В Совете Федерации на этой неделе призвали готовиться к "жесточайшей экономии", предложив отменить часть налоговых льгот, заняться борьбой с теневой занятостью и вернуться к приватизации. Девиз ближайших лет – "жесточайшая экономия, эффективность каждого рубля".
Крылатая фраза про "денег нет" претерпела заметные изменения. Теперь деньги будут искать через рост фискальной нагрузки и новую приватизацию. Некоторые эксперты уже заговорили про "последний хапок" в среде "российской элиты".
Сейчас, учитывая более пессимистичные оценки экономических показателей и снижение нефтегазовых доходов, нам необходимо будет срочно приступать к бюджетной консолидации. Прежде всего нам нужно задействовать все имеющиеся ресурсы по повышению доходной базы. В России высокий уровень теневой занятости, остаётся проблема серых заработных плат, а также вызывает недоумение наше стойкое нежелание заниматься вопросами приватизации,
– заявил глава комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов во время обсуждения исполнения бюджета-24.
Выступила по этой теме и председатель Совет Федерации России Валентина Матвиенко:
Коллеги, если кому сказать, ну не поверят. Вот такой год: на 99%. Лучшее исполнение бюджета за все предыдущие годы. Это о чём говорит? Чем меньше будем денег давать, тем лучше они будут осваиваться. А девиз следующих бюджетов – жесточайшая экономия, эффективность каждого рубля и контроль за каждым рублём.
Итак, "жёсткая экономия и тотальной контроль за каждым рублём". Что мешало это делать раньше? Однако уже понятно, что бюджетный пирог сократился, а значит, борьба за его куски резко усилилась. Отсюда и желание провести новую приватизацию. Политолог Леонид Крутаков высказался на этот счёт довольно жёстко: "Это как последний хапок – давайте хапнем напоследок". Все эти люди – родом из 90-х, считает эксперт. И все они – с короткой актуальной памятью и не менее коротким горизонтом принятия решений, не более чем в год-два:
Это же мы вырастили целое поколение людей, которое уверено, что до 40 лет надо быстренько где-то пристроиться, нарубить денег, а потом по волнам кататься где-нибудь в Таиланде или на Бали и жить-проживать оставшуюся жизнь. Вот такое у них целеполагание.
Комментируя заявления членов Совфеда в эфире программы "Сухой остаток", руководитель направления аналитики "Ф-Брокер" Александр Тимофеев согласился, что у нас действительно существуют проблемы с бюджетом. А заложенный уровень дефицита ещё будет пересматриваться и повышаться. И конечно, приватизация – это одно из возможных решений, хотя и не единственное.
С точки зрения приватизации, есть вполне очевидные кандидаты – прежде всего это компании РЖД, "Почта России" и "Росатом". Там есть определённые проблемы, и главная из них в том, что эти компании убыточны. Поэтому присутствие в них большой доли государства не представляется разумным, для государства деньги они не генерируют, а в случае с РЖД – ещё и забирают. Продавая кусок акционерного капитала каким-то крупным инвесторам, государство, с одной стороны, повысит качество управления, а с другой – это позволит получить кеш. Мне кажется, что идея эта неплохая: в нефтянке или в банковской сфере мы видим прямую взаимосвязь между тем, как компания платит дивиденды, сколько денег она приносит в бюджет, и тем, какая доля частного капитала в этой компании,
– пояснил Тимофеев.
Интерес к приватизации как способу пополнения госбюджета никогда не скрывался чиновниками Минфина. Однако из-за негативной коннотации у основной массы населения эту тему стараются не афишировать. В то же время активы, которые изъяты за последнее время, очень быстро находили своих новых хозяев.
И здесь есть несколько интересных обстоятельств, на которые также указал Александр Тимофеев. По словам аналитика, в депозитах сейчас аккумулировано много денег. По мере того как будет снижаться ключевая ставка, граждане будут деньги из депозитов выводить. И эти средства придётся куда-то вложить – если они пойдут в потребление, это может спровоцировать усиление инфляции.
Очень неплохая идея – дать возможность частным инвесторам поучаствовать в государственных активах. Кроме того, надо понимать, речь не идёт о том, чтобы какой-нибудь на 100% государственный завод отдать в руки злым олигархам. Возможно, у государства там есть доля в 50-70%, и эта доля излишняя – достаточно иметь контрольный или блокирующий пакет акций. А всё, что сверх того, можно продать на рынке инвесторам. И хорошо, если эти инвесторы будут частными. Но проблема в том, что у нас в России народные IPO обычно самые неудачные.
Юрист, правозащитник Александр Хуруджи согласен, что стране нужна приватизация, но она должна быть разумной, с учётом сегодняшней ситуации и прошлого, в том числе негативного опыта:
Необходимо эффективное управление предприятием. И если в результате приватизации появляются профильные инвесторы, которые умеют развивать этот вид бизнеса, то это будет наиболее правильное решение для государства, потому что оно сразу получает максимальную стоимость за реализованный актив. И понятно, что наибольшую цену заплатит именно тот человек, который развивает данный тип бизнеса. А профильный инвестор способен быстрее повысить эффективность приобретённого предприятия. Не секрет, что не все предприятия с госучастием или полностью государственные являются эффективными.
Нам говорят, что наступает эпоха "жесточайшей экономии". Однако никто почему-то не вспоминает про сотни миллиардов долларов, которые, в том числе и государством, были выведены за минувшие годы в иностранные юрисдикции.
Об этом в беседе с Царьградом напомнил директор Череповецкого литейно-механического завода Владимир Боглаев. По его словам, хотелось бы узнать, о каких суммах идёт речь? И насколько они сравнимы с резервами, которые Центробанк оставил за границей, или потерями, наблюдаемыми сейчас в экономике из-за высокой ставки кредитования Центробанка?
И это первый вопрос, который приходит в голову. Второй вопрос – а не является ли так называемая приватизация, о которой сейчас говорят, попыткой отправить кого-то на пенсию с внушительным "золотым парашютом"? То есть логики в приватизации в тот момент, когда параллельно идёт работа, как нас убеждают, по национализации, я пока не вижу,
– заключил Боглаев.
Прав был классик политической мысли, когда утверждал, что "государство – это частная собственность бюрократии", которая по сути своей цинична и меркантильна. Турбулентная ситуация в экономике принуждает власть публично заявлять о предстоящих "непростых временах". Приватизация, на мой взгляд, должна стать не "последним хапком" так называемой элиты, которая пытается таким образом узаконить свои активы.
Не буду никого винить – жуликами и ворами должны заниматься соответствующие службы. Однако есть предложение – создать институт массового миноритарного акционера. Миллионы российских семей должны стать собственниками государственных активов через владение пакетами ценных бумаг.
Подобное уже было реализовано, например, в Британии, где приватизировали в своё время крупные госактивы. Было бы желание поделиться с народом, а способы реализации всегда можно найти.
Напомним, программа "Сухой остаток" выходит каждый будний день в 19:00. Не пропустите!