Тематика конкуренции на трансграничных рынках выходит на первое место в числе обращений субъектов хозяйствования в Суд ЕАЭС, сообщил журналистам Председатель Суда Алексей Дронов, передает корреспондентБЕЛТА.
«По итогам 2024 года мы получили уже новым составом суда очень высокий показатель обращений. Львиную долю обращений составляют по-прежнему хозяйствующие субъекты. Это, как правило, жалобы на решения Евразийской экономической комиссии или на действие (бездействие) комиссии. В основном два больших тематических блока. Это вопросы, связанные с соблюдением общих принципов и правил конкуренции на трансграничных рынках. Эта проблематика, которая раньше занимала устойчивое второе место, вышла фактически на первое место или по крайней мере делит первое место с другим большим блоком – проблематика Таможенного союза»,– сказалАлексей Дронов.
Также наблюдается тенденция к активизации государств-членов, которые стали более активно задействовать механизм заявлений о разъяснении, что является очень важным инструментом суда, отметил председатель. Дело в том, что, в соответствии со Статутом, суд не только разрешает споры, но и выносит консультативные заключения. Причем такие заключения формально носят рекомендательный характер, а фактически являются одним из способов обеспечить единообразное применение всеми государствами-членами и органами союза Договора о Евразийском экономическом союзе и тех актов, которые на нем основаны.
Говоря о важности этого вопроса, Алексей Дронов указал на взаимодействие между Судом ЕАЭС и национальными верховными, конституционными судами. В контексте обеспечения единообразного применения права союза это имеет принципиально важное значение.
«Очень важно обеспечить, чтобы во всех пяти государствах-членах нормы договора и иных актов права союза понимались, толковались, применялись единообразно. Полной идентичности, может быть, нам не удастся добиться, но единообразие необходимо – это один из базовых основополагающих принципов функционирования союза»,– отметил Председатель Суда.
Суд ЕАЭС – постоянно действующий орган Евразийского экономического союза. Целью деятельности суда является обеспечение единообразного применения государствами-членами и органами союза Договора о Евразийском экономическом союзе, международных договоров в рамках союза, международных договоров союза с третьей стороной и решений органов союза.
В состав суда входят по два судьи от каждого государства – члена ЕАЭС. Место пребывания суда союза – город Минск.
На сегодняшнем заседании, где присутствовали все 10 судей Суда ЕАЭС, вновь назначенный судья от Кыргызской Республики Кыдык Джунушпаев принес присягу.
По информацииБЕЛТА
Наталья Петкевич: Беларусь исторически в авангарде интеграционных процессов
Беларусь исторически идет в авангарде интеграционных процессов. Об этом заявила заместитель Премьер-министра, председатель Совета Евразийской экономической комиссии Наталья Петкевич на панельной сессии «Диалог межгосударственных объединений: сопряжение экономических потенциалов и углубление торгово-экономического сотрудничества», передает корреспондентБЕЛТА.
На площадке форума представители ключевых межгосударственных объединений делятся лучшими интеграционными практиками, обсуждают вопросы укрепления торгово-экономического сотрудничества, в том числе путем внедрения цифровых наработок и инновационных подходов, а также обозначают механизмы решения актуальных экономических вопросов, в частности закрепленных в Повестке ООН – 2030.
Вице-премьер, выступая перед участниками панельной сессии, подчеркнула, что позиция Беларуси приверженности интеграционной тематике пронизывает всю политику нашей страны.«Белорусская сторона всегда исходила из фундаментальной истины о том, что альтернативы выстраиванию глубокого и всеобъемлющего партнерства между нашими странами, альтернативы интеграционным процессам попросту нет. Именно поэтому Беларусь исторически идет в авангарде интеграционных процессов,– сделала акцентНаталья Петкевич. –Сегодняшняя дискуссия проходит в исторический момент, поскольку все меняется. Глобальная экономическая и политическая турбулентность ставит перед нами новые вызовы и требует свежих решений».
Было подчеркнуто, что в условиях зарождения многополярности и возникновения новых центров экономической активности, сопровождающихся разрывом устоявшихся десятилетиями деловых связей, полагаться на классическое международное разделение труда не приходится. Сегодня страны оперируют такими понятиями, как «технологический суверенитет» и «продовольственная безопасность», пытаясь выстроить действенные механизмы защиты на национальном уровне, чтобы противодействовать незаконным экономическим мерам. Не облегчает ситуацию, по словам заместителя Премьер-министра, и геополитическая напряженность. Все перечисленное создает угрозы и во многом обусловливает снижение темпов развития как мировой экономики, так и экономик отдельных стран.
«Риски чрезвычайно высоки. В то же время любая турбулентность – возможность найти точки роста. Именно в этом контексте в свое время Президент нашей страны выдвинул идею об «интеграции интеграций». Это наиболее подходящая позиция в нынешней ситуации. В современных условиях, когда многие западные оппоненты отвергают идею мирного сосуществования, актуальность инициативы нашей страны только выросла,– убеждена Наталья Петкевич. –Мы предлагаем вместо региональной изоляции, губительного протекционизма, обнуляющего преимущество свободной торговли, большую открытость, углубленную кооперацию. Опыт ЕАЭС в этом просто уникальный, потому что он представляет собой интеграционное объединение, логически и исторически сложившееся, которое имеет опыт сосуществования в рамках иных интеграционных объединений, а прежде в Советском Союзе. Теперь мы говорим об экономическом союзе».
Активное развитие интеграционных процессов в мире за последние десятилетия позволило сформировать значительный пласт эффективных региональных решений для повышения устойчивости и конкурентоспособности экономик и преодоления как внутренних, так и внешних вызовов. Интеграционные повестки объединений ориентированы в первую очередь на повышение благосостояния граждан и максимально комфортные условия ведения бизнеса, при этом каждая региональная структура обладает собственным уникальным интеграционным опытом в достижении этих целей.
ЕАЭС формализовал диалог с ключевыми региональными структурами, включая ШОС, СНГ, ACEAH (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии), СВМДА (Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии), MEPKOCУP (Общий рынок стран Южной Америки), Тихоокеанский альянс, Андское сообщество, ЛАЭС (Латиноамерикано-Карибская экономическая система), СИЕКА (Секретариат по вопросам экономической интеграции Центральной Америки), Африканский союз и KOMECA (Общий рынок Восточной и Южной Африки). Установлены рабочие контакты с ДСА (Диалог по сотрудничеству в Азии), АРСИО (Ассоциация регионального сотрудничества прибрежных стран Индийского океана), ОЭС (Организация экономического сотрудничества) и ЭСГЦА (Экономическое сообщество государств Центральной Африки), которые в перспективе могут стать основой для налаживания экономических отношений. Развивается диалог с БРИКС путем участия представителей ЕЭК и ЕАЭС в мероприятиях повестки этого межгосударственного объединения.
IV Евразийский экономический форум проходит 26 и 27 июня в Минском международном выставочном центре. Зарегистрировались более 2,7 тыс. участников, планирующих свое присутствие в офлайн- и онлайн-форматах. Форум насчитывает около 290 спикеров и участников дискуссий. Ожидается, что мероприятие осветит всю текущую повестку Евразийского экономического союза и обеспечит всестороннее обсуждение перспектив развития ЕАЭС как на уровне государственных органов, так и с экспертами, академическим сообществом, представителями бизнеса.
По информацииБЕЛТА
Александр Турчин: укрепление технологического суверенитета – стратегическая задача ЕАЭС
Укрепление технологического суверенитета – стратегическая задача ЕАЭС. Об этом заявил Премьер-министр Беларуси Александр Турчин во время торжественного открытия Евразийского экономического форума, передает корреспондентБЕЛТА.
«Беларусь во главу угла своей внешней политики ставит экономическую дипломатию, в основе которой упрощение процедур торговли, стремление выстроить взаимовыгодную модель сотрудничества со всеми государствами. На основе указанных принципов строится и интеграционное взаимодействие в рамках ЕАЭС, которое за прошедшие 10 лет принесло заметные результаты и стало важным инструментом развития для всех государств-членов, в том числе и для Беларуси. Так, с 2015 по 2024 год экспорт Беларуси в страны ЕАЭС вырос более чем в 2,5 раза. За 10 лет в рамках ЕАЭС объем промышленного производства нашей страны увеличился почти на 20 %»,– сказалАлександр Турчин.
При этом белорусская сторона неоднократно заявляла о необходимости принятия действенных мер, направленных на укрепление технологического суверенитета ЕАЭС.«Объединив наши уникальные компетенции, мы сможем создать эксклюзивную продукцию, достигнуть полной технологической независимости. Использование этих потенциалов должно стать задачей стратегического развития союза»,– отметил Премьер-министр.
Беларуси есть что предложить евразийским партнерам, подчеркнул он.«Мы обладаем значительным опытом в машиностроении, нефтехимии, деревообработке, развитии агропромышленного комплекса. Беларусь входит в число лидеров по производству карьерных самосвалов торговой марки БЕЛАЗ. Одна из моделей внесена в Книгу рекордов Гиннесса как самый большой автомобиль. Белорусские товары в ЕАЭС давно хорошо знают и любят, а бренд «Сделано в Беларуси» стал для многих синонимом качества. И мы намерены свой авторитет в этом вопросе поддерживать»,– сделал акцент глава белорусского Правительства.
Беларусь вносит весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности ЕАЭС. Доля нашей страны во взаимной торговле союза продовольственными товарами превышает 40 %. По словам Александра Турчина, Беларусь всегда готова гарантировать поставки качественного продовольствия на рынки партнеров по EАЭС.
«Наша страна входит в число мировых лидеров по экспорту ИТ-услуг на душу населения. Мобильные приложения, созданные резидентами Парка высоких технологий, используют свыше 1 млрд людей в более чем 190 странах мира. Мы готовы активно участвовать в согласовании цифровых политик государств – членов ЕАЭС, развитии кибербезопасности и защиты от цифровых угроз, стимулировании инноваций и поддержке стартапов в сфере информационных технологий»,– обозначил Премьер-министр.
По его словам, сегодняшняя тема форума – «Стратегия евразийской экономической интеграции: итоги и перспективы» – выбрана не случайно.«Президент Беларуси в обращении к главам государств ЕАЭС отметил, что 2025 год является знаковым. Завершая пятилетку реализации стратегических направлений развития евразийской интеграции, мы формируем фундамент для успешного старта нового этапа, заложенного в декларации «Евразийский экономический путь». Эти два документа лучше всего отвечают на главные вопросы об итогах и перспективах интеграционного строительства на евразийском пространстве. Диалог о стратегии евразийской экономической интеграции, ее итогах и перспективах позволит государствам – членам ЕАЭС сверить часы для дальнейшего совместного движения вперед»,– отметил глава белорусского Правительства.
«Такое масштабное международное мероприятие, как Евразийский экономический форум, – уникальная площадка, где представители государственной власти, бизнеса и экспертного сообщества обмениваются мнениями, делятся опытом, находят пути решения совместных задач в различных сферах деятельности. Высокий интерес к участию в форуме подтверждает реальную востребованность таких мозговых штурмов. Уверен, что многие из вас прибыли сюда с предварительными договоренностями, идеями по активизации сотрудничества, внедрению новых форм и методов работы. Пусть форум принесет пользу каждому участнику, откроет новые горизонты и вдохновит на реализацию масштабных проектов. Желаю продуктивной работы и успешных переговоров»,– заключил Александр Турчин.
По информацииБЕЛТА
Минск принимает IV Евразийский экономический форум
IV Евразийский экономический форум стартовал в Минском международном выставочном центре, сообщаетБЕЛТА.
Форум приурочен к заседанию Высшего Евразийского экономического совета с участием глав государств Евразийского экономического союза. Мероприятие проводится в рамках председательства Республики Беларусь в органах Евразийского экономического союза в 2025 году. Главная тема – «Стратегия евразийской экономической интеграции: итоги и перспективы».
Всего в программе форума заявлено проведение шести крупных тематических блоков, включающих 35 мероприятий, участниками которых станут более 2,7 тыс. человек из 33 стран. Максимально охвачены все сферы взаимодействия: финансовая, промышленность и АПК, энергетика, техническое регулирование и ветеринария, развитие внутреннего рынка ЕАЭС, торговля, транспорт, таможенное регулирование, госзакупки, статистика и другое.
ЕЭФ-2025 обещает стать знаковым событием международного сотрудничества на евразийском пространстве.
Евразийский экономический форум является ежегодным деловым мероприятием Евразийского экономического союза, проводимым поочередно в государстве ЕАЭС, председательствующем в органах Союза - Высшем Евразийском экономическом совете, Евразийском межправительственном совете и Совете ЕЭК. Мероприятие ориентировано на руководителей крупного, среднего и малого бизнеса, представителей органов государственной власти государств - членов союза и третьих стран, представителей международных организаций, заинтересованных в развитии взаимодействия в рамках ЕАЭС.
I Евразийский экономический форум прошел в мае 2022 года в Бишкеке, II Евразийский экономический форум – в мае 2023 года в Москве, III Евразийский экономический форум – 30 сентября – 1 октября 2024 г. в Ереване.
По информацииБЕЛТА
Наднациональный комитет по стандартизации и качеству в Союзном государстве будет коллегиальным
Подходы по созданию наднационального комитета по стандартизации и качеству в Союзном государстве стали ключевой темой переговоров руководителей Госстандарта Елены Моргуновой и Росстандарта Антона Шалаева, которые состоялись на полях 67-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации СНГ в Нижнем Новгороде, сообщилиБЕЛТАв пресс-службе Государственного комитета по стандартизации.
Предполагается, что создаваемый комитет будет иметь коллегиальный характер. В последующем на его базе в планах появление постоянно действующего органа в рамках Союзного государства. В ближайшее время эксперты ведомств приступят к разработке уставных документов.
Руководители Госстандарта и Росстандарта также уделили внимание вопросам защиты рынка Союзного государства от не соответствующей требованиям продукции и договорились обмениваться информацией о приостановленных в странах документах об оценке соответствия.
По информацииБЕЛТА
26 июня пройдет Пленум Верховного Суда, где рассмотрят уголовные дела о хулиганстве и тему земельных споров
На повестке грядущего пленарного заседания два важных вопроса. Первый посвящен рассмотрению судами уголовных дел о хулиганстве. Второй – теме земельных споров. Сегодня мы говорим о ней. В последние несколько лет произошла существенная трансформация законодательства в сфере земельных правоотношений. О том, как эти изменения отразились на судебной практике рассмотрения земельных споров, с какими трудностями сталкиваются судьи при разрешении подобных вопросов и как изменилась жизнь граждан с приходом новаций закона, в преддверии заседания поговорили с заместителем Председателя Верховного Суда Андреем Алещенко.
– Почему тема земельных споров стала актуальной для пленума сегодня? Насколько распространена данная категория дел?
– В 2022 году был существенно обновлен и принят в новой редакции Кодекс о земле от 2008 года. Он содержит множество новых норм и институтов, которые необходимы для эффективного регулирования земельных отношений. Действующее сейчас земельное законодательство более лояльное, гибкое. Нельзя забывать об объявленной «земельной амнистии», срок которой продлен до 2028 года, чтобы люди могли надлежащим образом оформить свои права на земельные участки и в то же время не допускать нарушения установленного публичного порядка.
Что же касается второго вашего вопроса, то таких дел немного: около половины процента от общего количества гражданских дел. В абсолютных цифрах – ежегодно рассматривается от 800 до 900 дел.
Но с учетом их сложности, повышенной конфликтности и высокой «обжалуемости» судебных решений они имеют большое значение и требуют серьезного внимания со стороны высшей судебной инстанции. В структуре дел, которые попадают в поле зрения Верховного Суда, это также значительный объем.
– С какими сложностями сталкиваются суды при рассмотрении споров о земле?
– Прежде всего сложность обусловлена тем, что земельные отношения регулируются большим массивом нормативных правовых актов. Как правило, они связаны с определенной историей земельного участка, которая могла начаться еще в 80-е или 90-е годы прошлого века, и судье, рассматривающему конкретный спор, необходимо погрузиться в историю формирования этого участка, изменения его правового режима, целевого назначения. Здесь же и юридические, и технические вопросы, которые разрешает суд при рассмотрении этих споров, поскольку по большинству из них требуется проведение исследования землеустроительной и технической документации, назначение экспертиз.
– Какие земельные споры рассматривает суд, а какие подведомственны иным органам?
– Этот вопрос четко урегулирован Кодексом о земле в действующей редакции 2022 года. Как и ранее, суды разрешают дела, связанные с правом частной собственности на земельные участки, их наследованием, возмещением убытков. Также они рассматривают споры между участниками совместного домовладения и лицами, имеющими в общей собственности капитальное строение. К исключительной компетенции местных исполкомов отнесены споры о нефиксированных границах земельных участков.
Но следует понимать, что закон содержит повышенную гарантию: принимаемые решения по результатам рассмотрения подведомственных исполкомам вопросов могут быть все равно обжалованы в суде, то есть в конечном итоге эти вопросы находятся в сфере судебного контроля.
– Куда и в какие сроки должны обратиться наследники земельных участков за государственной регистрацией?
– В Беларуси действует система публичного подтверждения, публичного учета прав на недвижимость, сведения о которых вносятся в Единый государственный регистр недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним. Это требует оформления прав и на те земельные участки, которые получаются в порядке наследования. То есть только оформления свидетельства о праве на наследство недостаточно.
Закон определяет, что наследники земельных участков обязаны обратиться в соответствующую организацию по государственной регистрации за государственной регистрацией перехода права частной собственности на переданный по наследству земельный участок или права пожизненного наследуемого владения земельным участком по истечении установленного гражданским законодательством срока для принятия наследства, но не позднее 18 месяцев со времени открытия наследства.
Срок государственной регистрации перехода права частной собственности на переданный по наследству земельный участок или права пожизненного наследуемого владения земельным участком может быть продлен по заявлению наследника судом либо местным исполнительным комитетом в соответствии с его компетенцией, но не более чем на 6 месяцев, если у наследника имелась уважительная причина, препятствовавшая ему обратиться за государственной регистрацией перехода соответствующего права на земельный участок (например, болезнь, отсутствие в стране длительное время).
Отмечу, что шестимесячный срок является пресекательным, и ни суд, ни другой государственный орган его восстановить не может. Поэтому необходимо учитывать это при защите своих прав и законных интересов всем наследникам.
– А как решается вопрос с компенсацией при изъятии участков?
– Одной из новаций Кодекса о земле в редакции закона от 2022 года, которая гарантирует интересы прав землепользователей, является установление обязанности государства при изъятии земельного участка обеспечить выплату компенсации. И закон содержит четкий механизм определения такой выплаты. Это обычно та сумма, которая извлекается при продаже данного участка с торгов, но не свыше той суммы, которую затратил бывший собственник на приобретение этого участка.
– По каким основаниям суд вправе признать недействительной государственную регистрацию земельного участка?
– Государственная регистрация может быть признана недействительной только в судебном порядке, поскольку право на земельный участок существует при условии, что оно отражено в Едином государственном регистре недвижимого имущества, прав на него и сделок с ним.
Основания признания недействительности госрегистрации могут быть самыми разными.
Как правило, это какие-то ошибки местных исполнительных комитетов, землеустроительных организаций, которые допущены при предоставлении земельного участка или формировании землеустроительного дела.
Например, когда граница земельного участка проходит по строению, принадлежащему смежному землепользователю. Или в том случае, если у кандидатов в правообладатели смежного участка не было получено согласование о местоположении границы, когда это требуется. Но мы обращаем внимание судов, что не любая ошибка влечет недействительность госрегистрации, а только ошибки сущностные, которые затрагивают вопросы расположения земельных участков, определения прав на них.
– Зачастую супруги при разводе делят не только дом, но и земельный участок. Какие особенности имеются при возникновении таких ситуаций?
– Новации 2022 года в земельное законодательство решили одну из проблем, которую выявила судебная практика. Это ситуация, когда супруги построили дом в период брака, но на том земельном участке, который принадлежал одному из них до брака или получен кем-то из них в порядке наследования. В этом случае возникала проблема невозможности соблюдения принципа единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, поскольку другой супруг не имел никаких прав на землю.
В настоящее время предусматривается, что в таком случае муж или жена, у которого нет прав на землю, может требовать отчуждения ему соответствующей части земельного участка. Он имеет возможность предъявить в суд иск о понуждении к приобретению соответствующей доли, и в случае его удовлетворения судебное решение будет являться достаточным основанием для оформления органами по госрегистрации прав на долю в земельном участке. Механизм очень понятный, удобный, и соответствующая судебная практика по этому вопросу уже начинает формироваться.
– Какие еще важные разъяснения для судов по правоприменению норм земельного законодательства планируется закрепить в новом постановлении пленума?
– Особенно отмечу, что «земельный вопрос» всегда был одним из самых важных для государства и чувствительным для граждан.
Как отмечал Глава государства в 2022 году на совещании по вопросам совершенствования земельных отношений, справедливые базовые правила распоряжения землей – это фундамент стабильности в обществе. Трепетное отношение к земле заложено глубоко в менталитете людей, в их исторической памяти, культуре, традициях предков.
Потому на пленуме мы планируем разъяснить все те вопросы, которые имеют значение для правильного и справедливого разрешения земельных споров судами, которые будут полезны и другим правоприменителям, прокурорам, адвокатам, землеустроительным службам. Ведь порядок в обществе начинается с порядка на земле.
Дарья Готовко, «СБ. Беларусь сегодня», 25 июня 2025 г.