«Континент Сибирь» продолжает изучать эффективность работы малых партий и их региональных лидеров накануне масштабной избирательной кампании в Новосибирской области и за год до думских выборов. Насколько оппозиционны «Новые люди» и зачем этой партии Академгородок?
Порой жмут кнопку «против»
Пять лет назад Новосибирская область стала «пилотом» для созданного под думскую кампанию-2021 проекта «Новые люди» (НЛ), который выполняет функцию «согласованной альтернативы» в отсутствие в выхолощенных бюллетенях серьезной оппозиции. В то время у НЛ еще не было своих депутатов, структуре пришлось проходить через подписной фильтр для регистрации на выборы. С одномандатниками не прокатило — по ЗС все получили отказ, снялись и утратили статусы кандидатов. Даже в горсовет из тридцати потенциальных одномандатников собрать автографы смогли лишь трое, хотя на этом уровне подписей нужно раз в десять меньше (около 200), чем в ЗС. Зато избирком волшебным образом согласился зарегистрировать партию по областному списку. Источники «Континента Сибирь» в региональной власти отмечали: без звонка сверху такие чудеса сомнительны.
«Новые люди» повторяют мантру, что они — партия здравого смысла и борются за «адекватную» повестку. Слишком размытая самоидентификация из разряда «за все хорошее, против всего плохого». Дело не столько в том, признаются или соглашаются ли публично представители других партий, что они за безумие и мракобесие. Сами первые лица «Новых людей» регулярно отдают «дань уважения» главам различных регионов, которые в большинстве случаев являются местными лидерами «Единой России». Интересно, при всех этих теплых (пусть и на холоде) встречах вице-спикер Госдумы, первый заместитель фракции НЛ Владислав Даванков с порога отказывает своим визави во вменяемости и здравомыслии? Или на это отваживается только самолично руководитель фракции НЛ Алексей Нечаев, который тоже регулярно выкладывает посты о диалогах с главными единороссами Ставрополья, Самарской, Новосибирской областей и так далее?
Разумеется, по принципиальным для президента вопросам, где нужен так называемый «консенсус», «Новые люди» тоже голосуют как добропорядочные единороссы (а какие варианты?). Взамен сохраняют возможность на публике отстаивать некоторые «демократические» принципы, выступая, например, против цензуры в интернете (все равно депутатов от НЛ слишком мало, чтобы эти выступления повлияли на принятие основных ограничительных и запретительных законов).
В Новосибирской области НЛ тоже порой жмут кнопку «против» законопроектов, проводимых голосами партии власти и не одобряемых демократически настроенными гражданами. Трое человек из фракции «Новых людей» не имеют отношения к отмене региональным парламентом (с подачи не столько губернатора Новосибирской области, сколько высшей власти) прямых выборов мэра Новосибирска и Кольцово. Голосование состоялось прежде, чем к фракции НЛ в региональном парламенте официально примкнул застройщик Илья Поляков, у которого налажен контакт с главой региона. И прежде, чем в горсовете «Новыми людьми» стали трое соратников депутата ЗС. Вся эта четверка была за отмену выборов. Интересно, какой позиции они бы придерживались, если бы тема прямых выборов вернулась в парламентскую повестку?
На главной странице своего сайта «Новые люди» утверждают, что «борются за возврат прямых выборов глав регионов и муниципалитетов». Руководитель новосибирского реготделения НЛ заявляет, что их попытки сделать это безуспешны: «Мы занимались вопросом еще до отмены прямых выборов в Новосибирске и Кольцово. Тогда наша фракция подготовила законопроект о том, чтобы всеобщее голосование стало единственным механизмом избрания главы любых муниципалитетов, в том числе небольших. К сожалению, по формальным основаниям этот законопроект так и не допустили до рассмотрения», — рассказала «Континенту Сибирь» глава фракции НЛ в ЗС Новосибирской области Дарья Карасева. Теперь парламентарий обещает вернуться к вопросу в следующем созыве. Правда, с оговоркой: «Во многом это зависит от того, удастся ли нарастить присутствие в ЗС».
Новосибирские «Новые люди» не стремятся скрывать лояльность областной исполнительной власти. Еще до того, как получили места в Заксобрании, официальный портал правительства Новосибирской области публиковал сообщение о «рабочей встрече» главы федерального штаба партии с министром региональной политики Игорем Яковлевым, в компетенции которого были выборные вопросы. Накануне кампании в новый созыв в облправительство нанес визит уже сам федеральный руководитель НЛ Алексей Нечаев и выложил пост, в котором московские и местные лидеры «новолюдей» улыбаются губернатору Андрею Травникову и его заместителю, министру региональной политики Роману Бурдину.
Руководитель местного отделения НЛ Дарья Карасева уверяет: порой партия проговаривает, что на управляемой Андреем Травниковым территории не все в порядке. Например, есть проблемы со сдачей объектов. Но можно ли отнести к разряду критики вопрос, который, по собственному признанию представителя НЛ, и так «не замалчивается»? По тем же концессионным темам куда как острее «Новых людей» высказываются представители «Родины» или КПРФ.
Что касается полноценного законотворчества, имена депутатов от НЛ за пять лет фигурировали лишь в двух проектах. Роман Мурзин — соавтор документа об экологическом просвещении в Новосибирской области. А Сергей Левшенков — один из тех, кто подписался под инициативой о корректировках в Устав, когда руководство Заксобрания избавлялось от первого вице-спикера регионального парламента.
Кроме того, Дарья Карасева фокусировала внимание своих подписчиков на утверждении губернатора, что «в Новосибирской области всегда идут конкурентные предвыборные кампании». Кстати, это было в тот самый год, когда переизбирающегося на второй срок Андрея Травникова «Новые люди» отчего-то решили на всякий случай избавить от своей (пусть бы и формальной) конкуренции.
Электоральный потенциал в Академгородке
Для основного числа участников губернаторских кампаний цель, разумеется, не победа, а наращивание узнаваемости. Ее не было у совершенно новых «Новых людей» пять лет назад, когда они провели троих депутатов по списку в новосибирское Заксобрание. Но не похоже, что к финалу созыва каждый из этой тройки смог сильно прокачать личную популярность. В 2020 году «ноунейму», лидеру фракции НЛ и регионального отделения Дарье Карасевой доверили вести список в ЗС, а пять лет спустя — уже нет: ее имя предваряет Владислав Даванков, который за последние годы как раз усердно отрабатывал известность, в том числе в «окололиберальной» среде. А в 2020-м тот еще не был федеральным парламентарием, работал на руководящей должности в подконтрольном президентской администрации АНО «Россия — страна возможностей» — одном из детищ первого замглавы АП, куратора нынешних политических процессов в РФ Сергея Кириенко. В 2024 году Даванков вырос до кандидата в президенты. По результатам тех выборов стал первым после Путина в ряде регионов, среди них и Новосибирская область, где многие годы главной оппозицией была КПРФ. На одном из избирательных участков Академгородка в Советском районе Новосибирска Даванков даже победил.
Новость, что «паровозом» на региональных выборах станет не глава местного отделения НЛ Дарья Карасева, работавшая пять лет областным депутатом, а раскрученный на федеральном уровне Даванков, не обошлась без реверансов в сторону Академгородка и слов, что «Новые люди» инициируют превращение его в федеральную территорию, «как сочинский «Сириус».
Включение в партийную повестку политически чувствительной для новосибирских властей темы статуса Академгородка заслуживает отдельного внимания. «Новые люди» публично затронули вопрос, по которому и губернатор, и тем более мэр Новосибирска предпочитают отмалчиваться. На данный момент НЛ — единственная из политических структур, открыто выступившая за один из вариантов обретения территорией субъектности. К разговору о возможных ее формах лидеры общественного мнения Академгородка и представители научного сообщества давно призывают власти. Другие депутаты и лица от иных партий либо высказываются против кардинальных перемен (упоминая о необходимости повышать финансирование Академгородка), либо просто дистанцируются от каких-либо заявлений. Только время покажет, насколько предвыборные тезисы «Новых людей» сочетаются с реальными действиями в будущем.
На вопрос «Континента Сибирь», в какой стадии проработка «Новыми людьми» вопроса по Академгородку, Дарья Карасева рассказала о диалоге с представителями научного сообщества. «Месяц назад вместе с вице-спикером ГД Владиславом Даванковым встретились с председателем экспертного совета Академпарка Ириной Травиной, с идейным вдохновителем проекта «Академбюро» Анастасией Близнюк, с научной элитой Новосибирска. Обсуждали в том числе будущее Академгородка. В первую очередь — льготы и преференции. Владислав Даванков уже поднимал этот вопрос на уровне Госдумы. Также с рабочим визитом в Академгородке был Алексей Нечаев, он провел здесь ряд встреч. Вопрос статуса территории пока на стадии обсуждения, здесь нельзя рубить сгоряча. В первую очередь нужно спросить самих жителей Академгородка. Мы ищем такое решение, которое положительно скажется и на Академгородке, и на всей Новосибирской области», — говорит руководитель регионального отделения «новолюдей» Дарья Карасева.
Этой части города НЛ время от времени стараются уделять внимание и в других вопросах: граффити или еще что-нибудь рисуют, заботятся о животных и дарят подарки учреждениям, с 2023 года рассказывают, как подключают Госдуму к инициативе сохранения Дома Лаврентьева и основания музея.
Объяснимо старание «Новых людей» закрепить свой электоральный потенциал в Академгородке под будущие выборы. Владислав Даванков в разгар избирательной кампании лично приезжал на встречу с учеными и местными лидерами общественного мнения. Советский район Новосибирска состоит из четырех округов в горсовете (три из них включают Академгородок) и еще двух в Заксобрании (один включает Академгородок). Но если говорить о «Новых людях», похоже, более или менее претендовать на узнаваемость может только один-единственный из их кандидатов, выдвигающихся здесь. И то потому, что является полной тезкой депутата новосибирского райсовета, 38-летней Татьяны Сазоновой, бывшей представительницы команды федерального парламентария от «Единой России». Та годами вела предвыборную работу на территории, с которой пять лет назад несистемная оппозиция выбила слабое звено — действующего депутата горсовета из фракции ЕР Александра Фельдбуша. Теперь же по округу Фельдбуша не бродят призраки «умного голосования», соперница, которой он проиграл пять лет назад, выведена из игры минюстом, и, вероятно, крупный бизнесмен решил, что может продолжить спокойно заниматься тем, ради чего когда-то приходил во власть. Вот и Сазонова, которая недавно принадлежала к эффективной группе, чьи кандидаты обычно не проигрывают, решила избавить его от трудностей конкуренции уже на стадии праймериз ЕР. Позже она попыталась было пойти «самодвигом» по тому же округу в горсовет Новосибирска и по территории Академа в Заксобрание (где согласованным кандидатом является выдвиженец «Справедливой России», бизнесмен Владислав Плотников). Но выпала и из этой гонки. Зато на обоих участках зарегистрирована другая Татьяна Сазонова — 23-летняя самозанятая от «Новых людей». Выглядит история как попытка со стороны НЛ набрать электоральные очки, выехав на чужом имени, — проще говоря, за счет «спойлера». Но призраки неприятностей опять замаячили на горизонте застройщика: у избирателей, которые пять лет назад голосовали за кого-угодно, лишь бы не за него, появился обновленный экземпляр «не-Фельдбуша». Если чем-то и напоминающий предыдущий, то уж точно не риском попасть в жернова федеральной политико-силовой машины.
В разговоре с «Континентом Сибирь» Дарья Карасева уверяет, что Сазонова-младшая действительно живет в Советском районе, а к команде НЛ примкнула еще два года назад. «С 2023 года она присоединилась к проекту развития молодежного предпринимательства «Я в деле», затем обучала команду. Несмотря на юный возраст, у нее есть богатый опыт работы по образовательным и культурным инициативам. К тому же она живет в Советском районе, где запрос на предпринимательское образование очень большой, это в какой-то мере наша Кремниевая долина. Поэтому в итоге Татьяна Сергеевна стала кандидатом. Это логичное продолжение ее работы с «Новыми людьми», — объясняет Дарья Карасева странное совпадение.
Шашлык и зрелища
Легко аргументирует руководитель регионального отделения партии и то, как в июле в списках НЛ оказался Самат Битенов из Алтайского края (округ № 5, часть Карасукского и Баганского районов Новосибирской области). Будучи членом «Единой России», он участвовал в праймериз ЕР (правда, на соседней территории № 6, куда входят Карасукский, Кочковский и Краснозерский районы). Предварительное голосование единороссов завершилось в конце мая этого года, за два месяца до того, как избирком заверил список НЛ в Заксобрание. Хорошо, что с выдвижением Битенова у НЛ не возникло проблем. Вот новосибирскому коммунисту Роману Зиновьеву не повезло, его избирком снял с выборов за то, что тот был единороссом более десяти лет назад. Впрочем, НЛ поступили благородно, что поставили кандидатом человека с ограниченными возможностями. Дарья Карасева не стала упоминать в ответе редакции, что Битенов передвигается в инвалидном кресле. «Самат Битенов, который баллотируется от «Новых людей» в Баганском районе, действительно раньше состоял в ЕР. Он вышел из нее несколько месяцев назад. После этого провел встречу с нашими сторонниками в Багане. А спустя еще несколько недель мы пришли к соглашению с Саматом Багадатовичем, и он стал нашим кандидатом. Вместе с тем это единичный случай. Если вы изучите списки наших кандидатов на выборах разных уровней, то больше 90% — это те, кто изначально получил опыт политической работы в «Новых людях». Как видите, даже при подготовке вашего вопроса вам пришлось обратить внимание на село Баган, почти за полтысячи километров от Новосибирска», — отмечает Дарья Карасева.
«Континент Сибирь» обратил внимание еще на одну «мелочь». В начале июля в пабликах и на публичных мероприятиях по выдвижению кандидатов на выборы в Новосибирской области руководитель областного отделения «Новых людей» уверяла, что партия выставила своих людей абсолютно на все округа. Но их все же нет на двух территориях в городской Совет и на пяти — в ЗС. «В ходе выдвижения действительно были корректировки. Из 38 округов Заксобрания мы представлены на 33. В горсовете — на 48 из 50. Как видите, изменения на уровне статистической погрешности. Это связано с личными причинами кандидатов. В основном это семейные обстоятельства, не позволяющие вести активную предвыборную кампанию. Если же брать общие показатели по выборам разного уровня, мы зарегистрировали 559 кандидатов по всей области. Это показатель того, что за пять лет работы партии мы сформировали настоящее сообщество — не только в Новосибирске, но во всех районах области», — поясняет «Континенту Сибирь» Дарья Карасева.
Перед очередными выборами в Новосибирской области спонсоры НЛ тратятся на мятные плакаты и яркие акции — хлеб, зрелища и разного рода милоту. По возможности поднять рейтинг партии пытается фронтмен регионального списка НЛ федеральный Владислав Даванков. И жарить шашлыки на Михайловской набережной приезжал, и лидера реготделения Дарью Карасеву хвалил за работу. Например, за то, что она собирала в Новосибирске целые митинги. Ничего оппозиционного, конечно. Речь о сборе подписей за отставку мэра-коммуниста Анатолия Локтя. Это было в 2021 году, когда команда губернатора-единоросса Андрея Травникова еще была в процессе решения «проблемы красного градоначальника» и ликвидации прямых выборов мэра. Владислав Даванков по-рыцарски не скупится на политические комплименты: «Дарья Карасева не побоялась бросить вызов мэру-коммунисту», — утверждает его телеграм-канал. Вопрос: а многие этого боялись? Как бы то ни было, но все-таки основным зачинщиком и двигателем того дела был городской депутат Игорь Украинцев, который использовал это как повестку в своей думской кампании. Тогда он выдвигался от «Зеленых», региональное отделение которых возглавлял.
Удар по союзнику
Политтехнолог Игорь Украинцев — один из соратников регионального парламентария Ильи Полякова, вместе с которым он спустя три года после кампании по отзыву мэра-коммуниста примкнул к «Новым людям» официально. Именно благодаря альянсу с группой Полякова новосибирские НЛ могут говорить об увеличении числа своих депутатов и укреплении партийных позиций в течение действующего созыва горсовета и Заксобрания. На региональные выборы партия поставила застройщика Полякова в общеобластную «тройку». Он идет и по одномандатному округу, как и его люди (в том числе два оставшихся действующих депутата горсовета Екатерина Шалимова и Степан Сафонкин). Если они переизберутся, то подарят «Новым людям» возможность записать в партактив новое достижение — что у них есть не только «списочники», но и сильные одномандатники.
Силы этой команды заметно подорвал корпоративный и политический конфликт с бывшим бизнес-партнером Полякова Игорем Белокобыльским. Последний не поддержал курс Полякова на конфронтацию с мэрией, когда той управлял коммунист Анатолий Локоть. Белокобыльский начал сближаться с группой новосибирской элиты, в свое время приведшей Локтя к победе на выборах 2014 года. Нарастание дистанции между экс-партнерами и их союзниками сопровождалось встречными апелляциями к силовым структурам. Украинцев инициировал обращения в прокуратуру и СК против Новосибирского картонно-бумажного комбината (гендиректор — муж вице-спикера новосибирского Заксобрания Ирины Диденко) и компании «Стрижи», которую продолжал возглавлять Белокобыльский. Тот же в свою очередь написал на Украинцева заявление в правоохранительные органы, и городской депутат оказался в СИЗО, на скамье подсудимых, сейчас уже — на СВО. Так команда Полякова (и новосибирские «Новые люди») накануне масштабной избирательной кампании потеряла опытного политтехнолога, который занимается выборами с 2000-х, и сама оказалась под давлением силовиков.
До возвращения в Новосибирск и избрания в 2020 году в Совет депутатов Украинцев баллотировался, например, в губернаторы Кемеровской области. На фоне Сергея Цивилева (81%) все кандидаты набрали в районе статистической погрешности (менее 5%), но хотя бы символически Украинцев тогда занял второе место (всего в той кампании участвовали шесть кандидатов).
Если бы не Украинцев, фракция НЛ в горсовете Новосибирска могла бы вовсе не появиться: это он начинал процесс, который вернул в депутатский регламент норму, позволяющую формировать объединения из трех человек. После ареста Украинцева поправку в городской Совет внесла Екатерина Шалимова. Корректировку поддержали в том числе единороссы, лидером которых официально на уровне региона является губернатор Андрей Травников. На него во внутриэлитных раскладах ориентируются Илья Поляков, а также его союзник Дмитрий Савельев — депутат ГД, у которого есть большая команда своих сторонников и протеже во фракции ЕР в горсовете. Кстати, Игорь Украинцев многие годы плотно сотрудничал с этим федеральным парламентарием — еще в Кузбассе в составе ЛДПР.
После ареста Игоря Украинцева «Новые люди» не отказались от объединения с командой Полякова. Хотя когда член его команды попал в СИЗО, партия на некоторое время поставила процесс слияния «на паузу», не свернув при этом совместных проектов. «Новые люди» позиционируют себя противниками доносительства и критикуют доносчиков, которые стучат и на артистов, и на депутатов. Иногда это отражается и на ходе избирательной кампании. Так, один из кандидатов от НЛ 20-летний Михаил Гафаров, который баллотируется в горсовет, уже было подал иск, чтобы снять с кампании оппонента, самовыдвиженца, действующего депутата горсовета Ростислава Антонова. Суд даже успел провести одно заседание, где перенес слушание на следующий день. И тут руководитель регионального отделения вдруг экстренно опубликовала пост, из которого следует: Дарья Карасева встретилась с Гафаровым и настоятельно порекомендовала тому иск на Антонова отозвать, «чтобы он смог продолжить участие в выборах».
Ситуация интересная: Ростислав Антонов — советник губернатора-единоросса Новосибирской области, но видно, что его округ превратился в один из самых конкурентных. Ранее «Континент Сибирь» сообщал, именно здесь выдвинулось самое большое количество претендентов на мандат в городском Совете. Из них с Ильей Поляковым (находящимся в хороших отношениях с губернатором-единороссом) связывают не только Михаила Гафарова — в том смысле, что тот баллотируется от той же партии, что и Поляков. Основной соперник Антонова на округе — это выдвиженец «Единой России» Александр Згурин. Последний является совладельцем ООО Специализированный Застройщик «Фадеев», соучредителем в котором выступает и Илья Поляков.
Прямая речь
ИРИНА ТРАВИНА,
генеральный директор ООО «СофтЛаб-НСК», президент ассоциации «СибАкадемСофт», член наблюдательного совета АО «Академпарк», член наблюдательного совета Союза НГУ:
— «Новые люди» и «Справедливая Россия» хотя бы выслушали и попытались вникнуть в тему по Академгородку, почему мы ратуем за изменения. Первые лица партии на федеральном уровне нас выслушали. Это уже что-то. Для меня важна критическая масса людей, которые соглашаются, что проблема существует. Владислав Даванков погрузился в вопрос, но об эффективности и результатах этого погружения говорить рано. Это длинная история, будущее покажет, готовы ли они играть вдолгую. Если бы смогли продвинуть закон об Академгородке, я бы им аплодировала. Пока в Госдуме об этом речи нет, хотя этот проект прорабатывался, но его не успели довести до конца.
Мы не уповаем, что партии нам помогут, не вижу у них рычагов. В «Единой России», в «Народном фронте» есть, но представители этих структур работают в связке с губернатором, там есть люди с админресурсом — при должностях и полномочиях.
«Новые люди» заявляли, что занимаются мастер-планом Бердска. Это хорошее дело. Что же касается активности конкретно в Советском районе, не сказала бы, что она очень заметна. Но справедливости ради отмечу, что и другие партии не на слуху.
АЛЕКСАНДР БУРМИСТРОВ,
политтехнолог, депутат горсовета Новосибирска (КПРФ):
— Я сейчас фактически живу в Советском районе Новосибирска. Есть некоторое количество баннеров от «Новых людей», но какой-то серьезной предвыборной активности не вижу. Что такое партия «Новые люди»? Собственникам этой франшизы нужно «бодрить» ее в регионах, чтобы партия преодолела пятипроцентный барьер и смогла провести хоть кого-то в депутаты ГД. В одномандатных округах кто-то мельтешит для вида, но ни на что особо не претендует. За счет этой суеты НЛ и рассчитывают, возможно, получить лишних 3−4% по партийным спискам. Серьезная предвыборная работа — это поквартирные обходы, сбор наказов, хоть раздача подарков. А простая заклейка подъездов больше смахивает на имитацию активности на территории.
Есть некоторые исключения. Например, «Заельцовская» команда Ильи Полякова работает серьезно. По косвенным признакам активность выше фоновой видна на округе № 7 (Центральный район), где последний созыв дорабатывает вице-спикер Антон Тыртышный (КПРФ) и выдвигается его помощник. По Заксобранию в Центральном округе (округ № 21), видимо, НЛ пытаются подтянуть результат по партсписку.
Впрочем, конкурентных округов в горсовет и в Заксобрание вообще на этих выборах очень мало.
Что касается «Новых людей», у них есть какой-то избиратель — тот, что не готов голосовать ни за ЕР, ни за коммунистов, ни за «справедливых». Но едва ли НЛ могут рассчитывать на серьезные результаты только за счет того, что пожарили шашлык на набережной, или потому что Поляков подхватил партийное знамя. Субъектность партии слишком низкая, внятной повестки нет. Лозунги на баннерах бессодержательны: помогают двигаться кому-то вперед, один — молодежи, другой — малому предпринимательству. Это не проблематика, это не повестка, не конфликт.
Даванков возглавил их список — это неплохой информационный повод, который может прибавить еще какую-то долю процентов. Все-таки более узнаваемая фигура, чем местные.