Продолжается слом международной системы. Табу на применение силы в мире, и в особенности на Ближнем Востоке, снято. Израиль позиционирует себя «пионером» процесса, нанося беспрецедентные удары сначала по Ирану, затем по Катару. И если последняя операция Израиля действительно носит исключительный характер, то Катар и его союзники в лице Турции, ЛАГ и Ирана либо не заинтересованы в обострении, либо на него не способны, пишет Камран Гасанов, доктор политологии Университета Зальцбурга, старший преподаватель кафедры теории и истории журналистики филологического факультета РУДН.
В столице страны, нацеленной на дипломатическое решение одного из самых застарелых современных конфликтов, в день начала 80-й юбилейной Генеральной Ассамблеи ООН произошло событие, которое ставит под угрозу как суть Организации Объединённых Наций, так и попытки мирного решения конфликтов.
Израильская авиация при участии беспилотников и истребителей в рамках операции с циничным названием «Саммит огня» атаковала столицу Катара. Целью 15 истребителей и сброшенных ими десяти бомб было здание, где проживали руководители ХАМАС, включая главу политбюро Халеда Машаля и лидера палестинской группировки в Газе Халиля аль-Хайю.
Формальный поводом для силовой акции ЦАХАЛ стал недавний теракт в Иерусалиме, устроенный ХАМАС и унёсший жизни шести человек. Однако, учитывая развитие событий как минимум с 7 октября 2023 года, искать поводы и не нужно. С того дня премьер-министр Биньямин Нетаньяху поставил цель полного уничтожения «Исламского движения сопротивления», которое и так является легитимной мишенью, так как считается в Израиле террористической структурой. Дополнительное обоснование для борьбы создаёт наличие в палестинском плену в Газе около полусотни израильских заложников, взятых хамасовцами в плен во время их операции «Потоп аль-Аксы».
Нисколько не умаляя фактор мести за последний теракт в Иерусалиме – Израиль редко остаётся в долгу после нападения на свою территорию, – важно понять практическую и политическую цель ударов по Дохе. Почему именно Катар? Ведь можно провести очередную, уже привычную для мирового сообщества карательную и показательную военную акцию в той же Газе или на Западном берегу Иордана, где и случился теракт. Катар – суверенное государство, не входит в иранскую «ось сопротивления» и имеет высокий уровень отношений с ведущими государствами, включая США, Турцию (она располагает 5 тысячами военных в Катаре), Китай, Саудовскую Аравию и Россию. Риск Израиля должен перекрывать ожидаемую пользу.
Ответ на вопрос о причинах силовой акции следует искать в двух плоскостях. Катар вместе с Турцией и Ираном выступает в качестве одного из главных спонсоров ХАМАС. Причём Доха обеспечивает движение как деньгами, так и предоставляя свою территорию для базирования лидеров политического бюро движения. Здесь стоит уточнить, что выделение миллионов долларов Катаром было нацелено не на поддержку ХАМАС в борьбе с Израилем, а на поддержание развития сектора Газа, в том числе в рамках гуманитарных программ ООН (БАПОР). Упомянутый выше Машаль в 2012 году, когда ХАМАС выступил на стороне противников Башара Асада, перебрался из Дамаска в Доху (до 2012 года политическое руководство ХАМАС базировалось в Сирии). А убитый в прошлом году в Тегеране бывший лидер ХАМАС Исмаил Хания с 2016 года жил в Катаре.
При этом поддержка Катаром палестинской организации не в полной мере объясняет выбор места удара Израиля или даже не объясняет вовсе. Во-первых, Катар – не единственный спонсор ХАМАС. Главная опора последнего – это Иран. Во-вторых, Израиль согласился ещё с прошлого года вести переговоры о перемирии именно в Дохе. Катарская платформа устраивала всех: и США, и ХАМАС, и сам Израиль. Зачем стрелять по месту переговоров? Кажется, ответ на поверхности. Чтобы сорвать любые дипломатические усилия. Тогда возникает вопрос – зачем Нетаньяху ломать переговоры? Ответ на этот вопрос дают три события.
18 июля 2024 года, почти сразу после возобновления переговоров в Дохе, Кнессет проголосовал против создания Палестинского государства. Почти через год, 23 июля, израильский парламент поддержал аннексию Западного берега реки Иордан. И в середине августа ЦАХАЛ приступил к реализации третьей после начала кровавых событий в Газе операции «Колесницы Гидеона – 2».
Биньямин Нетаньяху уже не скрывает своих подлинных целей. Ему нужны не столько заложники, не столько ликвидация ХАМАС, сколько упразднение Палестины.
ХАМАС во время последних переговоров согласился на альтернативное правительство в Газе в обмен на прекращение боёв и вывод израильских войск из анклава, но премьер-министр Израиля не готов пойти на это. В прошлом месяце Нетаньяху прямо заявил о своей приверженности концепции «Великого Израиля», а его глава МИД Гидеон Саар предложил Испании и Франции, если они так сильно хотят создания Палестины, создать её на своей территории. Если причина авиаударов в ХАМАС состоит в сломе переговоров и легитимации масштабной операции по полной оккупации Газы, то триггером можно считать начавшуюся в тот же день Генассамблею ООН. Именно на ней Франция, Британия, Бельгия, Канада и Австралия собирались признать независимость Палестины.
Уничтожение дипломатии ещё не означает победу в военной операции, но сужает формат палестинско-израильского урегулирования, направляя его в выгодное для Нетаньяху силовое русло. Главное для Израиля, чтобы международная реакция не оказалась чересчур болезненной, а поддержка со стороны Дональда Трампа не уменьшилась.
Если говорить о реакции международного сообщества, то практически все страны мира, включая как мировые державы, так и региональные силы, выразили солидарность с Катаром. Саудовская Аравия, Иран, Турция, ОАЭ, Египет и Иран считают израильскую атаку «трусливой». По словам премьер-министра Мохаммеда бин Абдулрахмана бин Джассима Аль Тани, Доха вместе с дружественными странами готовит ответ. Судя по предыдущему опыту консолидированной реакции ЛАГ и ОИС по Палестине, Израилю бояться нечего. Главные его торговые партнёры – западные страны, которые, несмотря на свои угрозы, эмбарго против Израиля вводить не будут. Более серьёзная мера – силовая акция – тоже едва ли возможна. Исламский мир, включающий персов, арабов и турок, не настолько солидарен, чтобы воевать друг за друга. Кроме того, эскалация с Израилем испортит важные торгово-финансовые связи региональных стран с ЕС и США, которые при гипотетическом нападении на него естественно встанут на сторону еврейского государства. США, Британия, Франция и Германия располагают крупными военными базами в ОАЭ, Кувейте, Иордании, Бахрейне и самом Катаре.
Намеренно усугублять ситуацию едва ли будет и сам Израиль. В телефонном разговоре с эмиром Катара шейхом Тамимом бен Хамадом Аль Тани президент США Дональд Трамп убедил его в том, что атака больше не повторится. Данное заявление подтверждает слухи о том, что военный кабинет Нетаньяху согласовывал свою операцию с Белым домом и ЦАХАЛ выполнял единоразовую задачу. Осуждение Трампом Израиля за «посягательство на суверенитет Катара» носит больше декларативный характер и направлено на смягчение реакции стран ССАГПЗ, с которыми он заключил сделки на триллионы долларов. Генерально американский лидер либо поддерживает действия Израиля в Газе, либо даёт им «зелёный свет». К концу лета риторика Белого дома против ХАМАС ужесточилась. Спецпредставитель Стив Уиткофф обвинил движение в нежелании договариваться, Трамп сначала заявил о необходимости устранить ХАМАС для освобождения заложников, а за два дня до катарского инцидента поставил ему ультиматум. Уже после удара Израиля он напомнил: «Я сказал им, что это последний шанс и они должны принять сделку, но они не послушали».
В сухом остатке если операция Израиля действительно носит исключительный характер, то Катар и его союзники в лице Турции, ЛАГ и Ирана либо не заинтересованы в обострении, либо на него не способны.
В долгосрочном плане можно сделать три вывода-предположения.
Во-первых, продолжается слом международной системы. Табу на применение силы в мире, и в особенности на Ближнем Востоке, снято. Израиль позиционирует себя «пионером» процесса, нанося беспрецедентные удары сначала по Ирану, затем по Катару.
Во-вторых, даже если арабский/исламский мир не введёт решительные меры, то расширение географии израильской агрессии от привычных Палестины, Сирии, Ливана до Ирана, Йемена и Катара, усилит антиизраильские настроения на Ближнем Востоке и может поставить Израиль в полную изоляцию, укрепляя антиамериканизм.
В-третьих, реализация плана Трампа по расширению «Авраамовых соглашений», и так осложнённая войной в Газе, выглядит теперь ещё менее перспективной.
Данный текст отражает личное мнение автора, которое может не совпадать с позицией Клуба, если явно не указано иное.