Работать – эффективно!
Официально
Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 31 июля 2025 года № 339–ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленный на повышение эффективности работы железнодорожного транспорта.
Принятым законом вносятся изменения в Федеральный закон от 10 января 2003 года № 17–ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» и Федеральный закон от 10 января 2003 года № 18–ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», которые наделяют Министерство транспорта Российской Федерации полномочиями:
– по утверждению методики определения пропускной и провозной способности инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;
– по установлению для железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки грузов, правил приписки владельцем инфраструктуры к железнодорожным станциям;
– по установлению классификации, порядка расследования и учета транспортных происшествий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта;
– по установлению классификации, порядка расследования и учета транспортных происшествий, не связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного железнодорожного транспорта, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации;
– по определению порядка заключения договоров на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования и договоров на подачу и уборку вагонов, устанавливающего в том числе формы, условия данных договоров, а также сроки рассмотрения обращений об их заключении.
Изменениями в Федеральный закон
№ 17–ФЗ закрепляется, что предназначенный для перевозок грузов железнодорожный подвижной состав подлежит приписке владельцем инфраструктуры к железнодорожным станциям в соответствии с правилами, устанавливаемыми Министерством транспорта Российской Федерации.
Также в соответствии с порядком, установленным Минтрансом России, предусматривается закрепление за Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожного пути необщего пользования функции проведения расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, связанных с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного.
В случае, если происшествие не связано с нарушением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, в том числе высокоскоростного, и с осуществлением производственной деятельности, предусмотренной трудовым законодательством Российской Федерации, расследование и учет транспортного происшествия осуществляются Федеральной службой по надзору в сфере транспорта, владельцем инфраструктуры, владельцем железнодорожного пути необщего пользования с участием перевозчика.
Также устанавливается запрет на возмездное оказание услуг, в том числе посреднических, по оформлению в электронной форме проездных документов (билетов) лицом, не являющимся перевозчиком (представителем перевозчика), с использованием официального сайта перевозчика (представителя перевозчика) или владельца инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования в сети Интернет либо их мобильного приложения, а также на оформление таких проездных документов с использованием сайта в сети Интернет лица, не являющегося перевозчиком (представителем перевозчика), или мобильного приложения названного лица при отсутствии заключенного с перевозчиком договора на оформление электронных проездных документов (ст. 82 Федерального закона № 18–ФЗ).
Федеральным законом вносятся изменения в Федеральный закон от 31 июля 2020 года № 254–ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных отношений в целях реализации приоритетных проектов по модернизации и расширению инфраструктуры и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которыми уточняется, что объекты инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта наряду с объектами инфраструктуры железнодорожного транспорта могут быть отнесены к приоритетным проектам по модернизации и расширению инфраструктуры.
Закрепляется, что для принятия решения о выдаче разрешения на строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта не будут требоваться правоустанавливающие документы на земельный участок, а также схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, на основании которой был образован земельный участок и выдан градостроительный план земельного участка.
Вместо названных документов к заявлению о выдаче разрешения на строительство должны быть приложены реквизиты утвержденного проекта межевания территории. При этом строительство объектов инфраструктуры высокоскоростного железнодорожного транспорта на земельных участках, входящих в утвержденный проект межевания территории, в отношении которых не прекращены в установленном земельным законодательством порядке права собственников и третьих лиц в связи с их изъятием для государственных нужд, не допускается.
Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.
Так, требование о приписке железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки грузов, к железнодорожным станциям вступает в силу с 1 марта 2026 года.
Положения, устанавливающие полномочия Министерства транспорта Российской Федерации, а также регламентирующие порядок расследования и учета транспортных происшествий и иных событий, вступают в силу с 1 сентября 2026 года.
Татьяна ЛАРИОНОВА,
обозреватель «ТР»
№ 33 (1412) 11 – 17 августа 2025 года