Процедуру самооценки прошли только 57% отелей из всех значащихся в реестре, а от общего числа действующих – 64,3%. Остальные работать не смогут, если не уложатся до 1 сентября. У отельеров, тем временем, возникает множество технических проблем с самооценкой.
По данным Минэкономразвития процедуру самостоятельной оценки завершили 17,7 тыс. отелей, санаториев баз отдыха и кемпингов в России. А всего в Едином реестре средств размещения на вечер 27 августа содержатся упоминания о 31 тыс. объектов. То есть законно продавать размещение (в том числе через туроператоров и на агрегаторах) с 1 сентября не смогут как минимум 57% отелей.
Правда, статус «действует» сейчас имеют 27 208 средств размещения. Если считать долю только от них, то самооценку прошли уже 64,3% объектов. Впрочем, это все равно меньше чем две трети.
И 31 тыс. объектов – это только те, которые в принципе внесли о себе сведения в реестр. Ранее аналитики и чиновники говорили о том, что в стране работают 33–36 тыс. (и даже более) гостиниц, не считая прочих средств размещения.
По оценке, которая сегодня прозвучала от Минэка, 35% средств размещения (т.е. около 10 тыс. объектов) еще не внесли сведения о себе в систему.
«Приближается крайний срок, поэтому мы призываем всех управляющих и владельцев гостиниц, баз отдыха кемпингов не затягивать сроки и пройти эту простую процедуру. Бизнес подтверждает, что процедура понятная и быстрая: для объекта до 100 номеров она занимает около часа. Нам важно, чтобы все, кто принимает туристов, соответствовали установленным требованиям, а у самих гостей была возможность сделать осознанный выбор на основе достоверной информации», — отметил министр экономического развития России Максим Решетников.
У отельеров возникает огромное количество технических проблем при самооценке
Правда, анализ сообщений пользователей в службу технической поддержки, организованную для удобства проходящих самооценку отельеров, показывает, что именно к процедуре вопросов тоже много. Причем не столько о механике процесса, сколько о работоспособности сервиса.
Основные категории запросов, с которыми отельеры чаще всего обращаются в техническую поддержку ФГИС «Гостеприимство» в рамках прохождения процедуры самооценки за последние дни – это именно технические проблемы с сайтом и приложением.
Частая проблема – недоступность сайта («ошибка 502», «504 Gateway» и просто «сайт лежит»). Выявлены массовые проблемы с доступом к личному кабинету.
Сложности возникают в работе с мобильным приложением «Инспектор»: фотографии не загружаются, не сохраняются или не отправляются, приложение выдает ошибку при попытке сделать фото, кнопка «Отправить» отсутствует или неактивна после заполнения всех данных. Приложение выдает «временную ошибку», не сохраняет черновики и так далее.
Вторая по популярности категория проблем, вызывающая массу затруднений, связана с заполнением информации об адресе: кадастровый номер не находится в системе ГАР/ФИАС, система выдает ошибку, что кадастровый номер не внесен, что вносить, если объект некапитальный – непонятно.
Также нет ясности с тем, как заполнять эту графу, чтобы система не выдала ошибку, если на одном земельном участке расположено несколько зданий. При ручном вводе адреса система часто не подтягивает адрес автоматически.
Где в России будет особенно сильно не хватать гостиниц в 2030 году
Реестр реестров: какие перечни созданы в туризме, для чего и где их искать
Льготные кредиты будут шире применяться для гостиниц в старинных зданиях и придорожных отелей
Третья категория проблем касается загрузки документов: договоры аренды, выписка из ЕГРН, договоры на вывоз ТКО просто не загружаются, пользователи не могут найти нужный пункт для загрузки документа, подтверждающего право пользования объектом, если они не собственники.
Много запросов связано с тем, что считается аварийным освещением, где оно должно располагаться, подойдут ли в качестве резервного источника генератор, переносные светильники и так далее, какое фото нужно предоставить и так далее.
Остаются вопросы по типам и категориям объектов размещения: как классифицировать глэмпинг: как базу отдыха или как кемпинг?
В ответах поддержки есть разночтения, что вызывает путаницу. Попадает ли конкретный объект под эксперимент по гостевых домам (ФЗ-127), что делать, если в реестре тип объекта указан неверно (например, «гостиница» вместо «санатория» или «базы отдыха»)?
Далеко не все аспекты, связанные с переоформлением отклоненных заявок, понятны пользователям. Спрашивают, как вносить правки в отклоненную заявку, где найти кнопку «Создать самооценку» на основе отклоненной, нужно ли заново делать все фотографии в «Инспекторе» при повторной подаче?
Также к разряду популярных относятся вопросы о том, как внести изменения в уже зарегистрированный объект (поменять телефон, почту, название) и как удалить дублирующую или старую карточку объекта из реестра?
В Росаккредитации «Вестнику АТОР» пояснили, что 85% вопросов решаются сразу после поступления.
Что будет, если отель не пройдет самооценку
По оценкам Минэка, отельеры ускоряются. Если в конце июля поступало около 1,5 тыс. заявок на включение в реестр в неделю, то сейчас – больше 5 тыс.
«Мы видим, что в последние дни количество заявок на самооценку еще больше возросло — фиксируем более 1 тыс. в сутки. Инфраструктура и сотрудники Росаккредитации полностью готовы к тому, чтобы обработать весь этот поток и позволить пройти процедуру максимальному количеству средств размещения. В отдельных случаях мы буквально за руку проводим средства размещения через самооценку. Также мы понимаем, что есть те, кто в принципе не намерен проходить процедуру, так как завершили деятельность или намерены сделать это, а также те объекты, который проводят у себя ремонт и им самооценка пока неактуальна. Они пройдут ее перед возобновлением работы», – отметил руководитель Росаккредитации Дмитрий Вольвач.
Но, судя по динамике роста количества отелей в реестре, за неделю там появились только 1,5 тыс. объектов размещения.
Напомним, по новым правилам, если гостиницы, санатории, кемпинги и базы отдыха не пройдут самооценку до 1 сентября, их статус в реестре изменится на «приостановлен», и туроператоры и агрегаторы не смогут их продавать.
А с 6 сентября отели-нарушители будут получать штрафы от 300 до 450 тыс. рублей. Но заселять туристов в уже забронированные до 1 сентября номера отели со статусом «приостановлен» все равно смогут.
Екатерина Тропова
Фото: АТОР