Профильный Комитет СФ обсудил законы об исполнении федерального бюджета, бюджетов Федерального фонда обязательного медицинского страхования и Фонда пенсионного и социального страхования РФ за прошлый год.
Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Анатолий Артамонов провел заседание, на котором обсуждался Федеральный закон «Об исполнении федерального бюджета за 2024 год».
В мероприятии принял участие заместитель Председателя Совета Федерации Николай Журавлев.
Первый заместитель Министра финансов РФ Ирина Окладникова сообщила, что приоритетами на 2024 год были выполнение обязательств государства перед гражданами, выплаты, пенсионное обеспечение, технологическое развитие и совершенствование инфраструктуры, обеспечение нужд армии для достижения целей СВО, потребности оборонной промышленности, а также поддержка субъектов РФ, в том числе интеграция четырех новых регионов.
Первый заместитель председателя Комитета СФ Александр Шендерюк-Жидков отметил, что в 2024 году были профинансированы как текущие, так и новые задачи государства. «Несмотря на сложную внешнеполитическую обстановку и серьезные ограничения, бюджетом было финансово обеспечено выполнение всех поставленных задач, прежде всего, в социальной и оборонной сфере», — сказал сенатор.
Заместитель Председателя Счетной палаты РФ Галина Изотова представила заключение СПна отчет об исполнении федерального бюджета за 2024 год.
По мнению Анатолия Артамонова, в 2024 году бюджет был исполнен образцово. «Продолжалась активная инвестиционная деятельность, строились школы, больницы, дороги». В то же время, сенатор обратил внимание на значительный рост дебиторской задолженности, возросшей почти вчетверо за последние шесть лет и достигшей внушительной суммы в 16 трлн рублей. По мнению парламентария, эти средства представляют собой огромный потенциал для поддержки экономики, если будут использованы рационально.
«Ещё один важный аспект — сокращение числа компаний, работающих в тени. Речь идет о миллиардах рублей потенциальных налоговых поступлений, которые остаются вне нашего контроля. Что касается расходов, то при формировании бюджета на ближайшие годы необходимо чётко ранжировать региональные потребности по уровню их значимости и срочности, выбирать наиболее приоритетные направления, отказываясь от тех трат, которые еще могут подождать», — отметил Анатолий Артамонов.
В ходе заседания председатель Федерального фонда обязательного медицинского страхования Илья Баланин представил закон об исполнении бюджета Фонда за 2024 год. Председатель Фонда пенсионного и социального страхования РФ Сергей Чирков рассказал о параметрах закона об исполнении бюджета Фонда за 2024 год. Эти законы будут вынесены на заседание Совета Федерации.
Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Дмитрий Горицкий представил Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О синдицированном кредите (займе) и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и статью 151 Федерального закона «О рынке ценных бумаг». Документ внесен сенаторами РФ Николаем Журавлевым, Сергеем Калашником, Мухарбием Ульбашевым и депутатами Государственной Думы.
Закон направлен на совершенствование и расширение механизмов участия в синдицированных кредитах, которые предоставляются заемщикам несколькими кредиторами или так называемым синдикатом в рамках единого кредитного соглашения, а также на создание правовых условий, связанных с привлечением к участию в синдикате кредиторов – внешних участников. Это будет способствовать дополнительному финансированию в сфере экономики.
Первый заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мухарбий Ульбашев представил Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ». Среди авторов документа — сенаторы РФ Николай Журавлев, Анатолий Артамонов, Иван Абрамов, Андрей Клишас, Мухарбий Ульбашев, Артем Шейкин, а также депутаты Государственной Думы. Закон нацелен на дальнейшее развитие российской платежной инфраструктуры путем внедрения универсального платежного кода при безналичной оплате товаров (работ, услуг), а также на расширение возможности осуществления расчетов цифровыми рублями.
Документом вводятся новые понятия «универсальный платежный код» и «оператор услуг по предоставлению универсального платежного кода». Функция оператора таких услуг возлагается на оператора национальной системы платежных карт (АО «НСПК»). Также законом устанавливается обязанность участников платформы цифрового рубля (кредитных организаций и филиалов иностранных банков) обеспечивать клиентам возможность осуществления переводов цифровых рублей с использованием универсального платежного кода.
По итогам обсуждения профильный Комитет СФ предложил верхней палате парламента одобрить указанные федеральные законы.