Значимую роль в определении мировой энергетической повестки играют государства Персидского залива. Одним из таких государств является Катар — член Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива (ССАГПЗ), небольшой эмират площадью в четыре раза меньше, чем Москва и Московская область, располагающий крупнейшим отдельным нефтегазовым месторождением в мире.
Катар обладает одним из самых высоких уровней ВВП на душу населения в мире и самым высоким уровнем ВВП на душу населения среди всех арабских государств. Это одно из самых богатых и экономически стабильных государств не только Ближнего Востока, но и всего мира. Львиная доля доходов в катарский бюджет формируется за счет продажи углеводородов, преобладающую часть которых составляет сжиженный природный газ.
С началом нового столетия это небольшое государство показало себя в качестве одного из ключевых игроков на мировых энергетических, инвестиционных и финансовых рынках. Влияние Катара на мировые энергетические рынки колоссально, страна входит в тройку лидеров по экспорту СПГ, находясь примерно на одном уровне с США и Австралией. Страна также обладает крупными запасами нефти. Активную внешнюю и внутреннюю инвестиционную деятельность ведет Катарский инвестиционный фонд (Qatar Investment Authority). Так, например, фонд является владельцем французского футбольного клуба «ПСЖ», а также владеет 18,46% акций ПАО «НК «Роснефть».
Катар, несмотря на сильно ограниченную территорию, стремится играть важную роль в обеспечении не только мировой энергетической безопасности и энергетического баланса, но и мира в различных региональных конфликтах: от кризиса в Судане до конфликта на Украине. Страна и сама прошла через дипломатический кризис 2017 г. и период жестких санкций. Роль Катара в международных отношениях представляет особую важность для российской внешней политики как газовой державы.
Катар выступает в качестве переговорной площадки по вопросам установления мира в контексте палестино-израильского конфликта, обмена и возвращения пленных и прекращения огня в Секторе Газа. Для этого по инициативе Вашингтона и Дохи в Катаре был открыт политический офис палестинского движения ХАМАС. Важным направлением работы Катара как нейтральной площадки для переговоров и предоставления посреднических услуг стало и открытие политического офиса движения «Талибан» в катарской столице г. Дохе, а также работа на площадке так называемого «Дохинского формата» переговоров между ООН, США, движением «Талибан» и уже бывшим республиканским правительством. Консультации и переговоры по афганскому треку на данной площадке продолжаются и по сей день и имеют важное значение для всего мира и, в частности, для России, уже признавшей новое афганское правительство в лице талибов. Более того, Катар выступает посредником в рамках возвращения детей их семьям в результате конфликта на Украине и выступает площадкой для переговоров между Россией и Украиной по данному вопросу.
В то же время Доха участвует в серьезном для Ближнего Востока и всего мира информационном противостоянии, создав всемирно известного информационно-новостного гиганта «Аль-Джазиру», который сегодня является своего рода главным конкурентом более западно-ориентированной «Аль-Арабие», базирующейся в ОАЭ. Близкие отношения между Катаром и западными государствами обуславливаются и тесным энергетическим сотрудничеством.
С учетом наличия огромных запасов газа и нефти и ряда исторических факторов при небольшой площади Катару крайне сложно самостоятельно обеспечивать безопасность своего государства. Страна осуществила оборонный «аутсорсинг» — за военную безопасность и оборону страны ответственность несут США, что при определенных обстоятельствах оказывает влияние на суверенитет государства и свободу принятия внешнеполитических решений. Катар является ближайшим союзником США вне блока НАТО (в число других союзников США на Ближнем Востоке входят также КСА, Бахрейн, Кувейт, ОАЭ, Оман, а также Турция, Иордания и Израиль). Речь идет о присутствии в Катаре американской военной авиабазы «Аль-Удейд» и расположенного в стране Центрального командования ВС США (The United States Central Command, USCENTCOM), ответственного за операции на Ближнем Востоке, Африке и отдельных частях Азии. В соседнем Бахрейне базируется Пятый флот ВМС США.
После израильского высокоточного удара 9 сентября 2025 г. по зданию в дипломатическом районе Легтайфия (в 600 метрах от Посольства России), в котором располагались ключевые лица движения ХАМАС, катарское руководство столкнулось с серьезным вызовом, брошенным не только авторитету властей, репутации и безопасности страны и даже региона, но и своему суверенитету. Стоит отметить и реакцию МИД России, резко осудившего израильскую атаку по катарской столице.
Вне всякого сомнения, руководство Катара совместно с другими государствами ССАГПЗ будут изучать варианты ответа на израильскую атаку по Дохе и нарушения норм международного права, в частности, вероятнее всего, консультируясь с США. В то же время до сих пор остается открытым вопрос, почему средства ПВО не среагировали на атаку по охраняемому Соединенными Штатами Катару. Вполне вероятно, данная операция была согласована с американским истеблишментом, получила их одобрение и являлась одним из шагов в рамках «миротворческих» планов американского президента Дональда Трампа установить в регионе мир по-американски. Недавняя иранская атака на американскую базу «Аль-Удейд» в Катаре в ответ на американский удар по иранской ядерной инфраструктуре уже стала прецендентом в отношении Катара, чем могли воспользоваться при принятии решения в Израиле.
Ракетная атака на дипломатический район страны-посредника, предоставляющей площадку для переговоров, убийство членов переговорной группы и сотрудника катарского МВД бросают тень на дальнейший вопрос мирного урегулирования палестино-израильского конфликта и возвращения заложников, к чему регулярно призывает американский президент Дональд Трамп. Такие действия Израиля не только подрывают усилия по мирному урегулированию, но также, вероятно, указывают на желание дальнейшей эскалации конфликта далеко за рамками его географии. По словам премьер-министра — министра иностранных дел Катара Мухаммеда Аль Тани, израильская атака на Доху убила всякую надежду на освобождение оставшихся в Газе пленных заложников.
Израильская атака по катарской столице стала опасным прецедентом в международных отношениях, а отсутствие санкций в отношении подобных действий может стать серьезным прецедентом и в международном праве, что приведет к существенной эскалации и без того перманентно непростой ситуации на всем Ближнем Востоке, в частности на фоне недавней июньской «двенадцатидневной» ирано-израильской войны и атаки на иранскую ядерную инфраструктуру. Ответом на такого рода агрессию в случае отсутствия жесткого осуждения и выработки механизмов по недопущению последующих атак на Катар и страны ССАГПЗ может стать «газовое» или «нефтегазовое оружие» по примеру «нефтяного оружия» — эмбарго на поставку нефти на мировой рынок, введенного Организацией арабских стран — экспортеров нефти (ОАПЕК) в 1973 г.
Катар имеет большое влияние на мировые энергетические рынки, в том числе на один из крупнейших нефтегазовых рынков — Европейский союз, находящийся на втором месте по импорту катарского СПГ после АТР. Годовое потребление газа в Европе составляет чуть менее 500 млрд куб. м, а в самой Европе производится около 130 млрд куб. м, и оставшиеся потребности необходимо закрывать за счет импорта. С учетом попыток давления со стороны США и ЕС на Россию ввиду конфликта на Украине, нежелания ряда европейских государств сотрудничать с Москвой, в том числе в энергетической сфере, энергетическое сотрудничество между Катаром и европейскими государствами имеет особое значение. В первую очередь для самих европейских государств — несмотря на экспортное лидерство США в поставках газа в страны ЕС, катарский газ в общем газовом балансе стран ЕС составляет около 19%.
И хотя вероятность использования подобных ответных мер невелика, сценарий использования или угроза использования газового или нефтегазового эмбарго у стран Залива сохраняется. По словам наследного принца Саудовской Аравии Мухаммада Бен Салмана, Саудовская Аравия «поддержит братский Катар в любых предпринимаемых мерах без ограничений». В то же время Катар может выбрать и более прагматичный подход в решении данной проблемы, проведя консультации с США и продолжив курс на поддержание имиджа миролюбивой площадки для разрешения конфликтов ввиду долгих предпринимаемых мер по защите репутации государства и нежелания уходить в еще большую эскалацию.
Так или иначе, от последующего ответа Дохи или коллективного ответа стран ССАГПЗ, разделивших позицию Катара по данному вопросу и выказавших полную поддержку в решении принять ответные меры на атаку по катарской столице, может зависеть не только безопасность этих стран, но и всего региона.