17 июля 2025
Статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра Алексей Бутовецкий выступил на расширенном заседании Комиссии Совета Федерации по мониторингу законодательства в сфере государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
На заседании под руководством председателя Комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслава Тимченко был представлен сводный доклад о государственном и муниципальном контроле в 2024 году. В документе обозначены основные тенденции контрольной деятельности органов власти, в том числе снижение количества проверочных мероприятий, увеличение числа профилактических визитов, применение системы индикаторов риска и дистанционных технологий проверки с помощью мобильного приложения «Инспектор».
Первый заместитель Председателя Совета Федерации Андрей Яцкин отметил, что итоги прошлого года демонстрируют последовательную реализацию риск-ориентированной модели управления. Ее ключевыми аспектами стали актуальные правила для контролируемых лиц, повышение доверия и осведомленности о процедурах и обратная связь, включая досудебное обжалование на портале госуслуг.
Алексей Бутовецкий в своем докладерассказал об основных эффектах реформы контрольно-надзорной деятельности в сфере государственного земельного надзора, который осуществляется Росреестром.
«Количество контрольно-надзорных мероприятий Росреестра осталось на прежнем уровне: в 2020 году их было 245 тыс., по итогам 2024 года - 233 тыс. В то же время внедрение новых принципов и технологий позволило оптимизировать эту деятельность, сократив количество инспекторов на 28% - до 2 тыс. человек. Теперь тот же объем мероприятий выполняется гораздо меньшим количеством инспекторского состава. Поэтому основным эффектом для ведомства стало повышение производительности труда. Кроме того, благодаря риск-ориентированному подходу количество мероприятий со взаимодействием с контролируемыми лицами сократилось в 60 раз. А издержки лиц, в отношении которых проводятся проверки, снизились в 75 раз, и это существенная цифра», - подчеркнул статс-секретарь -заместитель руководителя Росреестра.
Он также отметил, что Росреестр активно внедряет в ходе контрольно-надзорной деятельности новые технологии. Сегодня территориальные органы ведомства оснащены 126 комплектами беспилотных летательных аппаратов, которые задействованы в ходе земельного контроля (надзора). Кроме того, все инспекторы теперь имеют планшеты для использования мобильного приложения «Инспектор». Алексей Бутовецкий отметил, что цифровизация, применение технологий и разработка ведомством законодательных инициатив, в том числе в сфере контрольной (надзорной) деятельности, способствуют повышению эффективности использования земли.
В обсуждении сводного доклада также принимали участие статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Алла Самойлова, заместитель руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Роман Милорадов, представители Счетной палаты РФ, региональных органов власти и общественных организаций.
На заседании также был представлен рейтинг ведомств и регионов по эффективности надзорной деятельности за 2024 год. Росреестр занял первое место в группе федеральных органов власти, которые провели от 100 до 5 тыс. контрольных мероприятий.