В статье расскажем, что изменится для бизнеса и самозанятых с принятием закона о платформенной экономике
22 июля 2025 года Государственная дума приняла в третьем, финальном чтении законопроект о платформенной экономике. На той же неделе Совет Федерации рассмотрел и одобрил закон. Для принятия закона осталось только поставить свою подпись Президенту. Но, учитывая, что глава государства лично призывал ускорить принятие документа во время выступления на ПМЭФ-2025, сомнений в его подписании не остается.
Новый закон стал первой в России попыткой системно урегулировать отношения между цифровыми платформами и самозанятыми исполнителями. И он уже получил репутацию реформы десятилетия для всего сектора агрегаторов, маркетплейсов и сервисов по модели on-demand.
Почему это важно
Цифровые платформы давно стали обыденной частью нашей жизни. Мы вызываем такси, заказываем еду, находим няню, репетитора, мастера или дизайнера — все это в несколько кликов через агрегаторы. Но за простым интерфейсом скрываются сложные правовые и налоговые отношения между тремя сторонами:
- Платформа — оператор, предоставляющий сервис.
- Исполнитель — партнер (самозанятый, ИП или юрлицо), который оказывает услугу.
- Пользователь — клиент, заказавший и оплативший работу.
До сих пор эти отношения регулировались «лоскутно» — через общие нормы гражданского и налогового права, без отдельного статуса для платформ и их партнеров. Это создавало правовую неопределенность:
- бизнес рискует переквалификацией исполнителей в сотрудников с доначислением налогов;
- платформы сталкиваются с претензиями ФНС и потребителей;
- пользователи не всегда понимали, кто несет ответственность за некачественную услугу.
А между тем в стране уже более 12 миллионов самозанятых, и многие из них работают именно на маркетплейсах и агрегаторах. Их вклад в цифровую экономику становится все более значимым — а значит, государство не может больше оставаться в стороне.
Что меняет новый закон
Принятый документ вводит единый правовой режим для платформенной экономики. Его положения касаются:
- агрегаторов товаров и услуг;
- онлайн-площадок, через которые осуществляется заказ и оплата;
- маркетплейсов и B2C-сервисов, использующих внештатных исполнителей.
Главное нововведение — понятия закреплены в законе
Статья 2 законопроекта впервые дает определения:
- Оператор платформы — юридическое лицо или ИП, владеющее платформой (например, Ozon, Яндекс Go, Skyeng, YouDo);
- Партнер — лицо, продающее товар или оказывающее услугу (ИП, юрлицо, самозанятый);
- Пользователь — конечный заказчик или потребитель.
Ранее эти понятия использовались только в бытовом или коммерческом обороте. Теперь они становятся официальными правовыми категориями, что важно при урегулировании споров и проверках со стороны государства.
Платформы будут включаться в единый реестр
Статья 4 предполагает создание государственного реестра агрегаторов, который будет вести уполномоченный орган. В реестр попадут все цифровые платформы, соответствующие определению закона, а значит — под контроль попадает большая часть онлайн-сервисов.
Проверка и контроль над исполнителями
Согласно статье 5 нового закона, оператор обязан:
- проверять данные партнеров в госреестрах и ЕСИА;
- удостоверяться в наличии необходимых разрешений;
- хранить сведения об исполнении обязательств.
Это повысит безопасность сделок и выведет из тени тысячи частных услуг.
Самозанятые и платформы: как изменится взаимодействие
Третья глава законопроекта — самая значимая для самозанятых и тех, кто с ними работает.
Здесь четко указано: отношения между платформой и самозанятым не считаются трудовыми, если соблюдены требования закона.
Это принципиальный момент. Он снимает риски переквалификации, о которых так часто предупреждают юристы и налоговики. При этом государство оставляет за собой право проверять исполнение условий, чтобы исключить злоупотребления.
Условия для признания договора гражданско-правовым:
- Самозанятый не состоял в трудовых отношениях с платформой в последние 2 года;
- Взаимодействие оформлено договором с прозрачными условиями, опубликованными заранее;
- У исполнителя свобода выбора заданий, графика, условий работы.
Если все три пункта соблюдены — нет основания считать это трудоустройством.
«Это шаг вперед. Но важно, чтобы платформы не злоупотребляли свободой. Если навязывается график, KPI и жесткий контроль — это уже не гражданско-правовая история», — комментирует Алексей Неживой, руководитель профсоюза «Новый труд».
Что должны делать платформы
16 статья закона возлагает на операторов агрегаторов ряд новых обязанностей:
- проверять статус самозанятого;
- хранить данные об исполнении и оплате;
- внедрить цифровую систему досудебного урегулирования;
- обеспечивать равные условия доступа к платформе.
Это потребует от компаний пересмотра внутренних процессов, договоров и моделей взаимодействия. Особенно — если исполнители массово оформлены как самозанятые.
Как бизнесу готовиться к изменениям
Закон вступит в силу уже осенью 2026 года, если будет подписан Президентом. А значит — готовиться нужно уже сегодня.
Что нужно сделать:
- обновить шаблоны договоров с самозанятыми;
- внедрить механизмы проверки статуса НПД;
- организовать цифровой документооборот и ведение истории сделок;
- обеспечить хранение и передачу данных по требованиям закона.
Цифровизация процессов
Если вы — маркетплейс, онлайн-сервис или агрегатор, который работает с внештатными специалистами, лучшее решение — автоматизация сотрудничества. На рынке представлено много платформ (например, WinWork) для цифровизации сотрудничества с большим числом исполнителей).
Такие сервисы помогают:
- заключать и хранить цифровые договоры;
- проверять статус самозанятых через API;
- проводить выплаты с учетом налогового режима;
- оформлять чеки через «Мой налог» без ошибок;
- формировать единый реестр взаимодействий — как требует законопроект.
А главное — все это реализовано в одном окне, без необходимости строить свои юридические и IT-системы с нуля.
Закон скоро вступит в силу. Не ждите дедлайна — начните трансформацию уже сейчас, чтобы сохранить бизнес-процессы в правовом поле и избежать штрафов.
Вывод
Закон о платформенной экономике — это новая реальность для всех, кто работает через онлайн-сервисы, агрегаторы и маркетплейсы. Он закладывает правовые основания для взаимодействия с самозанятыми и ИП, устраняет серые зоны и дает бизнесу инструменты для легальной работы.
Но в то же время он требует ответственности: автоматизации, прозрачности и точного соблюдения новых правил.
Если вы не хотите разбираться во всех деталях вручную — доверьте это специальному сервису.