Заместитель главы администрации президента Дмитрий Козак, один из самых заметных игроков команды Владимира Путина на протяжении 25 лет, уходит, если верить многочисленным инсайдерским сообщениям, со Старой площади и не факт, что получит новую работу в органах власти. Журналист Глеб Черкасов считает, что о закате карьеры Козака говорить рано — не в первый раз уходит
Предположений относительно дальнейших карьерных перспектив Дмитрия Козака и причинах его опалы появилось уже много. Сама по себе она как раз была очевидна, из-под заместителя главы администрации убрали и функционал, и курируемые им подразделения. Служебное перемещение тоже казалось вполне понятным: Дмитрию Козаку сулили должность полпреда президента в Северо-Западном федеральном округе. Назывались и причины, по которым один из ветеранов путинской команды должен был переехать из Москвы в Санкт-Петербург. Согласно всем утечкам, Козак был против решения о начале «спецоперации»*, выступал за скорейшее перемирие и даже рекомендовал поставить спецслужбы под контроль гражданских властей. Якобы все это и привело к отставке из АП. А вот то, что Козак может не поехать в Санкт-Петербург, выглядит довольно неожиданно.
Telegram-канал Forbes.Russia
Канал о бизнесе, финансах, экономике и стиле жизни
Ссылка на Кавказ
А ведь почти такое уже было. 13 сентября 2004 года, после трагедии в Беслане, Владимир Путин объявил о масштабной реформе государственного устройства. Были отменены прямые выборы глав регионов, изменена система выборов в Государственную Думу. Среди прочих решений не затерялось и перемещение Дмитрия Козака, главы аппарата правительства, на пост полпреда президента в Южном федеральном округе. Это было существенное понижение. Козак не просто управлял клерками в Белом доме. Задолго до президентских выборов 2004 года, где он руководил штабом Путина, Козак подготовил и начал реализовывать административную реформу, призванную изменить суть и правила функционирования всей государственной машины. План этих преобразований команда Козака готовила довольно долго и очевидно, что уложиться за полгода было просто невозможно. Но главного идеолога реформы убрали, и с ней пошло так, как это обычно бывает: что-то сделали, что-то не получилось, а с чем-то и возиться не стали.
Перемещение Козака из центра событий на менее важный участок связывали как раз с тем, что он выступил решительно против решений от 13 сентября. Несогласие обошлось сменой работы. При этом он не выпал из команды: в 2007 году, когда система власти переживала довольно трудный момент ухода Владимира Путина с поста президента, Козак был назначен министром регионального развития. Ведомство это за последние 35 лет то создавалось, то упразднялось, но главное было в том, где оно находится, — в Москве. А значит, там же находится и его министр.
С 2007 по 2025 год Дмитрий Козак работал в Белом Доме и Кремле, курировал строительство олимпийских объектов и ситуацию в странах бывшего СССР, предлагал реформировать налогообложение и защищал права инвесторов. Не было не единого сомнения в том, что трения 2004 года, если они были, забыты и политик остается в команде Владимира Путина. При этом он практически не поминал заброшенную административную реформу или другие свои проекты, например реформу местного самоуправления.
Козак играл в команде и мог себе позволить многое в рамках правил. Можно вспомнить его разговор с Путиным о радикальном удорожании олимпийских объектов, слова говорились неприятные, но Козаку можно было. А почему нет. В конце концов он не поступил как глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, опубликовавший осенью 2007 года статью про «чекистский крюк». Публичное обсуждение разногласий на вершинах власти было признано недопустимым, и Черкесов вскоре ушел с госслужбы навсегда. Козак не спорил публично и с президентом Дмитрием Медведевым, как министр финансов Алексей Кудрин — хотя в том случае опала была короткой, Кудрин долго оставался без должности, несмотря на все приглашения.
Уход в тень
Так что выступал Козак в 2004 году против отмены выборов глав субъектов федерации или нет, это неважно, правил игры он не нарушал. Также и сейчас. Правила не нарушены, Козака давно уже не видно в публичном пространстве. Все, что известно сегодня о его особом мнении по актуальным вопросам внешней и внутренней политики, мы знаем от уважаемых и информированных инсайдеров. В которых все-таки можно и сомневаться. Тем более, что о несогласии с генеральной линией заговорили в 2022 году, а увольнение ожидается в 2025-м. Изъятие управлений и функционала само по себе неприятный аппаратный знак, но работают же в таких условиях и при такой должности люди, и ничего.
Конечно, нельзя сбрасывать со счетов и усталость друг от друга начальника и подчиненного, радикально изменившиеся обстоятельства, возможно, какой-то совсем новый сюжет, о котором станет известно спустя много лет.
Но уход из администрации и отказ от работы полпредом не позволяют однозначно утверждать, что Дмитрий Козак окончательно выпал из обоймы Владимира Путина. Любое следующее место работы так или иначе будет восприниматься как тайное или явное поручение присмотреть за важными делами. Объявление о пенсии вызовет еще больше недоверия: по нынешним временам возраст Козака совсем не повод для ухода на покой.
Вспомним еще раз траекторию вечного, казалось бы, члена команды Путина Алексея Кудрина. После 2011 года он выбирал и выбирал себе работу, нашел Счетную палату, задержался ненадолго, а потом перебрался в «Яндекс». Когда-то казалось, что исполнительную власть без Кудрина представить нельзя, а потом выяснилось, что можно.
Нельзя исключать и вероятность того, что Дмитрий Козак будет призван во власть также, как Виктор Зубков — успевший в почтенном возрасте стать сенатором, а потом оказавшийся на посту премьера. Аналогия, конечно, не обязана быть точной.
Просто в очень непростые моменты нужны люди, от которых понятно, чего ждать, и которые не нарушают правила игры. А Козак соблюдать их умеет. По крайней мере, про обратное пока неизвестно.
* Согласно требованию Роскомнадзора, при подготовке материалов о специальной операции на востоке Украины все российские СМИ обязаны пользоваться информацией только из официальных источников РФ. Мы не можем публиковать материалы, в которых проводимая операция называется «нападением», «вторжением» либо «объявлением войны», если это не прямая цитата (статья 57 ФЗ о СМИ). В случае нарушения требования со СМИ может быть взыскан штраф в размере 5 млн рублей, также может последовать блокировка издания.
Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора