Планы Минюста Эстонии принять до 600 шведских заключённых вызвали обеспокоенность у КаПо. В ведомстве предупреждают о возможных рисках — от распространения экстремизма до давления на кадровые ресурсы.
Фото: Эстонская тюремная служба / Eesti Vanglateenistus
Общественный резонанс в Эстонии вызвало предложение Министерства юстиции сдать часть недозагруженной Тартуской тюрьмы в аренду Швеции. Это позволит тюрьме ежегодно зарабатывать до 30 миллионов евро — в три раза больше её текущего бюджета. Департамент полиции и безопасности (КаПо) в свою очередь выступил с критикой предложения. Спецслужбы считают, что это может представлять угрозу внутренней безопасности.
Тартуская тюрьма, построенная в 2000 году, рассчитана на 933 заключённых. Сейчас она заполнена на треть. Предполагается, что в Эстонию будут направляться осуждённые за преступления против личности и правонарушения, связанные с наркотиками. Начало и конец срока они будут отбывать в Швеции, а в Эстонии — основную часть заключения.
Департамент полиции и безопасности считает наибольшей проблемой приезд в страну людей с криминальными или экстремистскими связями. Другой опасностью может стать рост тюремной радикализации.
«Аренда мест в тюрьме может повлечь за собой риски для безопасности, прежде всего связанные с радикальным исламом и международной оргпреступностью», — сказала пресс-секретарь КаПо Марта Тууль в интервью Err.
В связи с этим Эстония настаивает на серьёзных ограничениях для посетителей заключённых. В частности, очные встречи рекомендовано заменить видеосвязью. Также полиция будет «максимально критически» оценивать ходатайства семей о получении ВНЖ.
Другой проблемой для Эстонии станет дефицит кадров. По оценкам, для обслуживания иностранных заключённых потребуется около 250 сотрудников — более половины штата крупнейшей тюрьмы страны. В условиях нехватки персонала силовики опасаются, что тюрьмы начнут переманивать сотрудников из других структур, включая полицию.
Бывший премьер-министр Эстонии Андрус Ансип считает, что аренда пустующей тюрьмы позволит государству сэкономить на расходах по её консервации и сохранить персонал. «В нынешней ситуации с безопасностью наличие мест в тюрьмах — часть гособороны, это важный ресурс. Я считаю нужным их сохранить», — сказал бывший политик.
Согласно планам Министерства юстиции, если все договорённости будут достигнуты, первые заключённые могут прибыть в Тартускую тюрьму уже в 2025 году.
Швеция переживает тюремный кризис в связи с ростом преступности и всплеском насилия, связанного с бандами. По данным Института исследований криминальной политики (ICPR) при Университете Биркбека (Лондон), на 1 января 2024 года в шведских тюрьмах находились 10 175 заключённых при общей вместимости 9 190 мест. Это превышение официальной вместимости на 10,7% указывает на серьёзные проблемы с переполненностью. В 2023 году шведские суды вынесли почти 200 000 месяцев тюремных сроков, что значительно выше предыдущих лет. Ожидается, что к 2033 году потребность в тюремных койках удвоится.
Опыт Швеции неуникален. Так, Нидерланды сдавали свободные тюремные камеры с 2015 по 2023 год Норвегии и Бельгии. При этом арендаторы оплачивали не только содержание заключённых, но и дополнительные расходы на персонал, охрану и медицинские услуги. В свою очередь тюремный блок в Норхегене был официально адаптирован под норвежские стандарты, включая доступ к религиозным и культурным услугам.