Николаевку скупают оптом: почему там против КРТ и как район «перерабатывают» вместе с жителями

История, в которой деньги конфликтуют с прогрессом, а люди ищут справедливости

В Красноярске несколько лет продолжается расселение и снос «полуисторической» деревни почти в центре Красноярска — микрорайона Николаевка. Территорию здесь отдали под комплексное развитие территории (КРТ), но убедить местных оставить свои дома оказалось не так просто. Журналист NGS24.RU Дмитрий Мамаев уже рассказывал о том, как живут николаевцы в условиях приближающейся стройки. В новом материале мы показываем причины, по которым местные выступают против КРТ.

На момент публикации редакция NGS24.RU не имеет возможности проверить достоверность всех утверждений и высказываний жителей Николаевки, представленных в материале. С вопросами о некоторых событиях мы дополнительно обратимся к лицам, которых они касаются.

Деревня железнодорожников

Николаевка возникла так же стихийно, как сейчас «распадается». Но изначально на ее «освоение» существовали расчетливые планы — еще в XIX век, когда через Енисей еще даже не был построен первый мост.

— XIX век — Красноярск далеко не самый большой и значительный сибирский губернский город. По данным всероссийской переписи населения 1897 года — чуть менее 27 тысяч жителей. Для сравнения — Томск и Иркутск по 50 тысяч. Однако уже в XIX веке разрабатываются и утверждаются перспективные планы застройки города. Эти планы охватывают и территорию современной Николаевской слободы, тогда еще далекой от реальной западной границы города, — рассказывает Илья Кузнецов, гид и автор Telegram-канала «Гид в нетуристическом городе».

Планы расширения города первой половины XIX века предусматривали продолжение строительства «линейных» улицы и кварталов с четким разделением на «квадраты». Были предусмотрены даже городские площади.

Однако все планы перемешались, когда в город протянули Транссибирскую магистраль. На городском плане 1894 года уже есть железная дорога и вокзал.

— Все стремительно меняется с началом строительства Транссиба и отводом земель под строящуюся линию железной дороги и её полосы отчуждения в 90-е годы 19 века. В Красноярск начинают массово прибывать новые поселенцы, в значительной части из южных и западных губерний. Едут за длинным рублем, на строительстве дороги и железнодорожных мастерских платят хорошие деньги, нужных специалистов в самой Сибири практически нет, — рассказывает Илья Кузнецов.

Вместе с этим город начинает стремительно расти и его расширение уже не успевает за любыми градостроительными планами. Строить в существующих границах негде — люди начинают заселят Афонтову гору, которая к тому же и близко расположена к железной дороге.

— Возникшая за линией железной дороги, к западу от города новая городская слобода разрасталась, как в те времена говорили, «американскими» темпами. Газеты сообщали: «Быстрота застройки мест, взятых железнодорожными мастерами и рабочими за вокзалом на Афонтовой горе, поразительна. Несколько недель тому назад, кроме голой степи ничего не было видно, а теперь там находится целый ряд построек, образовавших несколько улиц». Первые усадьбы строятся в 1898-99 годах. Участки стоят недорого, они массово скупаются либо самозахватываются и быстро застраиваются жилыми доходными бараками, не сообразуясь ни с какой перспективной линейной планировкой улиц, — дополняет Илья Кузнецов.

Видя хаос застройки, городская управа вмешивается и в 1903 году начинает сносить самостоятельные бараки на «захваченной» территории. В 1906 году издаются нормативы, по которым разрешается строить дома в районе железных дорог. Появляются типовые дома на несколько домовладений.

— Город стремительно растёт, причем именно за счет железнодорожных слобод. По полицейским данным население Красноярска в 1906 году почти 46 000 человек — почти двукратный рост с 1897. По данным однодневной переписи 30 апреля 1917 года в городе насчитывалось 53 772 человека. В слободе в 1909 году насчитывалось 17 200 жителей, — рассказывает Илья Кузнецов.

Примерно в таком виде Николаевская слобода — Николаевка и сохранится до наших дней, пока местные жители не услышат о проекте КРТ.

Еще раз о «страшном» КРТ

КРТ — комплексное развитие территории. Предполагает застройку старых или заброшенных районов города современной жилой инфраструктурой. Важным элементом в этом является параллельное возведение социальных объектов — детских садов, школ, больниц и тд.

Всего в Николаевке сейчас две зоны КРТ. В каждой из них застройкой будут заниматься разные фирмы:

• соглашение с СЗ «Готика-Зенит» о территориях в границах улиц Сопочной — Пушкина — Революции — Чкалова — проспекта Николаевского заключили в середине 2020 года;

• соглашение с СЗ «СтройИндустрия» заключили в конце 2022, она должна заняться развитием кварталов на улицах Копылова — Пушкина — Бограда — Карла Либкнехта — Ленина.

Посмотреть эти зоны КРТ на карте Красноярска и другие можно ниже.

Все территории КРТ в Красноярске

«Запрос на комплексное развитие городских территорий высок и со стороны жителей, и со стороны муниципалитета», — писал о КРТ в 2022 году мэр Красноярска Владислав Логинов.

Но как оказалось, «запрос на развитие городских территорий», когда он сопряжен с утерей людьми личного имущества, а иногда и единственного жилья, идет параллельно с запросом на денежное возмещение этих потерь. Именно это стало самым острым вопросом в реализации эффективного механизма «омолаживания» города и затормозило его. Особенно ситуация накалилась в 2023.

Оптом продают дешевле

В 2023 году жители Николаевки услышали от застройщика суммы, за которые планируют выкупать их собственность, часть не согласилась с оценкой. Переубедить и обсудить проблему пытались в администрации. Для этого местных собирали на разговоры. На одной из таких встреч с мэром прозвучали цифры, которые шокируют.

— Жилье было оценено в 30 тысяч за квадратный метр, ваши товарищи говорят «обращайтесь в суд, вам помогут». Люди обратились в суд. Им суд оценил в 37 тысяч за квадрат. Всё, радуйтесь, идите и живите, где хотите. Удалось нам к ВрИО губернатора прорваться, мы озвучили ему вот эту сумму — 30 тысяч за квадрат. Он не поверил, сказал: «Да вы что, такого не может быть», — рассказывала тогда одна из выступающих.

Встреча жителей Николаевки с Владиславом Логиновым 23 августа 2023 года

Источник:

Мария Антюшева / NGS24.RU

В отдельных случаях — на ранних этапах выкупа собственности — предлагаемая компенсация составляла менее 1,5 миллиона рублей. Стоимость квадрата в новостройках Красноярска в том году превышала 120 тысяч рублей за квадрат, то есть фактически на эти деньги люди не могли купить даже квартиру-студию.

«Оценка имущества жителей должна быть справедливой. Застройщик должен предлагать объективную денежную компенсацию. Продолжим оказывать горожанам консультации», — писал Логинов в 2023.

В июне 2025 Владислава Логинова арестовали по подозрению в получении взятки в 180 миллионов от подрядчика за содействие в заключении городских контрактов по ремонту. Сейчас градоначальник находится в СИЗО Москвы.

Но на сегодня, по словам местных, большинство имущества в микрорайоне продолжают оценивать по 40 тысяч рублей за квадратный метр. А в судах жители не могут добиться пересмотра этих решений.

Владелица 300 квадратных метров и шести соток земли рассказывает как проходил суд, где решалась стоимость выкупа земли — все имущество оценили в 13 миллионов

Источник:

Никита Шайхутдинов / NGS24.RU

— Мы по умолчанию проигрываем все судебные процессы. Если оттолкнуться от домов, где проживают несовершеннолетние дети — опека и попечительство говорит: «Защита интересов несовершеннолетнего ребенка лежит в обязанности родителя». То есть умывают руки. Если оттолкнуться конкретно от моего судебного процесса, у меня трижды застройщик прям под карандаш переписывал состав моей семьи, — рассказывает Василий Юсупов, житель Николаевки.

Другая местная жительница — Елена — предоставила редакции NGS24.RU отрывок разговора с представителем опеки, где представитель ведомства отвечает, что там не могут повлиять на процесс изъятия имущества. Привлечь опеку к судебным разбирательствам относительно стоимости оценки, если у ребенка, за кем закреплено имущество, есть родители, может только суд.

— Если у вас спор и вы в судебном порядке выясняете, вы к нам обращаетесь с решением суда. По суммам мы с вами здесь не спорим. Мы к стоимости никакого отношения не имеем. <…> Если государство приняло решение об изъятии этих жилых помещений, то мы запретов не можем ставить, это не наша компетенция. <…>Мы на своей работе выполняем строго те компетенции, которые нам определило государство. Выше этого мы не можем сделать ничего. <…> Если государство вам так оценило, мы не можем повлиять на эту стоимость, — консультировали в опеке и предложили обращаться в прокуратуру, однако там напротив, со слов жительницы, направляют в опеку.

При этом оценщики устанавливают почти одинаковую стоимость квадратного метра, по словам местных, как в старых и ветхих домах, так и в новых облагороженных коттеджах.

Эти коттеджи также попали в зону КРТ, вряд ли хозяева захотят менять их на квартиры

Источник:

Никита Шайхутдинов / NGS24.RU

Зимой 2024 в Заксобрании Красноярского края предложили обязать застройщиков предоставлять жильцам и владельцам многоквартирных домов, попавших в зону КРТ, квартиры такой же площади. Владельцы частных домов, согласно поправкам, смогут рассчитывать на минимальную компенсацию по цене как минимум однокомнатной квартиры. Однако это не распространяется на район Николаевки, отмечают жители. NGS24.RU обратится за разъяснением к авторам.

По данным департамента градостроительства, на начало весны 2025 в Николаевке заключили 401 соглашение с собственниками. Некоторые из местных заявляли NGS24.RU, что «их соседей деньгами не обидели» и ждут, что при расселении семей им хватит сразу на несколько квартир.

Позвали говорить, но запретили спорить?

Таким вопросом задается упомянутый ранее в тексте Василий Юсупов — председатель конфликтно-разрешительной комиссии по КРТ в Николаевке. Это объединение часть несогласных местных жителей создали самостоятельно после «неудачных переговоров» с представителями власти.

Владислав Логинов пытается успокоить жителей Николаевки в 2023

Источник:

@krsk_loginov / Telegram

— Самый первый мой вопрос был, «какой юридический статус» имеет ваша комиссия. Я должен четко понимать, с кем я разговариваю. Почему я должен с непонятными людьми разговаривать о своем доме? Это моя частная собственность. [Отвечают] «Ну, вот нам команду дали, мы вот тут собрались. Это не добровольное решение, не добрая воля депутатов, — вспоминает Юсупов.

Разговоры с чиновниками на «их территории», по словам местных, не дали результата. Тогда одна из собственников отдала свое помещение под «штаб» комиссии, где каждую неделю жители обсуждают накопившееся проблемы. Галина Евстафьева, рассказавшая о суде в видео выше, суммарно владеет 300 квадратами жилплощади и шестью сотками земли.

— Я волею судьбы не живу в Красноярске уже четыре года. Меня просто перед фактом поставили, что какой-то «Вася Пупкин» из «Строй-Индустрии» забирает мои дома. <…> Дома благоустроенные, имеют душевые, унитазы. Оценено все вместе [два дома и территория] за 13 миллионов, — рассказывает женщина.

Послушать о проблемах КРТ непосредственно на территории его реализации, по словам николаевцев, неоднократно приглашали и городские власти, депутатов, но ни одного визита так и не состоялось.

Жители считают, что при заявлении территории на КРТ интересы жителей не учитывались изначально. По его словам, уже при составлении документов, в администрации могли выдвинуть требования к застройщику, которые бы устроили местных жителей в части компенсаций. У строительной фирмы, в свою очередь, была возможность отказаться и отдать КРТ конкурентам.

Кроме того, они обращают внимание, что по закону должны были голосовать «за» или «против» входа в зону КРТ, но изначально председатель правительства Юрий Лапшин планировал отменить голосование из-за ковидных ограничений.

В 2025 Юрия Лапшина приговорили к 3,5 годам лишения свободы по делу о хищиниях при проектировании красноярского метро.

Когда голосование все же начали проводить, из 50 многоквартирных домов такой статус остался только у шести зданий. То есть фактически судьбу Николаевки решили без жителей Николаевки.

Василий Юсупов о внесении Николаевки в зону КРТ, ковидных ограничениях и лишения домов статуса МКД

Источник:

Никита Шайхутдинов / NGS24.RU

После описываемых событий — лишения многоквартирных домов их статуса, местные жители подали жалобу в прокуратуру. Позже люди пытались отменить постановление о КРТ, используя, в том числе, и этот аргумент.

Тем временем ковидные ограничения, по словам николаевцев, для них продолжают действовать и сейчас:

— Если мы пытаемся записать обращение губернатору или в Москву, президенту, в СК — у нас доблестные органы правопорядка тут как тут, начинаю пугать ковидными ограничениями, — рассказывает Юсупов.

В 2024 Владислав Логинов заявил, что несогласных с условиями переселения из Николаевки осталось «10-12» человек. В ответ на это местные собрались большой группой народа, чтобы показать, что их гораздо больше. Одна из участниц попала под административную статью о нарушении правил проведения митинга.

Списаны на «переработку»

Несмотря на все спорные моменты с оценкой собственности, факт остается фактом: в Николаевке все еще живут люди. Однако вместо размеренной «деревенской» жизни, теперь микрорайон медленно превращается в стройплощадку.

По той причине, что микрорайон в его привычном виде вскоре перестанет существовать, в СГК отказывают в подключении частного сектора к отоплению, рассказывают местные. На улицах выборочно, как вырванные больные зубы, сносят отдельные дома. Мусор от них убирают не везде или не до конца. Жители считают, что таким образом на них оказывают дополнительное давление — никто не захочет жить среди хаоса.

В некоторых местах уже вырыты большие котлованы. Пока там работают археологи, которые выкапывают кости мамонтов и предметы древних людей — 20 тысяч лет назад на месте Николаевки уже обитали первые поселенцы.

Но вскоре на месте археологических работ начнутся строительные. И если после введения новых ЖК в Николаевке еще останутся одноэтажные строения со своим хозяйством, жильцы высоток спокойно смогут наблюдать за тем, что старые николаевцы делают во дворе своего дома.

— Дома у нас изымаются. Чтобы в этих домах не жили бомжи, застройщик надламывает эти дома и оставляет кучу мусора. У нас крысы размером с бобра начали бегать. При таком отношении к людям — именно застройщик придумал три очереди — это будет одна общая городская свалка. <…> Сколько у нас тут домов погорело уже из-за этого мусора, или из-за поджога. То есть они нас четко убедили в том, что «Вы не люди и мы будем с вами поступать как хотим». И защиты этим людям совершенно нет.

Начать застройку Николаевки планируют уже в 2026 году.