В Петербурге законодательно закрепили, что социально ориентированные некоммерческие организации (СО НКО) смогут помогать бывшим заключённым и получать городскую поддержку.
«
Мы вместе помогаем людям выйти из трудной жизненной ситуации, найти новую работу, стать востребованным членом общества. Ключевую роль здесь играют гуманитарные аспекты, но это важно и для развивающейся петербургской экономики, испытывающей потребность в кадрах
», — обращал внимание губернатор Александр Беглов, говоря о партнёрстве города с региональным управлением федеральной службы исполнения наказаний (ГУФСИН).
По данным Минюста РФ, почти половина (около 44%) бывших заключённых вновь совершают преступления и возвращаются в тюрьмы. В городском комитете по вопросам законности, правопорядка и безопасности оперируют следующими данными: согласно статистике ГУ МВД за 10 месяцев 2024 года по сравнению с таким же периодом 2023-го, количество ранее судимых, совершивших повторные преступления, снизилось на 9,5%. Но акцентируют внимание, что каждое четвёртое преступление в городе совершено ранее судимыми лицами. «
», — отмечал председатель комитета Андрей Голомбиевский.
К помощи в этой непростой ситуации подключаются и СО НКО. Здесь город действует в русле федеральной повестки. В 2023 году был принят российский закон № 10-ФЗ «О пробации в РФ». Однако часть положений этого закона вступила в силу только в этом году. В июне городской ЗакС утвердил изменения в региональный закон о СО НКО (они вступят в силу с 1 января 2026-го). Теперь на финансовую, имущественную, информационную, консультационную, организационную и иную помощь со стороны государства могут рассчитывать те СО НКО, которые занимаются ресоциализацией, социальной адаптацией и социальной реабилитацией лиц, в отношении которых применяется пробация.
«
Граждане, отбывающие или недавно отбывшие наказание, теряют социальные связи, лишаются семьи, дома, работы, профессиональных навыков и знаний. При освобождении из мест лишения свободы такие люди не всегда способны вернуться к обычной жизни без посторонней помощи, что, безусловно, отражается на росте рецидивной преступности
», — говорится в пояснительной записке к городскому закону. Как отметил вице-спикер ЗакСа Павел Иткин, лидер фракции ЛДПР, которая внесла законопроект, в Петербурге есть организации, которые занимаются поддержкой заключённых — помогают восстановить документы, найти жильё, работу, но такую помощь они оказывают наряду с другими видами волонтёрства.
«
На наш взгляд, оказание поддержки некоммерческим организациям, осуществляющим мероприятия ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации лиц, в отношении которых применяется пробация, поспособствует предупреждению совершения ими новых преступлений
», — отметили авторы законопроекта.
Текст: Елизавета НАЛИВАЙКО, журналист