Взаимодействие с дружественными странами – важная компонента продвижения нашей экономики, наших интересов и мирной повестки. Об этом журналистам сообщил заместитель Председателя Палаты представителей Вадим Ипатов во время встречи с членами Белорусско-алжирской парламентской группы дружбы Национального народного собрания Парламента Алжирской Народной Демократической Республики, передает корреспондентБЕЛТА.
Визит алжирских парламентариев в Беларусь стал первым в истории двусторонних отношений.«Национальное собрание Республики Беларусь продолжает расширять географию своего межпарламентского сотрудничества. Ведь в условиях построения нового миропорядка взаимодействие с дружественными странами – очень важная компонента прежде всего продвижения нашей экономики, наших интересов и, конечно же, мирной повестки дня. Взаимодействие с Алжиром не сегодня складывалось, мы прошли уже 30 лет дипломатических отношений. Это первый визит делегации алжирского парламента в нашу страну. Конечно же, он основан на предыдущих взаимодействиях на уровне Министерства иностранных дел, исполнительной власти»,– рассказалВадим Ипатов.
Он констатировал, что результаты этого взаимодействия есть.«В 2024 году мы зафиксировали достаточно высокий уровень торгово-экономических связей, которые оцениваются в более $49 млн. Рост отмечен по сравнению с 2023 годом в 13 раз. За период этого года – уже более $6 млн, что составляет 103 % по отношению к 2024 году. Это не полное использование возможностей и наших потенциалов. Поэтому с помощью парламентских инструментов мы должны углублять это взаимодействие и продвигать возможности государств по взаимному обеспечению благосостояния наших народов. У нас не реализованы еще до конца потенциалы в сельском хозяйстве, в промышленности, в нашей стране обучается всего лишь четыре студента из Алжира. Алжирская сторона выразила готовность прорабатывать этот вопрос. Развитию туризма способствовало бы открытие прямого авиасообщения между нашими столицами. Мы просили наших коллег из алжирского парламента подключиться к этому вопросу. Продвижению торгово-экономического сотрудничества способствует и деятельность соответствующей комиссии, которая создана между нашими государствами. Двумя парламентами было подчеркнуто, что необходимо привлекать к деятельности этой комиссии и депутатов. То есть углубление сотрудничества между двумя странами – это реализация политики, которая основана на взаимном интересе к друг другу»,– проинформировал зампредседателя.
Руководитель Белорусско-алжирской парламентской группы дружбы Национального народного собрания Парламента Алжирской Народной Демократической РеспубликиХаджира Аббаспоблагодарила Парламент Беларуси за радушный прием и за сегодняшнюю встречу.«Мы планируем продолжать укреплять наши дипломатические отношения в сфере экономики и политики между двумя парламентами. Мы будем сотрудничать в сферах науки и образования, будем постоянно укреплять и продолжать наши дружеские отношения. В предыдущих встречах с Премьер-министром Беларуси мы обсуждали эти вопросы. Мы очень надеемся на то, что наши отношения будут долговечными. Алжир всегда придерживался и будет придерживаться позиции по урегулированию и установлению мира во всем мире»,– отметила она.
По информацииБЕЛТА
Встреча с идеологическим активом, историческим и экспертным сообществом
Президент Беларуси Александр Лукашенко 17 сентября провел большую встречу с идеологическим активом, историческим и экспертным сообществом, посвященную Дню народного единства.
В числе участников мероприятия, помимо должностных лиц госорганов, – руководители политических партий, общественных объединений, важнейших средств массовой информации, журналисты, политологи, историки.
Президент в начале встречи поделился своим мнением касательно Дня народного единства – акцентов, смыслов и национальной значимости праздника.
Александр Лукашенко обратил внимание, что этот праздник – дань исторической памяти белорусов. Судьбоносное событие произошло в этот день 86 лет назад – рухнула железная стена, которая разделяла народ на западных и восточных белорусов.
«Тезис звучит пафосно, но не без оснований»,– заметил Глава государства. Он пояснил, что поход Красной армии потому и назывался освободительным. Красноармейцы шли на помощь белорусам, которые вели самоотверженную борьбу за свое национальное достоинство.
«Все, кто был на передовой этой борьбы, – наши герои»,– подчеркнул Президент. Однако, по мнению Президента, остается под вопросом, удалось ли белорусам в полной мере осознать смысл и национальную значимость даты 17 сентября, которую не так давно вернули в календарь государственных праздников.
«В этот праздник мы ведь не просто говорим об историческом воссоединении и единстве нации. Мы делаем выводы. Строим будущее на опыте прошлого»,– заявил Глава государства.
«Что бы ни происходило сегодня (в отношениях Беларуси и Польши. – Прим.), мы не считаем ошибкой то, что долгие годы старались жить с соседями в мире, не бросая в лицо неприятные для них исторические факты (ну что тут жалеть об этом),– сказал Александр Лукашенко. –Пока мы думали о дружбе, там из нас делали недочеловеков и откровенных врагов. И в культуре, и в науке, и в средствах массовой информации. В итоге (они. – Прим.) выработали ту политику, которую сегодня имеем».
Поэтому, по мнению Президента, надо больше рассказывать предысторию похода Красной армии.«Рассказывать, прервав годы молчания о том, какой тяжелый след оставила польская власть на землях, оторванных от нашей Советской республики,– подчеркнул Александр Лукашенко. –Наши люди должны знать, что белорусов грабили, пока этническая Польша процветала, расцветала, что наши ресурсы вывозились, а крестьянин, который трудился на износ за гроши, жил в нищете и под страхом плетки. И эта плетка опускалась на каждого, кто пытался бороться за свою веру, язык, свою культуру».
Нужно говорить и о том, что жители Западной Белоруссии были лишены права учиться на родном языке, православные храмы закрывались, национальные элиты и священники преследовались, убежден Александр Лукашенко.
«Мы все должны помнить, что польские тюрьмы были переполнены белорусскими патриотами, что нация уничтожалась и духовно, и физически – самым жестоким способом»,– обратил внимание Глава государства.
Так или иначе, эти темы уже обсуждаются в современной Беларуси. И не надо было бы собираться на встречу на уровне Президента, чтобы вновь подискутировать по таким вопросам.«Мы ведь собрались для того, чтобы найти что-то новое – новое направление, которое, как молодежь говорит, зашло бы, зацепило людей»,– обратил внимание белорусский лидер.
Особенно важно, по его словам, рассказывать, как героически западные белорусы сопротивлялись, объединялись в борьбе, стремились к воссоединению с восточной частью.«Это действительно исторический пример народного единства»,– констатировал Президент.
Однако остается под вопросом, насколько эффективно эти факты озвучиваются в стране, начиная со школьного учебника и заканчивая экспозициями в музеях, экскурсиями по памятным местам, обозначил проблемный аспект Глава государства. Особый акцент Александр Лукашенко сделал именно на учебниках:«Если со школьного возраста нам удалось убедить, вложить в голову детей то, что мы хотим и о чем говорим, значит, мы добились успеха. Потом трудно будет разубедить этих детей в обратном».
Одной из тем, которую Глава государства обозначил во время встречи, стал пантеон национальных героев. По словам Александра Лукашенко, эта тема очень чувствительна.
«Тоже надо понимать, кто герой, кто враг, кто внес вклад в мировую культуру, науку, историю, сохранив связь с Родиной, кто сделал то же самое, но отрекся от своей идентичности. Никого не вычеркиваем из своей истории. Но акценты должны быть сделаны четко и, желательно, без полумер»,– подчеркнул он.
При этом, констатировал Президент, так же четко следует аргументировать официальную позицию и отражать ее в информационных источниках.«Критерий один – преданность интересам родной земли и своего народа»,– добавил он.
В этой связи Глава государства поинтересовался, делаются ли такие акценты в школьных и вузовских программах. По его словам, каждый исторический персонаж – это воспитатель детей.
«С героями Великой Отечественной войны все понятно: они героически погибали за Родину. Но у нас были и большие периоды мирной истории. Нам нужны примеры людей, которые героически жили и трудились»,– уверен Александр Лукашенко.
Президент, говоря про развитие исторической науки в стране, отметил:«Важно, какие темы разрабатывают аспиранты и ученые сегодня, кто и как преподает историю, кто и как формирует экспозиции в музеях, туристические маршруты».
Глава государства подчеркнул, что интересуется этими вопросами с точки зрения акцентов на событиях, датах, личностях. Он обратил внимание, что во многих странах мира этот вопрос на особом контроле государства, вплоть до лицензирования.«Там ты не имеешь права рассказывать об истории страны, не сдав специального экзамена»,– сказал Александр Лукашенко участникам встречи.
Кроме того, Глава государства поднял вопрос о том, как сделать историю понятной, доступной и интересной для всех. Особенно для молодежи, которая подвержена влиянию интернета, добавил он.
«Интерес к истории в обществе возрастает. Во все времена эта тема была благоприятной почвой для спекуляций. И сегодня ее пытаются исказить в головах наших людей, забрасывая мифами и небылицами»,– подчеркнул Александр Лукашенко.
По словам Президента, в сознании белорусов от мала до велика должно быть четкое понимание того, через что прошел белорусский народ, какой ценой ему досталась независимость и кому белорусы обязаны самим фактом своего существования.
«Мы понимаем, что Беларусь, пройдя треть века своей суверенной истории, еще очень молода. История суверенного государства только начинается. И я уже не единожды говорил, что мы идем по тонкому льду,– сказал Президент. –Те, кто мечтает, чтобы этот лед дал трещину, будут бесконечно спекулировать на важных для нас исторических датах, вбрасывая фейки про пакты, сговоры и прочую легко опровергаемую историческими документами чушь».
В этой связи Глава государства привел пример договора о ненападении между Советским Союзом и Германией, так называемый пакт Молотова – Риббентропа. Если рассматривать этот документ поверхностно, то складывается впечатление, что Советский Союз и Германия просто разделили Польшу. Но Александр Лукашенко подчеркнул, что эту тему нужно глубже анализировать, чтобы понять предпосылки, которые кроются и в политике самой Польши.
В частности, Глава государства напомнил о хвалебных речах польского посла в нацистской Германии в адрес Адольфа Гитлера.«Посол (особенно в те времена, такой крупной страны, как Польша) никогда не будет говорить то, чего не говорят в Польше»,– сказал он.
Таким образом, констатировал Александр Лукашенко, такие серьезные вопросы следует анализировать и рассматривать с разных сторон.«Это уже задача даже не историков, а опытных политиков, которые могут через свою политическую жизнь, карьеру и прочее взглянуть конкретно на те события»,– считает Президент.
Александр Лукашенко отметил, что историки анализируют документы, факты, выстраивают хронологию событий. А идеологическая задача, подчеркнул он, – трансформировать этот материал в нарративы, в аргументы и контраргументы и работать с ними в информационном поле.
«Здесь ученые, педагоги, журналисты и эксперты должны действовать в рамках единой стратегии формирования исторической памяти»,– заявил Глава государства.
В этой связи он поинтересовался, каким участники встречи видят дальнейший путь в контексте задач исторической памяти, а также спросил про анализ проделанной работы по конкретным поручениям Президента.
На встрече с идеологическим активом, историческим и экспертным сообществом Александр Лукашенко сказал:«Когда я говорю, что я советский человек, это не значит, что я приемлю все то, что было».
По его словам, он тем самым подчеркивает, что не отказывается от прошлого, в том числе своего.«Я как советский человек стараюсь взять все лучшее оттуда. А много хорошего было. Мы встали вровень с мировой империей. И ни один вопрос без нас не решался. Иногда влазили туда, куда не надо было влазить таким образом»,– сказал Александр Глава государства.
Президент уверен, что и в плане экономики советский опыт может быть частично применим.«В экономике мы тоже имели. И, став Президентом, я на носу себе зарубил, что нельзя рушить то, что создали до нас. Надо это использовать, развивать, модернизировать, –заявил он. –Как советский человек я прежде всего пытался сохранить то, что было создано неимоверными усилиями, неимоверным трудом нашего народа».Это касается, например, сельскохозяйственной отрасли, строительства.
«Мы брали лучшее из советского прошлого. Уверен (я по выборам помню), что вы поддерживали и поддерживаете такую практику и политику»,– сказал Глава государства.
Во время встречи Президенту был задан вопрос, когда может произойти улучшение отношений с соседней Польшей и странами Балтии. Он сказал:«Я всегда старался сделать все для того, чтобы у нас были хорошие отношения. Я всегда к этому стремился. С меня взятки гладки. Я всегда готов к этому».
Александр Лукашенко, в частности, упомянул о реакции в Польше на белорусско-российские учения «Запад-2025», и с учетом в том числе их беспокойства было принято решение перенести учения вглубь страны.«Это было мое личное решение – отойти от границы. Не провоцировать их»,– подчеркнул он.
Тем не менее, констатировал Президент, польская сторона нашла повод для закрытия границы.«Они давно ищут, на чем тут спровоцировать. Но не получается. Мы безвиз (вводим. – Прим.): «Пожалуйста, приезжайте!» А они выстраивают стену на границе. И еще и закрывают границу,– обратил внимание белорусский лидер. –Им что-то надо. Моя главная задача – не допустить (эскалации. – Прим.), не дать им не то чтобы повод (они повод найдут всегда)... А причин быть не должно».
Один из вопросов задала участница встречи Анна Канопацкая – руководитель Общественного центра законодательных инициатив.«Все понимают, что имеющееся сегодня единство в нашем обществе, когда и Ваши сторонники, и Ваши политические оппоненты объединены в защите нашей государственности и отстаивании интересов народа Беларуси вокруг фигуры Президента, – это достигнуто в том числе благодаря Вашей харизме и личным качествам»,– отметила она.
Вместе с тем Анна Канопацкая считает, что какой-то другой человек в будущем на этом посту, будь то мужчина или женщина (а именно такой гендер нового Президента был бы для нее предпочтителен), скорее всего будут уступать Александру Лукашенко в этих качествах, что народ сразу почувствует и увидит.«Что мы должны начать делать, пока еще есть время, чтобы это единство и консолидацию в белорусском обществе сохранить, удержать? Дайте совет»,– попросила она.
Александр Лукашенко подчеркнул важность открытых и конструктивных дискуссий в обществе, в том числе на политическом уровне.«Люди должны говорить открыто то, что они думают. Только не надо ломать. Приходите, будем вместе обсуждать,– сказал он. –Да, я нормально воспринимаю, когда ты говоришь, что будет другой человек. Я женщин уважаю безмерно и был бы рад, если бы нашлась такая женщина, которая могла бы быть сейчас Президентом».
При этом Александр Лукашенко отметил, что работа Президента – это тяжелейший труд и большая ответственность.«Я будущих президентов в обществе тоже ищу и хочу видеть. Но я перебираю многие личности и вижу, что ну невозможно будет это потянуть,– сказал Глава государства. –Надо время, чтобы новый человек стал Президентом, если не родился. Если у тебя нет задатков Президента от природы – в Беларуси не суйся».
«Если вы хотите быть настоящим Президентом, забудьте, что у вас есть всякая жизнь. Не то что личная – такого понятия у Президента быть не может»,– сказал Александр Лукашенко.
Он подчеркнул, что сейчас вокруг Беларуси очень сложная ситуация и желательно, чтобы это был«крепкий мужик, который бы обязательно понюхал пороха». «Это моя точка зрения. Человека, который безмерно уважает женщин. Женщина – это образец, который природа создала. Тем не менее, я полагаю, что нельзя ее на эту «горячую сковородку» сегодня бросать»,– сказал Президент.
Речь также зашла о роли Всебелорусского народного собрания, которое в своем новом статусе в том числе выступает в качестве определенного сдерживающего фактора. Александр Лукашенко признался, что даже он сам, имея три десятка лет стажа на президентском посту, чувствует это.«А придет молодой Президент – он тем более будет чувствовать,– сказал он. –Я не вижу здесь большой проблемы. Особенно если у нас будет консолидированное единое общество».
Глава государства уверен, что перевернуть такой орган, как ВНС, в угоду тому или иному конкретному человеку не удастся.«Это хороший крупный первый шаг к той демократии, за которую вы всегда боретесь»,– сказал он в разговоре с Анной Канопацкой.
Более того, в политических диспутах и конкурентной борьбе Александр Лукашенко призвал помнить, что кресло всегда только одно, будь то пост руководителя партии или Главы государства.«И в него сядет один человек. Так стоит ли нам драться и брать друг друга за грудки и «морду бить». Поэтому надо мобилизовываться, где-то объединяться. Но это должен быть признанный лидер»,– отметил Президент.
«То, что будет другой человек (в будущем на посту Президента. – Прим.), так я уже об этом говорю постоянно. Чтобы вы привыкали к мысли. Не потому, что я великий, а потому, что я долго у власти. Вы привыкли, что-то у нас устаканилось»,– сказал Глава государства.
Александр Лукашенко, говоря об отношениях с соседними странами и ситуации в Украине, обратил внимание, что в числе многих причин украинского конфликта был также и языковой вопрос – использование русского языка пытались принудительно ограничить, не спросив мнения всех жителей страны. Эту тему Президент, по его словам, обсуждал в том числе в разговорах с представителями США, поскольку именно под влиянием Штатов происходили многие процессы.«Зачем запрещать людям разговаривать на языке? Я американцам говорю: зачем вы это делали?– рассказал Глава государства. –Вы понимаете, что это неправильно? Вы озлобляете людей на ровном месте. Пусть это поколение поговорит на русском языке».
Любые действия в области использования того или иного языка в государстве должны быть предельно аккуратными, взвешенными, убежден белорусский лидер. Именно такой политики по этому вопросу придерживаются в Беларуси.«Не дай бог мы начнем языковую проблему раскручивать – быть беде»,– подчеркнул Глава государства.
Александр Лукашенко отметил, что он, как и многие в стране, разговаривает на русском языке лучше, чем на белорусском. Но это вовсе не означает, что он противник последнего.«Это наш язык,– сказал Президент про «мову». –Если белорусский язык у нас, понятно, отстает от русского языка (по распространенности использования. – Прим.), скажем так, надо это тихонечко делать, спокойно. Надо поддерживать очень аккуратно. Но не за счет русского языка».
Глава государства также обратил внимание на важность знания английского языка, особенно для современной молодежи. Ведь английский по-прежнему является универсальным языком международного общения, позволяет вести переговоры с представителями ряда зарубежных стран, получать знания и образование в передовых отраслях.
По сообщениюофициального Интернет-портала Президента Республики Беларусь
(фото – официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь)
В Беларуси планируют усилить защиту прав заемщиков
В Беларуси планируют усилить защиту прав заемщиков. Это предусмотрено проектом Закона «Об изменении законов по вопросам предоставления займов», который был рассмотрен депутатами во втором чтении. Подробнее о законопроекте рассказал журналистам член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансам Алексей Райко, передает корреспондентБЕЛТА.
«Депутатами Палаты представителей во втором чтении был принят Закон «Об изменении законов по вопросам предоставления займов». Данный законопроект направлен на усиление защищенности, личной защищенности наших граждан»,– сказалАлексей Райко.
Так, предусматривается, что предметом залога не может быть единственное жилое помещение – жилой дом, квартира либо доля в совместном домовладении. Депутат заметил, что на это обращал внимание Глава государства в ходе совещания по банковской сфере.
Устанавливается запрет на предоставление займов между физическими лицами в иностранной валюте, за исключением близких родственников. Эта норма направлена на усиление роли белорусской валюты.
Кроме этого, законопроектом предусмотрен запрет на предоставление займов организациями и микрофинансовыми организациями, которые не зарегистрированы в установленном порядке, физическим лицам.
Алексей Райко напомнил, что буквально в начале этого года был принят Закон «О потребительском кредите и потребительском микрозайме». Он закрепил предельный размер суммы процентов по договору потребительского микрозайма, а также установил ограничение общей суммы неустойки (штрафа, пеней), процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в случае неисполнения договора потребительского микрозайма или договора залога.
В данном законопроекте вносятся похожие ограничения в части предоставления займов между физическими лицами.«Так, проценты по займам сроком до одного года будут ограничены половиной размера займа. Если же заем выдается на срок более 1 года, сумма процентов не может превышать сумму займа. Общая сумма неустойки (штрафа, пеней) не должна превышать половину суммы займа»,– пояснил депутат.
По его словам, предполагается, что при продлении договоров займа, которые заключены до момента вступления закона в силу, они должны быть приведены в соответствие с действующим законодательством.
По информацииБЕЛТА
Акцент на экономическом партнерстве. Игорь Петришенко о повестке заседания Совета глав правительств СНГ в Минске
Во время Совета глав правительств, который пройдет 29 сентября в Минске, основной акцент будет сделан на торгово-экономическом партнерстве стран Содружества Независимых Государств. Об этом журналистам рассказал первый заместитель Генерального секретаря СНГ Игорь Петришенко, передает корреспондентБЕЛТА.
Сегодня в штаб-квартире СНГ проходит очередное заседание Совета постоянных полномочных представителей, на котором рассматриваются ключевые вопросы подготовки к предстоящим заседаниям Совета глав правительств, который состоится в Минске 29 сентября, Совета министров иностранных дел и Совета глав государств СНГ в Душанбе 9 и 10 октября.«Эти заседания, где мы рассматриваем степень готовности вопросов, – важнейший своеобразный экзамен для всех структур, работающих над подготовкой документов. И подводим итоги по текущему интеграционному году,– отметилИгорь Петришенко. –Заседание Совета глав правительств традиционно пройдет в узком и широком форматах. В узком составе главы правительств обсудят и обменяются мнениями по всему спектру отношений, которые существуют между государствами. Основной акцент будет сделан на торгово-экономической, инвестиционной составляющих».
По его словам, в узком формате также планируется детально обсудить стратегию научно-технологического развития Содружества Независимых Государств на 2026–2035 годы.«Это важнейший документ, который придаст определенный импульс дальнейшему развитию не только фундаментальных исследований в различных сферах. Самое главное – практикоориентированность и внедрение тех разработок, которые должны послужить для экономического роста в наших странах»,– добавил Игорь Петришенко.
В широком формате планируется принять ряд проектов документов, которые регламентируют взаимодействие в сфере лесохозяйства, лесопромышленного комплекса, цифровизации мультимодальных транспортных коридоров, развитии информационного общества и цифровой экономики.
«Ключевой вопрос, который главы правительств должны утвердить, – план по реализации второго этапа стратегии экономического развития СНГ до 2030 года. Ведется активная подготовительная работа. По первому этапу мы стартовали в период пандемии (коронавирусной инфекции. – Прим. БЕЛТА.), и там нужно было гибко донастраивать, перестраивать взаимодействие. Но благодаря совместной слаженной работе нам удалось преодолеть вызовы, которые появились,– сказал Игорь Петришенко. –План по развитию второго этапа стратегии – фактически программный документ, который позволит развивать направления нашего взаимодействия производственных коопераций и вопросы сельского хозяйства, научно-технологического взаимодействия, инноваций, расчетов, платежей. То есть весь спектр, который функционирует в рамках Содружества».
Игорь Петришенко добавил, что, по данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, в 2024 году совокупный рост ВВП по странам – 4,5 % в сопоставимых ценах.«Инфляция по СНГ составила порядка 8,5 %. Зафиксирован самый низкий уровень безработицы за последнее время – 3,4 %. Это те достижения, которые позволяют нам в рамках интеграционного взаимодействия видеть перспективу и развиваться, подстраиваясь и достигая очень хороших результатов»,– подчеркнул он.
В повестку Совета глав правительств внесены проекты концепции ценообразования в строительной деятельности государств – участников СНГ.«Это документ, который касается многих людей. Все мечтают получить усовершенствованное жилье, качественное. Лучшие практики, обмен опытом, ценообразование – важнейшая составляющая нашего сотрудничества, которая позволит укрепить и повысить благосостояние граждан, проживающих на пространстве Содружества»,– отметил Игорь Петришенко.
Всего в повестку дня заседания Совета глав правительств включено 14 вопросов.«Мы их подготовим, обстоятельно доработаем и предложим главам правительств для соответствующего принятия этих решений и последующей реализации»,– заключил Игорь Петришенко.
По информацииБЕЛТА
Состоялось первое заседание третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва
16 сентября 2025 г. состоялось первое заседание третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
В первом чтении депутаты рассмотрели три законопроекта.
Проект Закона Республики Беларусь «Об изменении законов по вопросам обеспечения военной безопасности и обороны»представили первый заместитель Министра обороны Республики БеларусьМуравейко П.Н.и председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасностиЛепешко Г.В.
Проектом Закона, в частности, предусматривается:
- согласование терминологии законов «Об обороне», «О Вооруженных Силах Республики Беларусь» и «О военном положении» с положениями Военной доктрины, приведение в соответствие с ней полномочий Президента Республики Беларусь, Совета Безопасности, Министерства обороны и Генерального штаба Вооруженных Сил в области обороны;
- уточнение и конкретизация задач Вооруженных Сил, функций Генерального штаба Вооруженных Сил по обеспечению военной безопасности и вооруженной защиты Республики Беларусь;
- приведение в соответствие с Военной доктриной перечня военных угроз, являющихся основаниями для введения военного положения на территории Республики Беларусь;
- отнесение акта вооруженной агрессии со стороны какого-либо государства (коалиции государств), совершенного против Союзного государства, к нападению, являющемуся основанием для введения военного положения на территории Республики Беларусь.
С докладом опроекте Закона «Об изменении законов по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям»выступил Министр по чрезвычайным ситуациям Республики БеларусьСинявский В.И., с содокладом – член Постоянной комиссии Палаты представителей по национальной безопасностиБулавко А.А.
В частности, законопроектом предусматривается:
- исключение из источников финансирования органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям областных бюджетов и бюджета г. Минска;
- отнесение органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям к военизированным организациям;
- уточнение полномочий Президента Республики Беларусь и Совета Министров в области обеспечения пожарной безопасности;
- закрепление полномочий по осуществлению государственного пожарного надзора на объектах по производству, хранению и утилизации взрывчатых материалов и изделий, их содержащих, по организации тушения пожаров, возникших на таких объектах;
- приведение положений Закона «О пожарной безопасности» в соответствие с требованиями технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза в области пожарной безопасности;
- наделение работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям правом проведения личного досмотра граждан и применения специальных средств в случаях и порядке, определяемых законопроектом.
Опроекте Закона «Об изменении Закона Республики Беларусь «Об энергосбережении»доложили заместитель Председателя Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь – директор Департамента по энергоэффективностиКрецкий В.Т.и член Постоянной комиссии Палаты представителей по промышленности, энергетике, транспорту, связи и цифровому развитиюКаранкевич А.М.
Проектом Закона изменяются подходы к установлению норм расхода и предельных уровней потребления топливно-энергетических ресурсов для юридических лиц с годовым суммарным потреблением топливно-энергетических ресурсов 300 тонн условного топлива и более и юридических лиц, имеющих источники тепловой энергии производительностью 0,5 гигакалории в час и более. В частности, закрепляется единый подход к юридическим лицам разных форм собственности по установлению норм расхода топливно-энергетических ресурсов Департаментом по энергоэффективности Госстандарта и областными (Минским городским) управлениями по надзору за рациональным использованием топливно-энергетических ресурсов.
Также исключается оценка энергетической эффективности объектов строительства в качестве самостоятельной государственной экспертизы проектной документации и предусматривается ее осуществление при проведении госстройэкспертизы градостроительных проектов, проектной документации, обеспечиваемой РУП «Главгосстройэкспертиза» и его дочерними предприятиями по областям и г. Минску.
Закон «Об энергосбережении» приводится в соответствие с законами «О Совете Министров Республики Беларусь», «Об аккредитации в Национальной системе аккредитации Республики Беларусь» и «Об изменении законов по вопросам предпринимательской деятельности».
Во втором чтении депутаты приняли два проекта законов.
Член Постоянной комиссии Палаты представителей по бюджету и финансамРайко А.И.проинформировал опроекте Закона «Об изменении законов по вопросам предоставления займов».
Он отметил, что нормы законопроекта направлены на защиту прав заемщиков – физических лиц, снижение долговой нагрузки на таких граждан, исключение случаев заключения с гражданами договоров займа на кабальных условиях, а также на повышение доверия населения к финансовому сектору.
Проектом Закона вносятся изменений в Гражданский кодекс, законы «О валютном регулировании и валютном контроле» и «О рекламе».
В частности, законопроектом предусмотрено:
- установление запретов на предоставление займов физическим лицам ИП и юрлицами, не осуществляющими микрофинансовую деятельность, за исключением займов собственным работникам; в иностранной валюте между физическими лицами, а также в эквиваленте иностранных валют или в условных денежных единицах (за исключением близких родственников); под залог единственного жилого дома (квартиры);
- введение ограничений по размерам процентов и неустойки (штрафа, пени), взыскиваемых по договорам займа между физическими лицами;
- установление запрета на использование в рекламе рекламодателей, не являющихся микрофинансовыми организациями, в том числе в их наименованиях, слов «заем», «микрозаем», «микрофинансирование», «деньги в долг» или производных от этих слов.
Опроекте Закона «Об изменении законов по вопросам уголовной и административной ответственности»доложил член Постоянной комиссии Палаты представителей по законодательствуМарецкий Ю.Б.
Цель разработки проекта Закона – обеспечение национальной, общественной безопасности и безопасности полетов при использовании воздушного пространства Республики Беларусь гражданскими беспилотными летательными аппаратами (БЛА) и авиамоделями.
Проектом Закона предлагается внести изменения в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительный кодекс об административных правонарушениях, а также в Закон «О воинской обязанности и воинской службе» и Уголовно-исполнительный кодекс.
В частности, проектом Закона предусмотрено:
- установление уголовной ответственности за ввоз на территорию Республики Беларусь, хранение, оборот, изготовление и эксплуатацию гражданских БЛА и авиамоделей в нарушение требований законодательства, совершенные в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения;
- введение административной ответственности:
- за управление гражданским воздушным судном, не зарегистрированным в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Беларусь, либо без наличия бортовой документации, которая должна находиться на борту воздушного судна при выполнении полетов, либо управление гражданским воздушным судном лицом, не имеющим права управления им;
- за нарушение требований по государственному учету и эксплуатации гражданских БЛА;
- введена уголовная ответственность за злостное уклонение осужденного от исполнения дополнительного наказания в виде штрафа или в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, а также предусмотрено освобождение от уголовной ответственности лица за уклонение от мероприятий по призыву на военную службу, по призыву на воинскую службу, от явки на сборы (занятия), если указанное лицо заявило органу, ведущему уголовный процесс, о готовности исполнить воинскую обязанность и встало на воинский учет, прошло мероприятия по призыву на воинскую службу, явилось на сборы (занятия).
Кроме того, в ходе заседания были рассмотрены два законопроекта о ратификации международных соглашений.
Первый заместитель Министра иностранных дел Республики БеларусьЛукашевич С.В.выступил с докладом опроекте Закона «О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года», с содокладом – заместитель председателя Постоянной комиссии Палаты представителей по государственному строительству, местному самоуправлению и регламентуПотапова Е.С.
В соответствии с Протоколом граждане Республики Беларусь и граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории другого государства – участника Договора о создании Союзного государства от 8 декабря 1999 года, могут участвовать в местных выборах (избирать и быть избранными в соответствующие органы местного самоуправления).
Кроме того, приводятся в соответствие положения Договора между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о равных правах граждан от 25 декабря 1998 года с нормативной правовой базой Союзного государства и законодательством о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь и Российской Федерации.
С.В.Лукашевич также представилпроект Закона «О ратификации Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о мерах по взаимной защите граждан от необоснованного преследования иностранными государствами и международными органами юстиции»(содокладчик – председатель Постоянной комиссии Палаты представителей по международным деламРачков С.А.).
В соответствии с этим международным договором стороны намерены совместно бороться с негативной тенденцией политизации сферы международного правового сотрудничества по уголовным делам и содействовать укреплению общепризнанных норм международного права, касающихся суверенного равенства государств и вытекающих из него иммунитетов должностных лиц государств.
Соглашением определяется необходимая терминология, устанавливается круг лиц, на которых распространяется персональный или функциональный иммунитет, закрепляются процедуры, связанные с рассмотрением запросов третьих сторон в отношении защищаемых лиц. Устанавливается также порядок действий сторон в связи с функционированием международных судов или трибуналов.
В частности, Соглашением предусматривается, что участие одной из сторон в учредительном документе международного суда или трибунала, а также в иных инструментах, предусматривающих сотрудничество с ним, не порождает международно-правовых обязательств для другой стороны и не влияет на объем защиты и иммунитетов, которыми пользуются защищаемые лица в соответствии с этим Соглашением, принципами и нормами международного права.
При получении одной из сторон от международного суда или трибунала, в учредительном документе которого она участвует или с которым она сотрудничает на основании иного инструмента, запроса, исполнение которого несовместимо с положениями настоящего Соглашения, эта сторона руководствуется положениями настоящего Соглашения.
Защищаемые лица одной из сторон, находящиеся на территории другой стороны, в частности, не могут без соблюдения правил и процедур, предусмотренных настоящим Соглашением, быть выданы или иным способом переданы такому международному суду или трибуналу, а также выданы или иным способом переданы иной третьей стороне для передачи такому международному суду или трибуналу.
Соглашением определяется процедура отказа от иммунитета и обязательство сторон рассмотреть вопрос о проведении собственного расследования, если применение мер защиты, предусмотренных Соглашением, было связано с обвинением защищаемого лица в совершении преступления.
Для реализации Соглашения стороны назначаются центральные органы, которыми являются Генеральная прокуратура Республики Беларусь и Генеральная прокуратура Российской Федерации.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Игорь Сергеенко выступил на третьей сессии Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва
16 сентября 2025 г. в соответствии со статьей 95Конституции Республики Беларусьначала работу третья сессия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
На заседании со вступительным словом выступил Председатель Палаты представителейСергеенко И.П.
ВЫСТУПЛЕНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ СЕРГЕЕНКО И.П.
Уважаемые депутаты и приглашенные!
Начинает работу третья сессия Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва.
Она открывается в канун Дня народного единства – праздника, который занимает важное место в сердцах и умах белорусов, является символом национальной государственности, гордости за страну и ее достижения.
Высокая степень ответственности за динамичное развитие Беларуси возложена и на депутатский корпус. Глава государства поставил перед нами серьезные задачи, подчеркнув особую значимость продолжения постоянного диалога с избирателями.
Мы должны держать руку на пульсе общественной жизни, видеть и решать проблемы, волнующие граждан. Люди хотят мира, стабильности и благополучия и, самое главное – социальной справедливости. Именно в этом залог доверия народа к государственным институтам и сохранения его единства.
Сегодня уже всем очевидна тщетность попыток расколоть белорусское общество и изолировать страну на международной арене. Свидетельством тому являются полноправное участие Беларуси в недавно прошедшем саммите ШОС и получение статуса партнера в БРИКС. То, что мы наравне с такими глобальными игроками и ведущими экономиками мира, как Россия, Китай, Индия, Турция, включены в процесс формирования нового миропорядка, доказывает правильность избранного курса.
Но различные угрозы никуда не исчезли. Борьба за влияние, ресурсы и умы становится все более жесткой и непредсказуемой. Мы продолжаем сражаться за мир, стабильность и уверенность людей в завтрашнем дне. Именно этот тезис Главы государства определяет законодательные и международные планы Палаты представителей, особенности работы в округах.
В парламентском портфеле уже находится свыше 20 законопроектов, и их количество будет постоянно расти.
Безусловный приоритет законодательной деятельности – обеспечение независимости и обороноспособности государства.
Беларусь всегда выступала и продолжает выступать донором региональной безопасности. Нам не нужна война. Подтверждением тому служит миролюбивый внешнеполитический курс страны, утвержденные Концепция национальной безопасности и Военная доктрина, которые носят сугубо оборонительный характер.
Вместе с тем мы видим, что творится на белорусских границах, да и в европейском регионе в целом. Идет широкомасштабный процесс милитаризации, а наши непосредственные соседи – Польша и страны Балтии – целенаправленно превращаются в плацдарм НАТО. Все это создает прямые угрозы в военной сфере как для Беларуси, так и для Союзного государства.
Тесное военно-техническое сотрудничество с Российской Федерацией гарантирует баланс сил в регионе. И мы продолжим последовательную работу по укреплению Вооруженных Сил и силового блока в целом.
В ходе текущей сессии нам предстоит рассмотрение законопроектов в сфере военной и пограничной безопасности. Будут внесены коррективы в уголовный и административный кодексы в части использования гражданских беспилотных летательных аппаратов.
Серьезно проработан законопроект по вопросам деятельности органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям. Он, кстати, подготовлен с использованием пакетного принципа, когда параллельно с проектом Закона готовятся и проекты необходимых подзаконных актов. Такой подход позволяет комплексно оценить планируемые законодательные новации, вовремя заметить коллизии и пробелы в правоприменении.
Национальная безопасность страны тесным образом сопрягается с защитой экономического и технологического суверенитета. Если нам не хочется воевать, как говорит Глава государства, мы должны иметь крепкую экономику.
В настоящее время завершается разработка прогноза социально-экономического развития на 2026 год, который станет первым в новой пятилетке. И его результаты должны дать качественный импульс очередному циклу развития страны.
Депутаты с начала года вовлечены в процесс его подготовки. И при обсуждении пакета бюджетно-налоговых документов в постоянных комиссиях необходимо еще раз внимательно посмотреть, насколько эффективно созданные правовые условия будут способствовать активизации деловой инициативы и выполнению социальных обязательств государства.
На текущей сессии депутатский корпус впервые на уровне закона комплексно пересмотрит все вопросы, связанные с регистрацией и ликвидацией субъектов хозяйствования. Главная цель, которая при этом преследуется, – стимулирование добросовестного ведения бизнеса, его социальной ответственности.
Предстоит рассмотреть ряд законопроектов, касающихся жизнеобеспечения страны и населения. Проекты по вопросам экологии, энергосбережения, питьевого водоснабжения и водоотведения призваны повысить социальные стандарты в данных областях (что особенно актуально для жителей сельской местности), а также скорректировать правила для правоприменителей.
Одновременно нам необходимо предпринять ряд шагов по повышению эффективности законодательного процесса.
Во-первых, Глава государства обратил внимание на то, чтобы мы чаще приглашали специалистов министерств, ведомств и вместе в процессе дискуссии находили конкретные решения.
У нас действительно сложилось тесное и конструктивное сотрудничество с исполнительной властью. Форм взаимодействия много – заседания постоянных комиссий, рабочих групп, семинары, круглые столы, проводимые Палатой представителей. Вместе с тем хочу обратить внимание председателей постоянных комиссий и на необходимость участия по своему профилю в заседаниях коллегий министерств и Совета Министров.
Такая практика должна быть продолжена, поскольку способствует более системному изучению проблем, поднимаемых избирателями, и выработке соответствующих законодательных предложений.
Во-вторых, в целях поддержания должного качества и оперативности принятия законопроектов целесообразно подключаться к их подготовке на самых ранних стадиях.
Яркий пример тому – корректировка законов по вопросам регулирования земельных отношений. Постоянной комиссией совместно с рядом заинтересованных, прежде всего с Государственным комитетом по имуществу и местными исполнительными комитетами, проведена большая предварительная работа. В результате проект внесен в Палату представителей с существенным опережением графика.
Законопроект важный. И тот запас времени, который мы получили, необходимо использовать, чтобы его нормы были максимально прозрачными и понятными для граждан и органов власти на местах. Нужно, чтобы впоследствии не требовались разного рода дополнительные разъяснения и толкования со стороны государственных органов, что нередко вызывает недовольство людей и судебные споры.
В таком же формате должна идти подготовка проектов, касающихся трудовых и жилищных отношений, товарных бирж, прав потребителей.
В-третьих, Палатой представителей ведется большая работа по анализу практики правоприменения. И этот серьезный ресурс будет задействован для инициативной подготовки законопроектов, востребованных обществом и государством.
В ближайшее время мы обсудим актуальные для населения темы качества связи, социального обслуживания и землепользования.
В-четвертых, значимым новшеством сессии станет внесение изменений в Закон о нормативных правовых актах. В частности, предлагается наделить Палату представителей полномочиями по осуществлению контроля за реализацией заключительных положений принятых законов.
Нам принципиально важно видеть, как реализуются новые законы, поскольку несвоевременные принятие или корректировка подзаконных актов могут сделать самые востребованные нормы неработоспособными.
Наряду с повышением уровня парламентского контроля принятие данного законопроекта будет способствовать и более широкому внедрению пакетного принципа.
Уважаемые депутаты!
Приоритетами нашей международной деятельности остаются продвижение национальных интересов и миролюбивого внешнеполитического курса, реализация достигнутых на высшем и высоком уровнях договоренностей. Основной акцент при этом делается на экономической составляющей.
Одно из главных направлений – углубление белорусско-российской интеграции в рамках работы по линии Парламентского Собрания Союза Беларуси и России.
Во главу угла здесь поставлены вопросы реализации единой промышленной политики, развития межрегиональных связей, обеспечения равных прав граждан и субъектов хозяйствования, противодействия внешним вызовам и угрозам.
Важными факторами сохранения мира, стабильности и общественного благополучия двух стран являются патриотическое воспитание молодежи и борьба с фальсификацией истории.
Позитивный общественный резонанс, в том числе и за рубежом, вызвало проведение в Волгограде международного форума Союзного государства «Великое наследие – общее будущее», который получил статус ежегодного. В 2026 году он пройдет в Беларуси и будет посвящен восемьдесят пятой годовщине начала Великой Отечественной войны.
В ходе сессии мы продолжим наращивать свои усилия по закреплению внешнеполитических и внешнеэкономических позиций Беларуси на других направлениях, прежде всего в странах дальней дуги.
Как отметил Глава государства, у нас нет сегодня людей, не причастных к экономике, внешней торговле. И парламентариям надо активнее способствовать освоению внешних рынков. Тем более что мы получили статус наблюдателя в Панафриканском парламенте и Азиатской парламентской ассамблее. А в ближайшее время будет подписан Меморандум о сотрудничестве с Арабским парламентом.
Среди знаковых событий межсессионного периода стоит отметить Парламентский форум БРИКС, прошедший в Бразилии, где была представлена позиция Беларуси по важнейшим торгово-экономическим темам, вопросам глобальной безопасности и углубления парламентского сотрудничества.
Предметным содержанием постепенно наполняется диалог с другими зарубежными парламентами и международными организациями.
По приглашению Палаты представителей Беларусь с визитами посетили индонезийская, иранская и алжирская делегации. В ближайшее время мы будем принимать у себя парламентариев Вьетнама и Турции.
Примечательно, что зарубежные гости проявляют значительный интерес к функционированию белорусских предприятий, нашему опыту в области сельского хозяйства и обеспечения продовольственной безопасности.
Важно конвертировать этот интерес в конкретные проекты, чему в немалой степени может содействовать участие депутатов в работе межправительственных комиссий по сотрудничеству.
Относительно нашей деятельности в Межпарламентском союзе, Парламентской ассамблее ОБСЕ следует отметить, что здесь главными задачами остаются отстаивание принципиальных подходов Беларуси к процессам, проходящим в мире, продвижение антисанкционной повестки и нормализация взаимоотношений с парламентариями и политиками западных стран.
К слову, такой запрос у них есть, что прекрасно видно по международным контактам Президента, да и по нашему собственному опыту.
Хотел бы обратиться к представителям дипломатического корпуса. Искренне рады видеть вас в Овальном зале – и давних друзей Палаты представителей, и тех, кто только начинает работать в Беларуси и готов внести свою лепту в установление и активизацию парламентских связей. Мы открыты для общения.
Альтернативы диалогу нет. Надо двигаться вперед и выстраивать отношения, в основе которых лежат безопасность, стабильность и достойный уровень жизни граждан наших стран.
Мы настроены на расширение круга друзей во имя установления прочного мира в регионе и на планете. А самый эффективный путь к нему – торговля и экономика. Поэтому ждем ваших инициатив, которые будут поддержаны методами парламентской дипломатии.
Товарищи депутаты!
Что касается работы в округах, то ее суть емко обозначил Президент – обеспечение нормальной жизни избирателей, и прежде всего в регионах.
Здесь живут люди, благодаря труду и гражданской позиции которых Беларусь, несмотря на внешнее давление, остается островком стабильности и динамично развивается.
Важным направлением нашей работы является получение объективной информации о развитии социально-экономической и общественно-политической ситуации на местах.
Необходимо продолжить изучение факторов, вызывающих обеспокоенность граждан, –– цены, организация системы жилищно-коммунального хозяйства и торговли, медицинское обслуживание, электро- и газоснабжение. Эти и ряд других проблемных вопросов мы держим на постоянном парламентском контроле.
Профильным комиссиям следует действовать на опережение, внимательно анализировать ситуацию и совместно с Правительством, министерствами, структурами гражданского общества вырабатывать соответствующие предложения.
Ну и, конечно, где возможно, совместно с местными властями надо активно помогать людям, особенно пожилого возраста, ветеранам, в решении волнующих их повседневных вопросов.
По-прежнему актуальна задача проведения информационно-разъяснительной работы, что будет помогать населению четко ориентироваться в происходящих событиях и реализуемой государственной политике. Соответствующий опыт уже имеется. Более заметным здесь должен стать и вклад членов Молодежного совета при Палате представителей.
Одним словом,депутаты должны быть вместе со своими избирателями, поддерживать обратную связь, находить и использовать новые формы коммуникации с обществом.
Уважаемые коллеги!
В заключение позвольте мне сердечно поздравить всех присутствующих в Овальном зале и наших избирателей с наступающим праздником – Днем народного единства и пожелать мирного неба, здоровья и успехов в труде на благо Беларуси и ее народа.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)