Развитие государственных цифровых сервисов в контроле становится основой как для улучшения деловой среды, так и для поддержания инвестиционного климата.
На стенде Правительства Москвы на ПМЭФ-2025 прошла сессия «Цифровизация государственного контроля: как привести интересы бизнеса и власти к общему знаменателю». Представители бизнеса обсудили с контролерами аспекты текущей цифровизации, поделились мнением о работе существующих сервисов, а также дали предложения по дальнейшему укреплению диалога в сферах строительного надзора, благоустройства и развития городской среды.
В рамках реализации реформы контрольной (надзорной) деятельности профилактика и предотвращение нарушений стали основой контроля, а цифровизация – главным инструментом, который помог сместить акцент в пользу предупреждения нарушений и просвещения бизнеса в работе с обязательными требованиями.
«Цифровизация КНД воспринимается бизнесом неоднозначно. Как правило, с настороженностью и ожиданием дополнительной нагрузки, связанной с необходимостью приобретения нового, обслуживаемого оборудования, новых форм отчётности, новых цифровых ключей и т.д. Однако, если контролёры, что называется, клиенториентированные, и новые цифровые технологии облегчают взаимодействие подконтрольных лиц с контролёрами, а лояльность контролёров заметна буквально сразу, то все подобные нововведения приветствуются», - рассказала Марина Блудян, первый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРЫ РОССИИ».
Например, в столице работает обновленная платформа «Открытый контроль», на которой появился цифровой помощник ИннОКентий. Он знает все про работу контрольных органов, обязательных требованиях и поможет найти нужную информацию и воспользоваться всеми возможностями «Открытого контроля». Помощник реализован на базе искусственного интеллекта.
Сегодня на платформе «Открытий контроль» размещена вся необходимая застройщикам информация по государственному строительному надзору и условия оформления разрешительной документации на строительство и ввод объектов в эксплуатацию. На сессии председатель Мосгосстройнадзора Антон Слободчиков поделился, какие цифровые решения используют в работе сотрудники ведомства при осуществлении контроля в данной сфере.
«Для Мосгосстройнадзора цифровизация – стратегический инструмент, который мы системно внедряем во все направления деятельности от осуществления надзорных функций до предоставления госуслуг в строительной сфере. Это позволяет повысить качество и безопасность вводимых объектов, сократить сроки реализации проектов и минимизировать возможные риски для всех участников строительства и граждан. Оптимизация взаимодействия между регулятором и застройщиками дает возможность снизить административную нагрузку на бизнес, а использование искусственного интеллекта значительно повышает эффективность нашей совместной работы», – отметил Антон Слободчиков.
Глава надзорного ведомства уточнил, что с 2025 года для столичных застройщиков введено обязательное требование по оснащению стройплощадок камерами видеонаблюдения, датчиками шума и обеспечению передачи данных в городские информационные системы. Нововведение, инициированное Мосгосстройнадзором, планируется реализовать на всех объектах капитального строительства до конца текущего года. Новый порядок работы позволяет снизить негативное воздействие стройки на городскую среду и количество жалоб горожан, а также обеспечить профилактику нарушений через объективный контроль.
Свое мнение на строительную отрасль со стороны представителя бизнеса озвучил финансовый директор холдинга LEGENDA Intelligent Development Алексей Лукьянов. Он сообщил, что девелоперский холдинг уже пять лет назад начал внедрение системы видеонаблюдения на собственных строительных площадках, что стало основой для внутреннего стандарта. Кроме того, компания была одной из первых, кто совместно с Мосгосстройнадзором реализовал установку системы периметрального видеонаблюдения в соответствии с новыми требованиями Правительства Москвы.
Видением того, как цифровизация влияет на контроль в Санкт-Петербурге, поделилась заместитель руководителя Администрации Губернатора Санкт‑Петербурга - начальник Проектного управления - проектного офиса Юлия Лудинова. По её словам, Единая система Строительного комплекса Санкт-Петербурга (ЕССК) реализует сразу несколько сервисов для застройщиков и позволяет получить решение о согласовании заявки на получение ордера на производство работ, разрешение на использование земельного участка, порубочный билет, акт обследования, сохранения (сноса), пересадки зеленых насаждений, расчёт размера их восстановительной стоимости и счёт на оплату восстановительной стоимости, ордер на производство работ.
Как и строительство, неотъемлемым элементом образа города являются вывески и реклама. О том, как бизнесу удается найти баланс между узнаваемостью и сохранением архитектурного облика, рассказал старший директор по связям с органами власти компании «Вкусно – и точка» Андрей Зырянов. По его словам, в Москве работает 215 ресторанов, для которых было необходимо сделать ребрейндинг, заменить вывески и пересогласовать дизайн-проекты. Как отметил спикер, благодаря консультациям и значимым рекомендациям Объединения административно-технических инспекций города Москвы (ОАТИ), ребрендинг прошел «безболезненно». Он также отметил преимущество сервисов Москвы – электронный формат и безвозмездность услуг.
Как отметил в своём докладе заместитель руководителя Департамента инвестиционной и промышленной политики города Москвы Степан Коваленко, в Москве успешно работает Единый центр обработки обращений, в который входит сервис «Московский инвестор», горячая линия поддержки, линия прямых обращений, чат-бот Инвестпортала, Центр поддержки промышленности.
Модератором сессии выступил начальник ОАТИ Александр Ларин. ОАТИ входит в Контрольный комплекс и осуществляет контроль за содержанием дорог, дворов, парков.
Сессия «Цифровизация контроля: как привести интересы бизнеса и власти к общему знаменателю», организованная Главным контрольным управлением города Москвы, стала продолжением дискуссии на форуме контрольных органов в Калининграде в 2024 году. Именно тогда на V Всероссийском форуме контрольных органов главным трендом участники назвали цифровизацию: развитие технических средств, аналитику данных и приоритет дистанционных форм контроля.