексики в 2023 г. Однако в то же время о негативных тенденциях сигнализировала новость о снятии российских туристов с рейсов «Турецких авиалиний», отправлявшихся в североамериканскую страну. Выстроенная инфраструктура российско-мексиканских отношений имеет некоторые изъяны, и в ее основе лежит представление о приоритете политического взаимодействия над иными его формами. При этом можно наблюдать сопутствующий дисбаланс — статистика по экономическому сотрудничеству демонстрирует нисходящую тенденцию, с 2021 г. по 2024 г. товарооборот сократился почти вдвое, тогда как этот показатель России и Бразилии заметно увеличился. Необходимо искать новые пути кооперации в условиях глобального кризиса, например, для начала можно использовать интерес российского общества к мексиканским культуре и истории.
В своем выступлении Бруно Бальванера сделал акцент на экономическом аспекте, вспомнив опыт привлечения инвестиций в Россию в конце 2000-х и начале 2010-х гг. В частности, речь идет о мексиканской компании по производству автомобильных запчастей Nemak, открывшей завод в Ульяновске, а также о компаниях Bingo и Maseca, производящей тортильи. Высока вероятность возобновления более интенсивной торговли и ее наращивания после завершения спецоперации. Также перспективным представляется сфера туризма, несмотря на отсутствие прямых перелетов, в Мексике немало россиян, приезжающих в отпуск. Также эксперт выразил интерес к центральноазиатской проблематике, особенно отношениям региональных акторов с Россией, что может быть удачной темой для совместных исследований.
Возвращаясь к культурному аспекту двусторонних отношений, Татьяна Русакова привела пример, подтверждающий неспадающий интерес к культуре и истории Мексики в российском обществе — приобретение издательствоv Ad Marginem прав на перевод ключевого труда мексиканского антрополога Гильермо Бонфиля Батальи México Profundo: Reclaiming a Civilization. Торгово-инвестиционное и политическое сотрудничество сегодня сталкивается с рядом препятствий, именно поэтому академические круги и аналитические центры начинают играть ключевую роль в установлении и укреплении двусторонних связей. Такие форматы, как культурные, образовательные и молодежные обмены могут сыграть важную роль в углублении отношений в текущих сложных условиях. Кроме прочего, полезным в этом направлении стало бы создание платформы для устойчивого двустороннего взаимодействия.