Сахалинский министр рыболовства рассказал ИА SakhalinMedia о развитии рыбной отрасли, программе "Доступная рыба" и борьбе с браконьерством
Министр по рыболовству Сахалинской области Иван Радченко подвел предварительные итоги лососевой путины и рассказал о планах развития отрасли. Он отметил, что регион лидирует по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей — на инкубацию заложено 1,395 млрд икринок. Программа "Доступная рыба" уже обеспечила жителей 1600 тоннами свежей рыбы. Для борьбы с браконьерством запущена цифровая платформа "Окно браконьера" в приложении "Острова.65" (6+). Прогноз вылова лососей на 2025 год — 62 тысячи тонн. Подробнее об этом в интервью ИА SakhalinMedia.
— Одной из главных тем 2025 года стало переоформление рыболовных участков. Как проходит эта кампания и с какими трудностями сталкиваются рыбопромышленники?
— В Сахалинской области имеется 503 рыболовных участка для осуществления промышленного рыболовства в отношении анадромных видов рыб, из которых 476 расположены в морской акватории, 27 — во внутренних водах.
В настоящее время действующие договора пользования рыболовными участками для осуществления промышленного рыболовства не переоформлялись, так как сроки действия таких договоров оканчиваются 2028-2032 годы. Законопроект, предусматривающий кампанию по перезаключению договоров до 30 декабря 2025 года, не обязывает их безусловно заключить новый договор, а оставляет им право на взвешенное решение о способе заключения нового договора. Вместе с тем, министерством ведется активная работа по определению границ рыболовных участков в географических координатах с целью включения их в региональный Перечень рыболовных участков.
В Комиссию по определению границ рыболовных участков в Сахалинской области уже поступили заявления от 111 пользователей по 210 участкам для определения их границ в географических координатах. Комиссия утвердила границы рыболовных участков в географических координатах Макаровского (31 участка), Смирныховского (12 участков), Долинского (33), Северо-Курильского (34) и Анивского (21) районов.
В ближайшее время на Комиссии будут рассмотрены участки Корсаковского, Александровск-Сахалинского и Курильского районов.
Иван Радченко. Фото: Анастасия Александрова, ИА SakhalinMedia
Из предложенных ранее участков часть пришлось отложить из-за пересечения с запретными зонами, предназначенными для охраны природы и безопасности судоходства. Тем не менее этот этап позволил завершить начатое ранее обновление реестра участков, и обеспечить процесс распределения ресурсов среди местных предприятий и предпринимателей.
— Как развивается программа "Доступная рыба"? Каковы результаты реализации проекта за 2024-2025 годы?
— Губернатор Валерий Лимаренко поручил нам в текущем году, реализовать населению не менее 2000 тонн свежей рыбы. С начала года уже реализовано более 1600 тонн. Жителям региона безвозмездно передано 71 тонна качественной рыбопродукции.
К сожалению, на сегодняшний день наблюдается сложная гидрологическая обстановка, которая негативно влияет на промысел горбуши, что не позволяет обеспечить население этим видом рыбы в необходимом объеме.
В настоящее время министерством по рыболовству Сахалинской области достигнуты договоренности с предприятиями Северо-Курильского района о поставках свежемороженой горбуши по доступной цене в торговые объекты муниципальных образований области, реализация которой планируется в конце августа — в начале сентября 2025 года.
— Расширились возможности для рыболовов-любителей — увеличилась суточная норма вылова горбуши с 3 до 5 экземпляров, добавились новые места для лова. Какие еще инициативы планируются в этой сфере?
— Активное развитие лицензионного рыболовства конечно. Разница между бесплатными и лицензионными участками заключается в следующем:
В настоящее время Правилами рыболовства определены 78 мест для бесплатной ловли горбуши, из которых 58 согласованы с пользователями рыболовных участков, либо расположены на свободной акватории. Однако важно понимать, что даже наличие места в Правилах не означает автоматический доступ. Ловля возможна только с разрешения пользователя участка, если таковой имеется. Основной акцент делается на сохранении водных биоресурсов. Вместе с тем подчеркну что вылавливать разрешено только горбушу.
Лицензионные же участки предназначены для ловли различных видов тихоокеанских лососей: горбуши, кеты, кижуча и симы. На них вы можете выловить более 5 экземпляров горбуши, предварительно купив путевку.
Иван Радченко. Фото: Анастасия Александрова, ИА SakhalinMedia
В настоящее время в Сахалинской области функционируют 6 лицензионных участков, для вылова симы, горбуши, кеты и кижуча. Среди них:
- Анивский район: реки Урюм и Тамбовка (горбуша);
- Долинский район: морской участок возле реки Лукошко (горбуша, кета);
- Охинский район: залив Хангуза — залив Кету (горбуша, кета);
- Смирныховский район: река Лангери (горбуша, кета, кижуч);
- Ногликский район: река Вал (кета, кижуч).
Путевки реализуются непосредственно на местах лова, а также через удобное приложение "Острова.65" (6+), созданное благодаря поддержке губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко. На текущий момент всего реализовано порядка 3000 путевок.
Сроки вылова определяются Комиссией по регулированию добычи (вылова) анадромных видов рыб.
Отмечу, что пользователи РЛУ предлагают льготные условия отдельным категориям граждан, а иногда и вовсе осуществляют бесплатную выдачу путевок. Таким образом, лицензионное рыболовство в Сахалинской области становится всё более комфортным, доступным и привлекательным видом активного отдыха. Мы будем продолжать работу по развитию инфраструктуры и улучшению условий для всех любителей рыбалки.
Подробная информация по участкам и местам для осуществления любительского рыболовства размещается на официальном сайте Министерства в разделе "Любительское рыболовство", вкладка 2025 год, с делением по районам Сахалинской области, допустимых на них орудиях добычи (вылова) горбуши, способах приобретения, в чат-боте министерства, а также на картах 2ГИС (6+).
— Сахалинская область лидирует по воспроизводству тихоокеанских лососей. Каковы планы развития аквакультуры на 2025-2026 годы?
— Сегодня аквакультура становится ключевым инструментом в сохранении биоразнообразия и обеспечении устойчивого рыболовства, особенно в богатых морскими ресурсами регионах. Сахалинская область, уже зарекомендовавшая себя как лидер России по искусственному воспроизводству тихоокеанских лососей, активно развивает и другое перспективное направление — марикультуру, но об этом по порядку.
В нашем регионе успешно работают 83 рыбоводных предприятий, которые осуществляют искусственное воспроизводство симы, горбуши и кеты. В 2024 году на инкубацию заложено 1,395 млрд шт. (в 2023 году — 1,446 млрд шт.) икры тихоокеанских лососей из них: для целей искусственного воспроизводства — 404,8339 млн шт.; в рамках товарной аквакультуры — 864,0167 млн шт. Выпуск молоди составил 1,417 млрд шт. из них: в целях искусственного производства — 790,2445 млн шт.; в рамках товарной аквакультуры — 627,0427 млн шт. Изъятие товарной аквакультуры — 21,573 тонны (в 2023 году — 3,936 тонны).
Благодаря высокой эффективности деятельности лососевых заводов и стратегии губернатора региона Валерия Лимаренко в регионе с учетом изъятия тихоокеанских лососей в рамках товарной аквакультуры, общий вылов тихоокеанских лососей в текущем году ожидается на уровне среднегодовых значений и становится ключевым инструментом в сохранении биоразнообразия и обеспечении устойчивого рыболовства, особенно в богатых морскими ресурсами регионах.
— Какие меры принимаются для усиления контроля за соблюдением правил рыболовства и борьбы с браконьерством?
— Недавно мы запустили уникальную цифровую платформу "Окно браконьера", позволяющую гражданам оперативно сообщать о нарушениях правил рыболовства. Этот сервис интегрирован в популярное региональное приложение "Острова.65".
Эта простая процедура помогает нам и контролирующим органам своевременно реагировать на нарушение закона. Надеемся, что современные технологии внесут свой вклад в борьбу с браконьерством и сохранение рыбных запасов региона.
Иван Радченко. Фото: Анастасия Александрова, ИА SakhalinMedia
— Расскажите о текущем состоянии рыбопромыслового флота и планах по его обновлению. Какие суда планируется построить и ввести в эксплуатацию в ближайшие годы?
— Региональные предприятия участвуют в программе инвестиционных квот. За последние шесть лет построены 6 высокотехнологичных рыбоперерабатывающих заводов и 2 рыбопромысловых судна. В прошлом году "Гидрострой" ввел в эксплуатацию два завода большой мощности по производству филе и фарша сурими на Итурупе и Шикотане. Благодаря этому Сахалинская область вышла в лидеры в ДФО по объемам переработки. В этом году группа компаний "Гидрострой" построит еще один завод в селе Озерское Корсаковского района.
— Каковы прогнозы по лососевой путине 2025 года и планы на 2026 год? Какие стратегические задачи стоят перед отраслью?
— Общий прогноз по вылову тихоокеанских лососей для нашего региона составляет порядка 62 тысяч тонн, в том числе, горбуши — 25,8 тысячи тонн, кеты — 34,4 тысячи тонн, нерки — 1,4 тысячи тонн, кижуча — 0,4 тысяч тонн. При этом для того, чтобы обеспечить заполнение нерестилищ производителями лосося, решено не устанавливать сроки промышленного лова горбуши на юго-западном побережье Сахалина, в заливах Терпения, Анива, на островах Итуруп и Кунашир. Открытие промысла этого вида тихоокеанских лососей на юго-восточном побережье Сахалина связано с заполнением рек на 50% и более от оптимального.
Иван Радченко. Фото: Анастасия Александрова, ИА SakhalinMedia
Подходит к концу промысел тихоокеанских лососей рыбодобывающими предприятиями Северных Курил вылов составил свыше 3,9 тысячи тонн. Решениями комиссии были добавлены объемы добычи (вылова) нерки и кижуча. Рыбаками в Восточно-Сахалинской подзоне добыто 3,4 тысячи тонн горбуши и кеты. В связи с гидрологической обстановкой с 18 августа введены периоды пропуска горбуши до окончания ее промысла 31 августа.
— Какие основные вызовы видите для развития рыбохозяйственного комплекса Сахалинской области в среднесрочной перспективе, и какие меры планируются для их решения?
— Развитие рыбного хозяйства Сахалинской области имеет огромное значение как для экономики региона, так и для обеспечения продовольственной безопасности страны. Вот несколько ключевых направлений, которые важно развивать:
- Во-первых, развитие аквакультуры может существенно увеличить объемы производства рыбы и морепродуктов. Это включает в себя выращивание не только традиционных, но и редких видов рыб, моллюсков и водорослей.
- Важным критерием является технология переработки, а именно увеличение мощностей по переработке рыбы позволит значительно повысить добавленную стоимость продукции. Инвестиции в современные технологии и оборудование помогут создать конкурентоспособные продукты на внутреннем и экспортном рынках.
- Также необходима поддержка научных исследований в области биологии рыб, экологии акваторий и развития новых методов рыболовства и аквакультуры. Это поможет более эффективно использовать природные ресурсы.
- Необходимо обеспечить соблюдение высоких стандартов качества и безопасности продукции, что повысит доверие потребителей как на внутреннем рынке, так и за его пределами.
- И конечно, поддержка местных рыбаков. Программы, направленные на поддержку местных рыбаков и малых предприятий, помогут создать устойчивую экономическую основу для сообщества и стимулировать развитие местной экономики.
Эти направления помогут Сахалинской области укрепить свои позиции в рыбном хозяйстве и сделать его более устойчивым и прибыльным.