В столице Киргизской Республики завершилась III Международная конференция по обмену опытом в сфере управления государственными финансами. В конференции в Бишкеке приняли участие более 60 специалистов финансовых органов от Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Организаторы конференции – Минфин России, Минфин Киргизской Республики и НИФИ Минфина России.
Центральной темой в 2025 году стали вопросы развития программно-целевого бюджетирования и цифровизации бюджетного процесса.
В ходе официального открытия III Международной конференции замминистра финансов Киргизской Республики Эрнст Калдыбаев отметил важность проведения встреч специалистов, обладающих практических опытом в управлении государственными финансами, и пожелал участникам извлечь полезную информацию для достижения целей в текущей работе.
Директор Департамента программно-целевого планирования и проектного управления Минфина России Николай Бегчин рассказал на конференции о применении инструментов программного и проектного управления бюджетными расходами в Российской Федерации.
«Минфин России прошел значительный эволюционный путь в системе государственных программ, многое уже сделано и многое ещё предстоит сделать. В планах Минфина России обеспечить полноценный переход к планированию объёмов финансового обеспечения государственных программ на весь срок их реализации, а также внедрить индивидуальные эффекты для мероприятий (результатов) государственных программ», – сказал Николай Бегчин.
Отдельное внимание в докладе Николай Бегчин уделил вопросам реформирования системы обоснований бюджетных ассигнований (переходу на планирование «от результата»), взаимодействия с регионами в рамках реализации государственных программ, а также вопросам оценки эффективности их реализации.
Директор Департамента информационных технологий в сфере управления государственными и муниципальными финансами и информационного обеспечения бюджетного процесса Минфина России Елена Громова рассказала об особенностях цифровизации бюджетного процесса в России.
«Цифровая платформа «Электронный бюджет» развивается с 2012 года. На сегодняшний день она имеет 18 подсистем, осуществляет более 50 млрд учетных транзакций и обслуживает свыше 500 тысяч пользователей. В результате внедрения системы обеспечена интеграция федерального бюджета с результатами государственной деятельности, осуществлена взаимосвязь бюджетного и закупочного процессов, а также налажен контроль на всех этапах бюджетного процесса. В планах продолжить применять искусственный интеллект в бюджетном процессе для роботизации рутинных операций, а также выработки альтернативных параметров при планировании федерального бюджета, государственных программ и их структурных элементов на основе ретроспективных данных и динамики текущего исполнения», – сообщила Елена Громова.
Директор ЦИТ «Госфинансы» филиала АО «Гознак» Андрей Семункин рассказал о решениях задач развития, эксплуатации и обеспечения информационной безопасности в рамках проектов цифровизации бюджетной сферы в интересах Минфина России. В целях создания предприятия, способного эффективно и комплексно решать задачи цифровизации для Минфина России, на базе АО «Гознак» в 2023 году был создан Центр информационных технологий «Госфинансы». Он стал разработчиком новой программной платформы и прикладных сервисов ГИИС «Электронный Бюджет».
Андрей Семункин отметил, что перед центром были поставлены задачи развития текущей версии системы, создания системной архитектуры и импортозамещаемой платформы новой версии системы, создания базовых общесистемных и отдельных функциональных компонент. За полтора года центр превратился в сообщество ИТ-лидеров российского рынка – партнеров и поставщиков высокотехнологических решений, который активно работает в том числе с российскими вузами и колледжами для привлечения кадров из сферы информационных систем и информационной безопасности к работе в области цифровизации бюджетной сферы.
Практическими кейсами применения информационных технологий в бюджетном процессе поделилась в выступлении Мария Баркова, заместитель руководителя Дирекции информационных технологий бюджетирования и анализа НИФИ Минфина России. Для достижения результата исполнения федерального бюджета, приближенного к 100%, а также принятия оперативных управленческих решений Правительством РФ широко используется дашборд – инструмент, который не только визуализирует данные, но и анализирует их для последующего принятия управленческих решений.
На протяжении двух дней специалисты обсуждали опыт стран-участниц конференции, дискутировали по темам докладов. Участники также проявили заинтересованность в последующих встречах для обмена практическим опытом в сфере управления государственными финансами.
Конференция продолжила серию рабочих встреч экспертов в сфере управления общественными финансами среди стран-участниц СНГ. Первая Международная конференция состоялась в 2023 году на площадке Московского финансового форума. Вторая Международная конференция прошла в декабре 2024 года в Республике Беларусь в г. Гомель.