В ТПП РФ обсудили сохранение упрощённого порядка подтверждения соответствия бытовой техники и электроники

19 августа в смешанном формате в Торгово-промышленной палате Российской Федерации состоялось совместное заседание Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики и Совета ТПП РФ по развитию электронной коммерции. Центральной темой обсуждения стало сохранение возможности применения упрощённого порядка подтверждения соответствия в отношении бытовой техники и электроники, предусмотренного постановлением Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 (приложение № 18), а также его нормативное сопровождение.

Актуальность вопроса связана с тем, что с 2022 года были внесены изменения, существенно ограничившие применение упрощённого порядка для большинства видов импортируемой техники. В частности, Федеральная таможенная служба исключила возможность подтверждения соответствия после условного выпуска товаров, Росаккредитация ужесточила правила отбора образцов для сертификации, а приказ Минпромторга России от 02.04.2025 № 1579 отменил действие отдельных положений постановления № 353 в отношении значительной части продукции. Представители отрасли отмечают, что такие изменения несут риски для рынка, повышают затраты бизнеса и могут привести к удорожанию конечной продукции.

С приветственным словом к участникам заседания обратился председатель Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики, исполнительный директор АПКИТ Николай Комлев. Модератором мероприятия выступила заместитель председателя Совета ТПП РФ по развитию информационных технологий и цифровой экономики, GR-директор АПКИТ Марина Скороходова, которая также обозначила основные акценты обсуждения.

Председатель Совета ТПП РФ по развитию электронной коммерции Алексей Федоров подчеркнул, что отмена упрощённого декларирования бытовой техники и электроники приведёт к росту сроков выхода товаров на рынок, удорожанию сертификации и риску дефицита, что особенно ударит по МСП в e-commerce и снизит конкурентоспособность российских маркетплейсов. Он предложил вернуть механизм условного выпуска товаров с последующим подтверждением соответствия и закрепить право отбора образцов из уже ввезённых партий в России, что позволит сохранить цепочку поставок, упростить сертификацию и снизить нагрузку на бизнес и надзорные органы. Спикер отметил, что в мировой практике применяются risk-based подход, электронные сертификаты и выпуск под контролем, и предложил восстановить упрощённый порядок для МСП, внедрить электронный сервис ТР ТС и пилот по выборочной проверке партий.

Директор по связям с общественностью РАТЭК Антон Гуськов подробно остановился на проблемах, которые вызваны отменой упрощённого декларирования, и предложил возможные пути их решения. Руководитель Совета по дистрибуции и импорту АПКИТ Марина Никитина выразила опасения по поводу роста конечной стоимости товаров, проходящих через трансграничные процессы.

Начальник юридического отдела АО «РОСТЕСТ» Юлия Васильцюн рассказала о возможностях возвращения условного выпуска для целей соблюдения мер технического регулирования, а также о практике других стран ЕАЭС по отбору образцов продукции на территории импортёра.

Руководитель департамента ООО «Новый Айти проект» Юрий Зарубин в своём выступлении обратил внимание на то, что в текущей экономической и политической ситуации исполнение требований технических регламентов в полном объёме представляется затруднительным. По его мнению, существующие ограничения создают для компаний дополнительные барьеры и требуют поиска адаптированных подходов к подтверждению соответствия продукции.

Руководитель отдела сертификации группы компаний «Мерлион» Андрей Голышкин обратил внимание на риски для бизнеса и потребителей, которые несёт отмена упрощённого порядка ввоза компьютерной и бытовой техники.

В мероприятии приняли участие и ответили на вопросы предпринимателей представители федеральных органов государственной власти: Минпромторга России, Минэкономразвития России, ФТС России. Заместитель начальника Управления торговых ограничений, валютного и экспортного контроля ФТС России Андрей Рязанов выразил согласие с принятыми регуляторами изменениями и отметил, что последние приняты, в том числе, на наднациональном уровне и подчеркнул, что для внесения желаемых представителями отрасли корректировок необходима подготовка соответствующих инициатив в профильные инстанции. 

По итогам заседания участники подчеркнули необходимость выработки консолидированной позиции бизнеса и экспертного сообщества для представления предложений органам государственной власти с целью сохранения и совершенствования упрощённого порядка подтверждения соответствия.

Департамент цифровых технологий ТПП РФ, С.Донских