Исковые требования к Ассоциации Саморегулируемая организация «Содружество Строителей» (Ассоциация СРО «Содружество Строителей», СРО-С-221-30042010) в порядке субсидиарной ответственности заявило казённое предприятие по управлению зарубежной собственностью. С подробностями – наш добровольный эксперт из Санкт-Петербурга.
***
В январе 2020 года Общество с ограниченной ответственностью СМУ «Выборгский» в качестве подрядчика заключило с Федеральным государственным унитарным предприятием «Предприятие по управлению собственностью за рубежом» Управления делами Президента Российской Федерации договор о выполнении работ по реконструкции жилого здания в Каире.
При исполнении контракта компания нарушила согласованный срок работ и не продлила своевременно банковскую гарантию после истечения срока её действия.
В соответствии с договором заказчик начислил Обществу неустойку и трижды направлял ему претензию с требованием уплатить штраф. Однако подрядчик этого не сделал.
В результате летом 2022 года казённое предприятие уведомило ООО СМУ «Выборгский» о своём одностороннем отказе от дальнейшего исполнения договора. После этого Общество по акту приёма-передачи передало заказчику незавершённый реконструкцией объект.
Некоторое время спустя казённое предприятие обратилось в Арбитражный суд города Москвы с иском к контрагенту об обязании подрядчика исполнить в натуре обеспечение исполнения гарантийных обязательств по договору и взыскания с него неустойки за неисполнение обязательств по договору. После рассмотрения дела Фемида удовлетворила исковые требования частично, обязав подрядчика исполнить в натуре обязанность по предоставлению истцу безотзывной банковской гарантии, а также взыскала с Общества в пользу истца:
- неустойку за просрочку исполнения обязательств по договору в размере 35.581,12 доллара США;
- штраф за непредставление банковской гарантии для обеспечения исполнения гарантийных обязательств по договору в размере 131.781,94 доллара США.
На протяжении полутора лет вынесенный вердикт Обществом в части выплаты штрафных санкций так и не был исполнен. Поскольку на момент заключения спорного договора компания являлась участником Ассоциации СРО «Содружество Строителей», заказчик направил саморегулируемой организации претензию с требованием уплатить штраф и неустойку, начисленную Обществу. Однако и эта претензия также осталась без ответа.
Поэтому в ноябре 2024 года казённое предприятие подало в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области иск к Ассоциации о взыскании 35.581,12 доллара США неустойки и 131.781,94 доллара США штрафа.
Изучив материалы дела № А56-111695/2024, суд указал, что, в силу пункта 1 части первой статьи 60.1 Градостроительного кодекса РФ, при неисполнении или ненадлежащем исполнении членом СРО обязательств по договору подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договору строительного подряда, договору подряда на осуществление сноса, заключённым с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором с использованием конкурентных способов заключения договора, субсидиарную ответственность несёт саморегулируемая организация в пределах одной четвёртой доли средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.
Саморегулируемая организация заявила Фемиде довод о том, что спорный договор был заключён неконкурентным способом. Закупка ФГУП была признана несостоявшейся, поскольку на участие в ней была подана лишь одна заявка. Кроме того, истцом принято решение отклонить ООО СМУ «Выборгский» в связи с несоответствием требованиям одного из пунктов документации о закупке.
Но впоследствии казенное предприятие всё же заключило договор с единственным участником закупки. СРО полагала, что это была самостоятельная закупка, осуществлённая без проведения конкурентных процедур.
Однако суд не согласился с заявленным доводом, указав, что ФГУП «Госзагрансобственность» заключил договор с ООО СМУ «Выборгский» как единственным поставщиком (сей факт подтверждает протокол определения единственного поставщика от 30 декабря 2019 года) на основании пункта 15.3.8 раздела 15 Положения о закупке товаров, работ, услуг для нужд казённого учреждения. Поэтому Фемида решила иск удовлетворить и взыскала с Ассоциации СРО «Содружество Строителей» в пользу ФГУП «Госзагрансобственность» 35.581,12 доллара США неустойки по курсу Центрального Банка РФ на дату платежа и 131.781,94 доллара США штрафа по курсу ЦБ РФ на дату платежа.
Саморегулируемая организация посчитала этот вердикт несправедливым, и обжаловала его. Дело вскоре будет рассматриваться в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде, после чего мы узнаем об аргументах апеллянта.