Минприроды разработало поправки к закону «Об охране атмосферного воздуха» (№96 от 4 мая 1999 года), создающие правовой механизм, который позволит регионам устанавливать целевые показатели снижения выбросов загрязняющих веществ для отдельных городов и территорий по аналогии с системой квотирования, действующей сейчас в рамках ФП «Чистый воздух». Планируется, что в случае принятия он вступит в силу с 1 сентября 2026 года.
ФП «Чистый воздух» направлен на улучшение экологической обстановки и снижение выбросов загрязняющих веществ в воздух в наиболее грязных в этом отношении промышленных городах РФ. Список участвующих в ФП городов уже расширяли: изначально в него вошли 12 крупных промышленных центров, а с 1 сентября 2023 года подключились еще 29 городов. До конца 2026 года первым 12 участникам нужно уменьшить выбросы не менее чем на 20% от уровня 2017 года, а «новым» участникам проекта - до конца 2036 года вдвое к уровню 2020-го.
Помимо возможности самим вводить квотирование выбросов, поправки Минприроды содержат единый порядок действий регионов по установлению целевых значений снижения выбросов. В частности, субъекты РФ смогут определять приоритетные загрязняющие вещества и их источники, разрабатывать комплексные планы мероприятий по снижению выбросов и составлять перечень объектов, обязанных это делать. В число источников выбросов при этом будут входить не только промышленные предприятия, но и объекты коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры.
Также предлагается обязать объекты I и II категорий негативного воздействия на окружающую среду (НВОС) включать целевые показатели выбросов загрязняющих веществ в комплексные экологические разрешения и декларации о воздействии на окружающую среду. Эти данные будут содержаться в экологической и промышленной отчетности.