19 июня 2025 года состоялось расширенное заседание Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации (уголовно-правовая секция), в ходе которого обсуждался вопрос о применении положений статьи 238 УК РФ («Производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности») в отношении медицинских работников в связи с принятием Федерального закона от 28 декабря 2024 г. № 514-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации», которым данная статья дополнена следующим примечанием: «Действие настоящей статьи не распространяется на случаи оказания медицинскими работниками медицинской помощи».
В мероприятии наряду с членами Научно-консультативного совета и судьями приняли участие президент Союза медицинского сообщества «Национальная Медицинская Палата» Л.М. Рошаль, директор Правового департамента Минздрава России М.Н. Лесникова, начальник Управления федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей Роспотребнадзора О.В. Прусаков, представители Федеральной палаты адвокатов РФ С.Б. Зубков и Н.М. Кипнис, представители научного сообщества А.Ю. Чупрова (РПА), П.А. Филиппов, Н.Е. Крылова (МГУ), А.А. Бимбинов (МГЮА), другие приглашенные лица.
Одна из основных задач Научно-консультативного совета – разработка научно обоснованных рекомендаций по принципиальным вопросам судебной практики. Расширенный формат мероприятия позволил на высоком профессиональном уровне всесторонне обсудить вопрос об основаниях уголовной ответственности медицинских работников при оказании медицинской помощи с учетом введенного Федеральным законом № 514-ФЗ примечания к статье 238 УК РФ.
В своем вступительном слове заместитель Председателя Верховного Суда Российской Федерации – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Александрович Давыдов отметил, что указанная новелла вызывает трудности у судов при ее применении на практике, поскольку положения бланкетных норм законов об охране здоровья и о защите прав потребителей изменений не претерпели и не позволяют разграничить понятия «медицинская услуга» и «медицинская помощь».
Леонид Михайлович Рошаль обратил внимание участников заседания на то, что врачи во всех случаях вмешательства в здоровье пациента оказывают медицинскую помощь – это закреплено в Конституции Российской Федерации – и их деятельность не может рассматриваться в правовом поле как услуга независимо от того, оказывается ли она бесплатно либо на коммерческой основе. Закон, исключивший врачей из числа возможных субъектов преступления, предусмотренного статьей 238 Уголовного кодекса, должен исполняться, иного толкования воли законодателя, по мнению выступающего, быть не может.
Большинство членов Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации согласилось с таким подходом.
Обсуждение вынесенного на заседание вопроса и состоявшийся диалог между членами Научно-консультативного совета при Верховном Суде Российской Федерации и ведущими специалистами в медицинской и правовой сферах стали важным этапом формирования единообразной судебной практики.