Отношения Вашингтона и Сеула: повестка уходящего лета

Олег Парамонов, старший научный сотрудник Центра японских исследований ИКСА РАН

Последняя неделя августа станет, пожалуй, наиболее важным испытанием для президента Южной Кореи Ли Чжэ Мёна с момента его победы на июньских выборах. 25 августа в Вашингтоне он проведёт первый саммит с американским лидером. Ключевыми пунктами повестки, ожидаемо, станут сферы внешней торговли и безопасности. В преддверии их встречи напряженность на Корейском полуострове скорее всего, возрастёт, поскольку Сеул и Вашингтон 18 августа начнут ежегодные совместные учения. В Пхеньяне их рассматривают как «репетиции вторжения», и без неприятных сюрпризов для Вашингтона и его азиатских союзников обычно эти мероприятия не обходятся. Впрочем, Ли Чжэ Мён настоял на корректировке графика учений с США в сторону снижения их интенсивности, поэтому значительную часть манёвров перенесли на сентябрь.

«Лидеры двух стран планируют обсудить пути превращения южнокорейско-американского альянса в ориентированный на будущее всеобъемлющий стратегический альянс в ответ на меняющуюся международную обстановку в области безопасности и экономики», - заявила 12 августа пресс-секретарь южнокорейского президента госпожа Кан Ю Чжон[1].

Ещё во времена своего первого срока Дональд Трамп регулярно призывал Южную Корею платить больше за 28 500 американских военнослужащих, дислоцированных на ее территории. Недавние комментарии ключевых чиновников администрации Трампа, в том числе, энергичного и набирающего политический вес заместителя министра обороны по политическим вопросам Элбриджа Колби, свидетельствуют о желании Вашингтона применить новый подход к альянсу с Сеулом. Согласно этому подходу, Южная Корея возьмет на себя более значительную роль в противодействии «северокорейским угрозам», в то время как силы США больше сосредоточатся на Китае. Эти планы повлекут для Сеула повышенные издержки и риски.

В ходе встречи, состоявшейся 11 августа в штаб-квартире американских войск в Южной Корее в Пхёнтхэке (провинция Кёнгидо), генерал Ксавье Брансон отказался комментировать возможное уменьшение численности американского контингента. «Использование имеющихся возможностей различными способами поможет обеспечить лучшую защиту», - заявил он. «От Кореи требуется быть сильнее в противостоянии с КНДР — чтобы у нас была гибкость при модернизации нашего альянса, чтобы мы могли заниматься другими делами», — сказал генерал, используя сокращение от официального названия Корейской Народно-Демократической Республики, что нехарактерно для лексикона западных политиков, бюрократов и военных[2]. К слову, сам Ксавье Брансон является скорее сторонником сохранения численности американских войск в Южной Корее.

Впрочем, есть в Вашингтоне и сторонники более «бережного» отношения к альянсу с Сеулом, например, госсекретарь Марко Рубио. Так в июне Сенат утвердил с его подачи госпожу Элисон Хукер в должности заместителя госсекретаря по политическим вопросам. Она считается экспертом по Корейскому полуострову, участвовала в подготовке встреч Дональда Трампа с лидером КНДР в 2018-2019 годах. Да и Сеулу есть чем заинтересовать Пентагон. Это может быть интеграция американской ПРО с японской и южнокорейской. Кроме того, кораблестроение в США испытывает проблемы системного характера. Молодёжь в городах обоих побережий не идёт на верфи. Уже есть договорённости о ремонте американских военных кораблей в Японии. Но первой неамериканской компанией, получившей право обслуживать корабли США в сухом доке, стал южнокорейский гигант Hanwa Group.

Вместе с тем, в южнокорейском политикуме наибольшим влиянием сейчас обладают сторонники диалога с КНДР. Подобных взглядов, но теперь уже с оговорками про «прагматичную дипломатию», придерживается и Ли Чжэ Мён. При нём было отменено пропагандистское вещание на территорию КНДР через громкоговорители, установленные на линии разграничения. Предыдущий президент Юн Сок Ёль, сторонник «жёсткой линии» в отношении Пхеньяна, с середины лета находится в следственном изоляторе. А на этой неделе была арестована и помещена в одиночную камеру Ким Гон Хи, бывшая первая леди. В СМИ обсуждают подробности нового статуса этой эксцентричной и элегантной дамы, известной своей демонстративной привязанностью к роскошному образу жизни, в условиях камеры размером 6 на 9 метров с матрасом, положенным непосредственно на пол. Впервые в Южной Корее преследованиям за коррупцию и злоупотребления подверглись не только бывший президент, но и его супруга.

Пресс-секретарь южнокорейского президента в ходе упомянутого выше брифинга также сообщила, что в ходе вашингтонского саммита лидеры также обсудят промышленное сотрудничество в полупроводниковом, аккумуляторном и судостроительном секторах[3]. 30 июля Трамп объявил, что страны достигли торгового соглашения, в соответствии с которым южнокорейские товары будут облагаться 15-процентными импортными пошлинами, и что он понизил тариф, который ранее установил для одного из главных экономических партнеров США. Однако, южнокорейские официальные лица признают, что сделка ещё не оформлена, некоторые вопросы остались нерешёнными. Ожидается, что во время саммита с Дональдом Трампом Ли Чжэ Мён представит инвестиционные планы, которые включают как существующие, так и новые инвестиции в США со стороны крупного бизнеса Южной Кореи. Ли Чжэ Мён, также как и Дональд Трамп, считается опытным переговорщиком, харизматичным лидером, которому не чужды идеи транзакционного реализма.

Впрочем, Ли Чжэ Мён, даже будучи умелым популистом, не сможет отказаться от идеи примирительной политики в отношении Севера, являющейся столь актуальной среди сторонников партии, лидером которой он является. В новом геополитическом раскладе хорошей возможностью для наведения мостов с Пхеньяном могла бы быть поддержка со стороны России. Есть признаки того, что в Сеуле это осознают, кроме того, в санкционную войну против России Южная Корея втягивалась не столь «охотно», как, например, Япония. Но при этом экономически Южная Корея сильно зависима от США, Ли Чжэ Мён и его сторонники будут очень внимательно наблюдать за тем, получится ли у лидеров России и США найти точки сближения в ходе другого, гораздо более важного саммита, который скоро состоится на Аляске.

Мнение автора может не совпадать с позицией редакции

Подписывайтесь на наш Telegram – канал: https://t.me/interaffairs

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Международная жизнь», подробнее в Правилах сервиса
Анализ
×
Дональд Джон Трамп
Последняя должность: Президент (Президент США)
1 000
Марко Антонио Рубио
Последняя должность: Государственный секретарь (Государственный департамент Соединенных Штатов Америки)
179
Ким Гон
Последняя должность: Специальный представитель по вопросам мира и безопасности на Корейском полуострове (Министерство иностранных дел и внешней торговли Республики Корея)
5
Ли Чжэ Мен (Ли Джэмён)
Последняя должность: Президент (Президент Республики Корея)
9
Брансон Ксавье