Власти обещают рассмотреть предложения, но напоминают об ограничениях по бюджету
Организация «Деловая Россия» обратилась в правительство с инициативами по улучшению механизма федерального инвестиционного налогового вычета (ФИНВ), действующего с начала 2025 года. Среди предложений — повышение ставки вычета с 3% до 20% от вложений, расширение списка отраслей, а также разрешение на параллельное применение ФИНВ с региональными налоговыми вычетами (РИНВ). Об этом сообщил Кирилл Никитин, возглавляющий экспертный центр по налоговой политике организации, пишет Forbes.
Минэкономразвития рассматривает поступающие предложения и собирает практику применения нового инструмента, подтвердили в ведомстве. Министерство финансов также выразило готовность рассматривать инициативы бизнеса, касающиеся усиления правовой стабильности использования вычета, отметил замминистра Алексей Сазанов. При этом ведомство готово закрепить в Налоговом кодексе технические параметры механизма.
ФИНВ появился на фоне повышения ставки налога на прибыль с 20% до 25%, чтобы частично компенсировать рост налоговой нагрузки и стимулировать вложения в развитие. Президент Владимир Путин анонсировал этот инструмент летом 2024 года, подчеркнув его значение как меры поддержки для технологических проектов. Однако изначально заявленные параметры были пересмотрены: ставка вычета сократилась до 3%, а объём поддержки — с 300 до 150 млрд рублей в год.
Сейчас воспользоваться ФИНВ могут предприятия из ограниченного круга отраслей — от обрабатывающей промышленности до телекоммуникаций. Вычет позволяет сократить сам налог на прибыль на сумму до 3% от инвестиций в оборудование, нематериальные активы и определённые типы техники. Использование ограничено: за год компания может уменьшить налог на сумму, эквивалентную 5 п.п. федеральной части ставки, с возможностью переноса остатка на 10 лет или передачи в рамках группы компаний.
Однако первые итоги применения инструмента оказались скромными. По данным ФНС, в первом квартале 2025 года о вычете заявили около 260 организаций, а общий объём составил лишь 2,6 млрд рублей. Министр финансов Антон Силуанов признал, что активность в начале года была низкой.
Своё видение совершенствования инструмента «Деловая Россия» направила в правительство в рамках поручений президента, данных по итогам встречи с бизнес-сообществом. Предлагается существенно расширить действие ФИНВ — в том числе за счёт новых отраслей (медицина, транспорт, пищевая промышленность), увеличения лимита на вычет до 20% и разрешения совместного применения с региональными мерами поддержки. Также в организации настаивают на включении в перечень расходов не только оборудования, но и зданий из определённых амортизационных групп, а также затрат на НИОКР.
Эксперты полагают, что такие шаги могут дать новый импульс инвестициям. По мнению Натальи Никитиной (Kept), предложения выглядят рационально, особенно в части приоритетных секторов экономики. Екатерина Смоловая (CLS) считает, что расширение охвата поддержит инфраструктурные и импортозамещающие проекты.
Тем не менее, есть и скепсис. Как отмечает Вадим Зарипов (МЭФ Legal), увеличение ставки вычета может быть слишком затратным для бюджета, особенно в условиях дефицита. По словам Эмиля Бабурова (ДРТ), в текущем виде ФИНВ проигрывает региональным вычетам, которые могут достигать до 90% от суммы инвестиций.
Ключевое ограничение — бюджетная планка в 150 млрд рублей. Именно в её рамках и должны укладываться все предлагаемые изменения, отметил депутат Госдумы Алексей Говырин. Он считает, что совмещение федеральных и региональных стимулов может существенно повысить эффективность механизма, особенно в экономически отстающих регионах.