Кривая схема
Соответствующее предписание в думу направила прокуратура: как писал «МК-Урал» чиновницу обвиняли в нарушении антикоррупционного законодательства, а именно, в выписывании себе солидных премий. Ущерб городскому бюджету по самым скромным подсчетам составил несколько сотен тысяч рублей.
Показательно, что Бочкарева «ударно трудилась» не одна: аналогичные нарушения прокуратура обнаружила в деятельности экс-мэра Ивана Карташова, который после скандала ушел в отставку по собственному желанию, и председателя думы Николая Бачинина, который… сохранил за собой пост и полномочия. Как ранее писал «МК-Урал», глава муниципалитета получил примерно 2,5-3 млн рублей, Бачинин – 1,5 млн рублей.
Как бы то ни было, дума рассмотрела представление в отношении Бочкаревой и после бурных обсуждений депутатское большинство приняло решение отстранить ее от должности. То есть, за низложение уличенной в коррупции чиновницы проголосовали не только девять независимых народных избранников, но и даже часть промэрских депутатов.
Бочкарева опротестовала решение думы в арбитражном суде. Первая инстанция, а за ней и вторая подтвердили легитимность депутатского решения, основанного — ещё раз это подчеркнем – на требовании прокуратуры. А в третьей инстанции произошло чудо.
В суд явился адвокат Андрей Каспирович, действующий по доверенности председателя думы Николая Бачинина, и признал иск опальной экс-чиновницы. То есть расписался в неправоте думы. По факту это означает, что Бочкарева теперь должна быть восстановлена в прежней должности с компенсацией всей невыплаченной за 11 месяцев заработной платы.
Спикер подменил собой депутатов
Сказать, что народные избранники остались в шоке от случившегося – значит не сказать ничего. Депутат Евгений Сурнин открыто заявляет, что спикер подменил собой думу.
«Я подозреваю, что Бачинин находится в сговоре с Бочкаревой. Один человек, уличенный в коррупции, помог вернуться другому. Иначе объяснить происходящее я не могу. Имея в аппарате думы двух юристов, которые должны представлять наш орган власти в суде, председатель думы выдает доверенность некому стороннему адвокату. Который, кстати, ранее защищал интересы обвиненного в коррупции мэра [Ивана Карташова]. По закону, муниципальному органу, имеющему в штате юриста, запрещено это делать. Потом: он рассчитался с этим адвокатом сам, из своих средств? Я так не думаю. Скорее всего, отдал деньги из бюджета. И вот этот адвокат молчит два судебных заседания, а на третьем просто признает иск. То есть адвокат Каспирович, а по факту его наниматель Николай Бачинин единолично отменил решение всей думы», – рассуждает Евгений Сурнин.
Депутат Александр Алферьев, у которого отняли мандат решением думского большинства и который затем был восстановлен в правах судебным решением, недоумевает: «А что, так можно было?!» У него имеется сходный с Бочкаревой кейс, но с другим финалом.
«Почему председатель, который должен защищать думу, нанимает адвоката, чтобы бороться с ней? В частности, когда я отстаивал свои права в суде, против меня за думские деньги был нанят приглашенный адвокат. Что мешало им с Бачининым точно так же признать мой иск?! Впрочем, я не жалею, я в суде доказал свою правоту, ко мне больше ни у кого никаких вопросов быть не может», – отметил Александр Алферьев.
Он напомнил, что является заместителем председателя думы, который должен исполнять полномочия главы муниципального органа во время отсутствия Николая Бачинина. Однако тот, уходя на больничный, в нарушение Регламента своим решением передал бразды правления рядовому депутату из числа приближенных.
«Я пришел в аппарат думы с судебным решением: ребята, я должен исполнять обязанности председателя. Там только развели руками», – рассказал Александр Алферьев.
Он задается вопросом: «Если председатель думы открыто нарушает закон, Устав города и Регламент работы муниципального органа, не неся за это никакой ответственности, кто же защитит права простых депутатов?!».
Депутат Марина Шарова заявила, что не готова комментировать судебное решение, поскольку не видела его формулировок. Однако выразила возмущение, что действия председателя и, тем более, нанятого им адвоката, подменяют действия думы.
«Дума коллегиальный орган. Мы приняли решение большинством голосов. Как мог один человек своими действиями перечеркнуть это решение?! Я заявила председателю, что никому не передавала свои депутатские полномочия, и не уполномочила ни его, ни стороннего адвоката выступать от моего имени!» – подчеркнула Марина Шарова.
Она предположила, что Ольга Бочкарева не только получит из бюджета муниципального образования зарплату за 11 месяцев, которые отсутствовала на работе, но и отсудит компенсацию морального вреда.
С этой точкой зрения солидарен и Александр Алферьев: по его прикидкам, сумма потерь муниципального бюджета из-за действий адвоката Каспировича может составить 2-3 млн рублей.
Таинственный адвокат
Мы не зря упомянули про больничный председателя думы Николая Бачинина. Дело в том, что доверенность, которую предъявил в суде адвокат Андрей Каспирович, датирована периодом этого больничного. То есть, фактически спикер не имел права подписывать этот документ, рассказала депутат Марина Шарова. Соответственно, на каком основании этот человек признал иск Бочкаревой состоятельным, аннулировав тем самым решение думы, народным избранникам еще предстоит разобраться.
Местные СМИ называют Андрея Каспировича адвокатом крупного холдинга, имеющего интересы в Реже. Кроме того, юрист отстаивал позиции экс-мэра Карташова, который вместе с Бочкаревой и Бачининым «засветился» в выписывании себе солидных премий. Также Каспирович выступает в судах против «неугодных» местной администрации политиков, как было с Александром Алферьевым.
«Теневая королева» Режа
Жителей Режа крайне возмутила новость о возвращении Ольги Бочкаревой. Что же о ней известно кроме истории с незаконными премиями? Судя по рассказам местных жителей, речь идет едва ли не о «теневой королеве» Режа. До того, как возглавить контрольный орган муниципалитета, Бочкарева руководила управлением по муниципальному имуществу (УМИ). И в этом качестве весьма свободно распоряжалась не только городскими землями, но и землями, которые принадлежат физическим лицам.
В частности, жительница Режа Лариса Ворончихина рассказала «МК-Урал», что едва не лишилась земельных участков под садоводство, которые принадлежали ещё её родителям. При этом на одном из участков построен дом, в котором она проживает с тремя детьми.
«Участки были в аренде. Тот, что с домом, с 1999 года принадлежал моей маме. На соседнем, где мы разбили огород, раньше располагалась свалка. Чистили его своими силами», – поведала Лариса Ворончихина.
По ее словам, интерес Бочкаревой к земле, на которой они живут, семья Ворончихиных почувствовала в 2018 году.
«Была инициирована проверка о том, что дом якобы стоит с нарушениями. Росреестр выдал заключение, что нарушений нет. Этот документ Бочкарева, которая настаивала на сносе, попросту скрыла. В 2023 году, пользуясь приоритетным правом на выкуп арендуемой земли, я попыталась выкупить землю. Бочкарева в нарушение закона мне отказала», – рассказывает женщина.
Примерно тогда же она узнала, что ее земля выставлена на аукцион, и уже появились первые заявители, при этом данных о проведении аукциона на сайте мэрии не было, и арендаторов, разумеется, никто не уведомлял.
Лариса Ворончихина обратилась в суд. Два участка удалось отстоять, по одному еще идет процесс.
«Бочкарева мне сказала: ты 7 лет судилась, судись еще 7 лет – всё равно будет по-моему», – вспоминает Лариса Ворончихина.
На посту начальника УМИ Бочкареву сменил ее бывший зам Евгений Федоровских. Лариса Ворончихина жалуется, что решение суда он попросту отказывается исполнять.
Аналогичная ситуация у Валентины Алесковской. У нее в аренде один-единственный участок под садоводство площадью 455 «квадратов». Горожанке также сначала отказали в приоритетном праве выкупа земли, а потом, когда сделка все же была оформлена, отказывались отдавать договор купли-продажи.
«Несколько позже я узнала, что Федоровских уже продал мой участок, скрыв документы от судов. Однако мне удалось отстоять землю. Но начальник УМИ отказывается исполнять судебное решение и признавать участок моей собственностью», – говорит Валентина Алесковская.
Местные следственные органы и прокуратура не реагируют на заявления жительниц Режа. В настоящее время Лариса Ворончихина и Валентина Алесковская готовят обращения в вышестоящие инстанции. Женщины полагают, что за спиной Федоровских может стоять всё та же Ольга Бочкарева. Они с ужасом ожидают возвращения чиновницы к исполнению полномочий. А сколько ещё жителей Режа могли лишиться дома в результате подобных действий?
«МК-Урал» будет следить за развитием событий.