В немецкую прессу попал подготовленный в июле 2025 г. 40‑страничный доклад Счетной палаты ФРГ (BRH), в котором критикуются подходы федерального правительства страны к формированию бюджета на 2026 г. в отношении финансирования транспортной инфраструктуры в целом и железных дорог Германии (DB) в частности. По мнению BRH, несмотря на формальное увеличение финансирования, фактически инвестиции в реконструкцию и развитие всей транспортной инфраструктуры из‑за роста цен сократились. Например, в 2019 г. на эти цели было выделено госфинансирование в размере 17,5 млрд евро, в 2025 г. — 23,7 млрд евро, что соответствует 16,5 млрд евро в ценах 2019 г.
Федеральные инвестиции в железнодорожную инфраструктуру составили в 2024 г. 16,4 млрд евро (против 7,2 млрд евро годом ранее), в 2025 г. — 12,4 млрд евро. Значительная часть инвестиций выделяется через специальный фонд и не включается в соглашения, в которых бы фиксировались обязательства DB по улучшению операционных показателей.
BRH считает плохо подготовленными и чрезмерно затратными проекты комплексной реконструкции важнейших железнодорожных магистралей, к выполнению которых DB приступили в 2024 г. Всего планируется реконструкция 41 высокозагруженной линии суммарной протяженностью около 4000 км. Пилотным проектом, завершенным в конце 2024 г., стала линия Riedbahn (Франкфурт‑на‑Майне — Мангейм) длиной 78 км, стоимость реконструкции которой составила 1,5 млрд евро — втрое больше, чем планировалось изначально. Линию оборудовали европейской системой управления движением поездов ETCS, которую намеревались пустить во втором квартале 2025 г., но этот срок выдержан не был. В реализуемом в настоящее время проекте комплексной реконструкции магистрали Берлин — Гамбург внедрение ETCS вообще не предусмотрено. По мнению BRH, проекты комплексной реконструкции должны быть приостановлены и пересмотрены.
BRH отметила неудовлетворительную ситуацию с цифровизацией железных дорог Германии, предусматривающей массовое развертывание ETCS и сопутствующих современных систем ЖАТ. Для реализации проектов этой сферы DB учредили отдельную компанию Digitale Schiene Deutschland (DSD). Выделявшиеся с 2016 г. на эти проекты средства использовались лишь частично. Так, в 2023 г. было освоено 240 млн евро из выделенных 638 млн, в 2024 г. — 355 млн из выделенных 1,083 млрд евро. По состоянию на конец 2024 г. ETCS внедрена только на 1,6 % протяженности сети DB. По этому показателю DB отстают от всех соседних стран.
BRH констатировала в докладе, что министерство транспорта Германии зачастую плохо представляло интересы федерации как собственника железных дорог страны и несет значительную часть ответственности за кризисное состояние DB. Счетная палата еще в 2023 г. предложила реформировать DB, сохранив за государством только контроль за железнодорожной инфраструктурой, и создать условия для роста конкуренции в сфере перевозок (фото: DB).