Законодательные подходы к деятельности политических партий и общественных объединений должны учитывать два ключевых принципа – не навредить и упредить негативные последствия. Таким мнением поделился с журналистами председатель Постоянной комиссии по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации Николай Бузин на полях круглого стола «Роль политических партий и общественных объединений в обеспечении народного единства», передает корреспондентБЕЛТА.
По его словам, комиссия планомерно и системно изучает состояние и перспективы развития законодательной базы, относящейся к компетенции комиссии, в том числе в общественно-политической сфере.Николай Бузиннапомнил, что последние корректировки в этой области вступили в силу около двух лет назад. Законодательные подходы были призваны не только активизировать работу политических партий и общественных объединений, но и дать новый импульс развитию партийного строительства и гражданского общества в целом.
«За это время произошло много изменений. Произошли определенные события вокруг нашего государства, внутри нашего государства,– заметил он. –Это мероприятие мы проводим для того, чтобы разобраться, что необходимо нашему обществу сегодня, и внести это в законодательство на перспективу. По большому счету законодательство должно обеспечивать решение главнейшей задачи – улучшение жизни общества».
Участники круглого стола собрались сегодня для того, чтобы провести определенный мониторинг по теме партийного строительства и при необходимости – решить первостепенные задачи для корректировки данного направления.
«У нас нормально действующая система. Но любая система требует донастройки»,– подчеркнул председатель Постоянной комиссии.
Депутатам, представителям Министерства юстиции, различных партий и общественных объединений предстояло обсудить эффективность принятого ранее законодательного решения и высказать конструктивные инициативы. При этом отмечалась необходимость учитывать два ключевых принципа. Первый – не навредить, то есть не мешать жить и развиваться политическим партиям и объединениям, предлагающим идеологию, основанную на патриотизме, любви к Родине, защите суверенитета и независимости страны. Второй принцип – упреждение, то есть предвидение негативных последствий и принятие мер, в том числе законодательных, для их предотвращения.
По словам Николая Бузина, главнейшая задача депутатского корпуса – своевременно услышать людей, запросы общества.
По информацииБЕЛТА
В основе – экономика. Игорь Сергеенко о встрече Президента с экспертным сообществом и роли таможенных органов в обеспечении нацбезопасности
Развитию транспортных коридоров, созданию логистических центров в Беларуси уделяется серьезное внимание, заявил журналистам Председатель Палаты представителей Национального собрания Беларуси Игорь Сергеенко, передает корреспондентБЕЛТА.
Сегодня, в преддверии Дня таможенника, Председатель Палаты представителей принял участие в торжественном открытии нового комплекса в рамках модернизации и расширения одного из крупнейших в стране транспортно-логистических центров. Именно там формируются в том числе и составы, которые следуют в Китайскую Народную Республику. ТакжеИгорь Сергеенковстретился с коллективом Минской региональной таможни, где рассказал о законодательной деятельности Палаты представителей и о том, что значит для Беларуси День народного единства.
«Сегодня таможенные органы надежно обеспечивают национальную безопасность в экономической сфере, работают на территории всей страны»,– отметил Игорь Сергеенко.
Он добавил, что в республике действует 11 транспортно-логистических центров. С реализацией проекта под Минском фактически завершена реконструкция самого большого из них, который занимает свыше 23,5 га.«Центр способен обрабатывать большое количество грузов. И уникальность состоит в том, что здесь и железнодорожные пути, и автомобильный транспорт. Новый терминал отвечает современным требованиям, позволяет хранить различного рода продукцию, в том числе имеются мощные холодильные установки. Появляются новые возможности для наших перерабатывающих предприятий»,– подчеркнул Игорь Сергеенко.
Палата представителей уделяет серьезное внимание совершенствованию законодательства, которое регулирует вопросы таможенной деятельности. Недавно были приняты изменения в Закон «О таможенном регулировании» с учетом реалий, ратифицированы четыре межправительственных соглашения по вопросам таможенной деятельности с такими странами, как Индия, Куба, Экваториальная Гвинея, Никарагуа.
«Они призваны в первую очередь упростить порядок таможенного оформления различного рода грузов между Беларусью и данными странами. Уверен, что это направление будет развиваться и совершенствоваться дальше. Беларусь успешно работает во многих структурах – в ЕАЭС, Союзном государстве, является полноправным членом ШОС, что дает дополнительные возможности для развития торгово-экономических отношений»,– отметил Игорь Сергеенко.
Он поздравил всех таможенников и ветеранов таможенной службы с приближающимся профессиональным праздником. За образцовое исполнение служебных обязанностей и значительный вклад в реализацию молодежной политики сотрудники отмечены благодарностями Председателя Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.
По информацииБЕЛТА
Изменения в законы по вопросам дорожной деятельности рассмотрели эксперты
18 сентября 2025 г. под председательством Ю.А.Панфилова состоялось расширенное заседание Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитию.
В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра транспорта и коммуникацийГлазко Г.В., заместитель Министра архитектуры и строительстваБалашенко А.А., представители Министерства юстиции, работники секретариатов Палаты представителей и Совета Республики.
На заседании был рассмотрен проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов» (по вопросам дорожной деятельности).
С докладом по законопроекту выступил Г.В.Глазко. Он проинформировал присутствующих о целях разработки данного законопроекта, подчеркнув, что положения документа направлены на совершенствование отношений, возникающих при осуществлении дорожной деятельности.
Участники заседания обменялись мнениями по следующим вопросам:
- расширение полномочий Министерства транспорта и коммуникаций в части определения порядка мониторинга текущих цен на ресурсы, используемые при возведении, реконструкции, эксплуатации, капитальном ремонте автомобильных дорог общего пользования, порядка формирования сметной стоимости работ по текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования, порядка разработки, согласования, утверждения и применения технологической документации, установления особенностей расследования обстоятельств строительных аварий;
- установление особенностей разработки проектной документации, возведения, реконструкции, эксплуатации и капитального ремонта автомобильных дорог, а также закрепление принципов формирования сметной стоимости по таким работам;
- порядок определения размеров полосы отвода, порядок эксплуатации автомобильных дорог, организация и проведение диагностики автомобильных дорог и дорожных сооружений на них.
По итогам обсуждения Постоянной комиссией принято решение рекомендовать депутатам Палаты представителей принять проект Закона «Об изменении законов» в первом чтении в авторской редакции.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Палате представителей обсудили роль политических партий и общественных объединений в обеспечении народного единства
18 сентября 2025 г. по инициативе Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информации состоялся круглый стол на тему «Роль политических партий и общественных объединений в обеспечении народного единства».
В мероприятии приняли участие парламентарии, члены Молодежного совета при Палате представителей, заместитель Министра юстицииКот О.Н., руководители политических партий и крупнейших общественных объединений.
Открывая заседание круглого стола, председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по правам человека, национальным отношениям и средствам массовой информацииБузин Н.Е.отметил:
– Буквально вчера наша страна отмечала День народного единства. Глава государства в рамках встречи с идеологами во Дворце Независимости обратил внимание на важность этой тематики. Считаю проведение сегодняшнего круглого стола «Роль политических партий и общественных объединений в обеспечении народного единства» весьма своевременным и полезным.
Последние корректировки в законодательстве в общественно- политической сфере вступили в силу около двух лет назад. Законодательные подходы были призваны не только активизировать работу политических партий и общественных объединений, но и дать новый импульс и толчок для развития партийного строительства и гражданского общества в целом. Наряду с этим нам бы хотелось услышать об эффективности принятого законодательного решения. В то же время считаем важным учитывать два ключевых принципа: не навредить и упредить негативные последствия, – подчеркнул парламентарий.
Оживленную дискуссию вызвали вопросы, касающиеся финансирования политических партий, создания депутатских партийных групп в Парламенте, процедуры выдвижения кандидатов во Всебелорусское народное собрание, взаимодействия с общественными объединениями, и ряд других.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
В Беларуси разрабатывается законодательная основа для активного внедрения систем искусственного интеллекта
Технологии на основе искусственного интеллекта все шире применяются во многих секторах белорусской экономики. Вместе с тем законы, регулирующие ИИ, во всем мире еще только формируются. Законодательно очертить работу данных технологий планируют и в нашей стране, ведь от этого зависит, какое место Беларусь будет занимать на цифровой карте мира.
Инновации для всех сфер
В нашей стране технологии машинного обучения и анализа данных уже используются в промышленности, сельском хозяйстве, медицине, логистике. Среди таковых, например, применение искусственного интеллекта для оптимизации производственных процессов предприятий, прогнозирования поломок оборудования и контроля качества продукции за счет технологий компьютерного зрения.
На ряде белорусских предприятий агропромышленного сектора используют технологии на основе ИИ для мониторинга состояния посевов, анализа почвы и прогнозирования урожайности. Также применяются беспилотники для сбора данных, позволяющих найти оптимальные решения для полива растений и внесения удобрений.
Продолжается внедрение искусственного интеллекта в белорусских клиниках, где разработки помогают в диагностике заболеваний и поиске новых лекарств. Отечественные банки и IТ-компании применяют ИИ для автоматизации рутинных операций, а аналитические системы выполняют функции по обеспечению безопасности в общественных местах.
На протяжении многих лет в Беларуси системно занимаются цифровизацией экономики. С появлением искусственного интеллекта данный процесс может существенно ускориться. По словам генерального директора Объединенного института проблем информатики Национальной академии наукСергея Кругликова, в ближайшие годы ИИ проникнет еще глубже в нашу жизнь, открывая новые возможности.
Риски в противовес прогрессу
Помимо преимуществ, которые искусственный интеллект привносит в нашу жизнь, технологии на его основе формируют целый пласт угроз. Все дело в стремительном развитии ИИ и широком доступе к нему массовой аудитории.
В мире наблюдается лавинообразное развитие искусственного интеллекта. Оно происходит в сочетании с недостатком действенных инструментов эффективного организационного и нормативно-правового регулирования в данной сфере, отметил во время научно-практического семинара по развитию искусственного интеллекта в Беларуси заместитель Государственного секретаря Совета БезопасностиАлександр Неверовский:
– Об этом неоднократно заявлял Глава государства. В частности, на саммите ОДКБ в Астане в 2024 году он выразил обеспокоенность по поводу перспектив неконтролируемого использования возможностей искусственного интеллекта, который все чаще задействуют для планирования и решения задач. В связи с этим наш Президент призвал быть аккуратными в развитии ИИ.
Несмотря на бесспорное преимущество и удобство применения, стремительное развитие искусственного интеллекта неизбежно породило ряд серьезных рисков, вызовов и угроз во многих сферах. На глобальном уровне, как заметил Александр Неверовский, все более широкое распространение получает одна из основных угроз – искусственная монополизация мировыми лидерами рынка технологий ИИ и ограничение доступа к ним. Гонка технологий, которая формируется в области искусственного интеллекта, еще больше усиливает глобальное цифровое технологическое неравенство.
Часть связанных с ИИ вызовов уже известна правоохранительным органам, которые, несмотря на трудности, сегодня все же способны их выявлять и пресекать.
– В то же время по мере опережающего развития технологий искусственного интеллекта все больше вопросов вызывают проблемы их распознавания. В первую очередь речь идет о фейках. При этом на фоне повсеместного внедрения искусственного интеллекта все чаще фиксируется избыточный сбор и незаконный оборот персональных данных. Определить достоверность и ценность информации становится сложнее. С помощью дипфейков и дезинформации, в том числе созданной нейросетями, можно достаточно эффективно манипулировать общественным мнением, провоцировать кризисы, подрывать доверие общества, – акцентировал заместитель Государственного секретаря Совета Безопасности.
Кроме того, чрезмерная зависимость от искусственного интеллекта несет социальные риски. Например, ИИ все активнее используется для анализа медицинских данных и постановки диагнозов. Однако есть опасность профессиональной деградации медиков, которые могут перестать принимать решения самостоятельно. Искусственный интеллект в образовании может как ускорить процесс поиска информации, анализа данных, формулирования текста, так и снизить навыки критического мышления, стимулировать потерю индивидуальности, творческого подхода обучаемого.
В свою очередь начальник информационно-аналитического управления Государственного секретариата Совета БезопасностиАлексей Баньковскийвыразил мнение, что сегодня на рынке продуктов, которые используют технологию глубокого искусственного интеллекта, не очень много:
– В то же время говорить о том, что прогресса в этой области нет, – грубейшая ошибка. Чат-бот ChatGPT-4 не так давно успешно справился с тестом Тьюринга, который разработан, чтобы определять способность компьютеров имитировать работу человеческого мозга. Фактически в настоящее время отличить искусственный интеллект от человека становится достаточно сложно. Это одна из труднопрогнозируемых угроз современности, которые требуют детального анализа с использованием всего имеющегося научного инструментария.
Он обратил внимание, что сейчас тяжело спрогнозировать дальнейшее развитие технологий на основе ИИ, но уже сегодня имеются примеры вживления чипов, используются нано- и биотехнологии в данной сфере. Поэтому актуальность достижения информационного суверенитета в сфере информационной безопасности только увеличивается.
Стратегия развития
Если ИИ допустит ошибку, то кто за нее будет отвечать? Определения искусственного интеллекта с точки зрения законодательства пока нет. При этом широкое внедрение данной технологии в нашей стране, как и во многих других, требует ее грамотного регулирования. Эксперты сходятся во мнении, что необходимо разработать нормативно-правовую базу в сфере ИИ и четкую стратегию его развития. Также нужен государственный регулятор, ответственный за управление интеллектуальными технологиями.
Несмотря на то что в Беларуси пока нет отдельного закона об искусственном интеллекте, имеются нормативные акты, затрагивающие эту сферу. Среди них Декрет № 8 «О развитии цифровой экономики» от 21 декабря 2017 г., который предоставляет право резидентам Парка высоких технологий на осуществление деятельности в сфере искусственного интеллекта. В стратегии «Наука и технологии: 2018–2040» ИИ отмечен как одно из ключевых направлений модели «Беларусь интеллектуальная».
Стратегически важный шаг для применения технологии искусственного интеллекта на пространстве СНГ был сделан в марте текущего года на заседании Межпарламентской Ассамблеи государств – участников Содружества Независимых Государств по науке и образованию. Во время мероприятия парламентарии одобрили проект модельного закона «О технологиях искусственного интеллекта».
Документ направлен на принятие единой терминологии и принципов использования ИИ в странах СНГ. Он создаст условия для внедрения технологий искусственного интеллекта в нашу жизнь, обеспечивая при этом государственную поддержку и соблюдение этических норм. Закон в будущем создаст общие правила, которые не будут противоречить национальным законодательствам.
К слову, десятки стран уже имеют национальные стратегии по развитию ИИ. Ряд государств находится в процессе формирования таких законодательных актов. Беларусь не исключение.
В ходе заседания рабочей группы по разработке законопроекта об искусственном интеллекте говорилось о создании белорусского закона, который в будущем будет регулировать эту стратегическую сферу. Ранее, в ноябре 2024 года, Совет по вопросам правовой и судебной деятельности при Президенте признал целесообразным разработку и принятие закона о технологиях ИИ. Этот же вопрос был отмечен и постановлением Правительства.
– Мы, в свою очередь, подготовили проект решения нашей рабочей группы, согласно которому направим предложение от НАН в Национальный центр законодательства и правовой информации. Ожидаем, что концепцию проекта данного законодательного акта включат в соответствующий план подготовки на 2026 год, – сообщил Сергей Кругликов.
Разработчиком данной концепции проекта закона предлагается определить Национальный центр законодательства и правовой информации совместно с Национальной академией наук, Оперативно-аналитическим центром при Президенте и Министерством связи и информатизации. Также рабочая группа по разработке законопроекта об искусственном интеллекте будет готовить в 2025 году глоссарий в сфере ИИ.
– Это очень сложная тематика. Но как только мы договоримся о понятиях в данной сфере, начнем правильно двигаться во многих направлениях, – добавил генеральный директор Объединенного института проблем информатики НАН.
Стандарты всему голова
В Государственном комитете по стандартизации рассказали, что в Беларуси формируется национальный технический комитет по стандартизации в сфере ИИ:
– Технологии искусственного интеллекта начинают активно внедряться в производственной и социальной сферах. Это делает актуальными вопросы разработки стандартов в данной области. Поэтому в настоящее время формируется национальная экспертная площадка. Соответствующие работы проводит Объединенный институт проблем информатики НАН, который определен «офисом цифровизации» Национальной академии наук.
Технический комитет будет представлять объединение предприятий и организаций, заинтересованных в разработке стандартов в сфере ИИ. В числе основных функций комитета будут разработка стандартов, рассмотрение их проектов, включая межгосударственные и международные, обеспечение интересов Беларуси при взаимодействии с аналогичными международными, региональными и национальными техническими комитетами других государств.
Сергей Кругликов добавил, что уже отозвались более 30 партнеров, которые готовы войти в комитет и предоставить своих экспертов, чтобы выпускать стандарты и другую законодательную базу в этой области:
– Нужно учитывать риски, которые может вызвать та или иная технология. Поняв их правильно, мы определим, какой свод законодательных актов необходим для их минимизации. Надо гарантировать, что ИИ не принесет вреда.
Перед отечественным законодателем стоит непростая задача: соблюсти баланс, чтобы обеспечить надлежащую правовую защиту национальных интересов и не стать препятствием для технологического развития страны.
Илья Крыжевич, «Рэспубліка», 19 сентября 2025 г.
Владислав Татаринович: к началу новой пятилетки сформируем законодательную основу для соцэкономразвития Беларуси
В Беларуси к началу новой пятилетки сформируют законодательную основу для дальнейшего социально-экономического развития страны. Об этом заявил заместитель Председателя Совета Республики Владислав Татаринович во время встречи с коллективом Минского государственного финансово-экономического колледжа, передает корреспондентБЕЛТА.
Сегодня на площадке колледжа прошло выездное заседание Постоянной комиссии Совета Республики по экономике, бюджету и финансам. Там обсуждались подходы к формированию проекта республиканского бюджета на 2026 год и изменению налогового законодательства.
«Такой формат работы позволяет нам уже приступить к важным документам, которые будут определять направления социально-экономического развития в следующем году – первом году новой пятилетки. К началу года все необходимые базовые документы – в первую очередь республиканский и местные бюджеты – должны быть приняты, финансирование должно быть обеспечено в тех параметрах, которые будут определены. И в развитие этих базовых документов будет активно проводиться работа по формированию и принятию всех необходимых решений, чтобы сохранялись положительные тенденции в плане выполнения показателей экономического развития, дальнейшего роста в реальном выражении доходов населения. Правительство и Национальный банк проводят работу по недопущению необоснованного роста цен и тарифов и удержания инфляции в запланированных параметрах. Все это имеет законодательную основу, базу, от которой можно отталкиваться»,– сказалВладислав Татаринович.
Он также отметил, что формируется новая программа социально-экономического развития страны на 2026–2030 годы.«Она будет предусматривать приоритеты развития Беларуси по таким направлениям, как сильные регионы, арендное жилье, качественные дороги, туризм, цифровизация и технологии. То есть именно по тем направлениям, которые и должны создать комфортные условия жизни, при этом неважно, живешь ты в столице, в крупном населенном пункте или в сельской местности. В развитие основного документа – программы социально-экономического развития – Правительство примет государственные программы по основным направлениям, начиная от здравоохранения и заканчивая эффективным агропромышленным комплексом. Важно, чтобы к началу 2026 года мы имели все необходимые решения и документы. А дальше, если задачи поставлены, поручения даны, они, естественно, должны исполняться»,– отметил заместитель Председателя Совета Республики.
По информацииБЕЛТА