Самое важное о визите Владимира Путина в Китай
Иван Зуенко
©"Профиль"Президент Владимир Путин в двадцатый раз посетил Китай. По числу вояжей российского лидера КНР уже несколько лет как обогнала прежнего лидера среди стран дальнего зарубежья – Германию. Не считая перерыва на пандемию коронавируса, Путин бывает в Китае каждый год. Однако визит, продолжавшийся с 31 августа по 3 сентября, стоит особняком как по насыщенности повестки, так и по результатам.
В этом году, как, кстати, и 10 лет назад во время предыдущего юбилея победы во Второй мировой войне, поездки глав России и Китая оказались приурочены к проведению в Москве и Пекине военных парадов. Как и 10 лет назад, основное внимание наблюдателей было сконцентрировано на символических аспектах визита.
Но важен он был в первую очередь практическими результатами. На российско-китайских переговорах, к которым присоединилась также Монголия, был достигнут прогресс по трубопроводу «Сила Сибири – 2». И если относительно трубы, идущей непосредственно в Китай, пока подписан только меморандум, то касательно транзитного газопровода «Союз – Восток» в Монголию, фактически являющегося частью «Силы Сибири – 2», заключено полноценное обязывающее соглашение.
Иначе говоря, газопровод в Монголию точно будет. И очевидно, что о нем не стали бы договариваться, не имея уверенности насчет продления в Китай. Хотя переговоры о цене контракта продолжаются.
Не менее важно увеличение объемов поставок газа по «Силе Сибири – 1» с 38 млрд до 44 млрд кубометров газа в год. Учитывая еще и готовящийся запуск «дальневосточной ветки» этого газопровода при одновременном увеличении объемов поставок по ней с 10 млрд до 12 млрд кубометров, получается, что восточносибирского газа ежегодно будет поставляться в Китай 56 млрд кубометров.
Планы по «Силе Сибири – 2» – 50 млрд кубометров газа, причем не с восточносибирских месторождений, а с западносибирских, откуда ранее голубое топливо экспортировалось почти исключительно в Европу. Итого в Китай в идеале будет поставляться чуть более 100 млрд кубометров.
Учитывая, что ранее в Европу шло 150–160 млрд кубометров в год (показатели 2021-го), речь пока все еще идет не о переориентации, а о балансировке экспортных потоков, которые ранее были, как и вся наша экономика, чересчур «западоцентричны».
У части наблюдателей все это вызвало реакцию в стиле «мы слишком привязываемся к КНР». В этой связи стоит заметить, что в самом Китае пересудов по поводу зависимости от одного поставщика стратегических ресурсов еще больше. Уж слишком китайцы не любят складывать все яйца в одну корзину и всегда стараются дифференцировать поставки (например, газ они получают из России, Туркмении и Мьянмы по трубам, а также из Катара, Австралии и США по морю в виде СПГ).
Впрочем, много ли у КНР опций на перспективу? Газ нужен: без него амбициозные задачи по сокращению доли угля в энергогенерации не выполнить, зеленую экономику не построить. Газ из Катара и тем более США и Австралии в нынешних геополитических обстоятельствах – это всегда риски. Гораздо большие, чем газопровод с долгосрочным контрактом и надежным поставщиком.
Так что никто в российско-китайских отношениях себе в убыток не работает: ни мы, ни наши китайские партнеры. В этом легко убедиться, если взглянуть на то, как долго и скрупулезно идет согласование газового контракта.
При этом стороны готовы идти на уступки там, где это выгодно и рационально. Так, Китай в одностороннем порядке отменил визы для посещения страны российскими туристами и бизнесменами на срок до 30 дней. Правда, пока в пробном режиме – до сентября 2026-го. Однако и это самый настоящий прорыв, учитывая, какой проблемой в последние годы стало оформление китайской визы и как отсутствие безвиза тормозило развитие двусторонних отношений.
В течение пробного периода китайские власти наверняка будут ждать ответного шага от Москвы. Но нужно помнить, что Россия уже ввела в одностороннем порядке режим электронных виз для граждан КНР, сведя бюрократические формальности к минимуму. Поэтому сейчас стороны сравнялись по условиям въезда и могут дальше развивать сотрудничество, не обращая внимания на визовые проволочки.
О введении безвиза китайцы объявили в день посещения Владимиром Путиным Пекина. На уровне восприятия эта новость оказалось увязана с повесткой визита и явно добавила позитивных эмоций всем, кто занимается российско-китайскими отношениями.
Таким этот визит нам и запомнится – «визит сбывшихся надежд».
Иван Зуенко – старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России