Очистка перед выборами: нужны ли в Госдуме лоббисты алкогольпрома?

Нежелание депутата от КПРФ Роберта Кочиева сдавать мандат, несмотря на явный конфликт интересов, вызывает все больше вопросов.

Хотя выборы в Государственную думу Российской Федерации IX созыва состоятся только в сентябре 2026 года, подготовка к ним идет полным ходом. Известно, что как внутри самих партий, так и в Кремле проводится аудит деятельности народных избранников и подбор возможных кандидатур на замену тем, кто не надлежащим образом справляется со своими обязанностями.

Как отмечал «РосБалт», если с точки зрения партийного расклада состав будущей Госдумы скорее всего останется примерно тем же, то персональный состав вполне может поменяться. При этом политические аналитики, констатируя безусловный лидерский отрыв единороссов от всех остальных партий, отмечают, что парламентские выборы осенью будущего года станут серьезным испытанием для системной оппозиции.

«Меня больше сейчас волнует долгосрочность существования двух партий: КПРФ и ЛДПР. Очевидно, что они находятся в определенной турбулентной зоне», — отметил, в частности, председатель попечительского совета Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков.

Про «понижающий тренд», захвативший коммунистов, пишет также «Независимая газета», по данным которой в самой КПРФ уже высчитали, что в случае наиболее негативного для нее сценария число кресел у фракции коммунистов в следующей Госдуме может сократиться вдвое с нынешних 57 (есть опасения, что партии удастся провести только 20–22 депутата по спискам и еще всего лишь несколько одномандатников).

Чтобы не допустить такой электоральной катастрофы, КПРФ уже сейчас должна крайне тщательно оценивать деятельность своих нынешних депутатов, по которым избиратели будут судить о партии в целом.

В группе риска в первую очередь те, кто не смог избежать прямого попадания в судебные хроники. Один из них — член фракции КПРФ в Госдуме Роберт Кочиев. Еще в 2015 году, когда он избрался депутатом, его называли лоббистом алкогольного бизнеса. Да и сам он этого не скрывал, заявляя, что один из его приоритетов — поддержка производителей в родной Северной Осетии.

«Поддержка», как это бывает, со временем обернулась скандалом. СМИ много писали про историю вокруг связываемого с именем Кочиева алкогольного предприятия «Ракурс», в отношении которого была введена процедура банкротства из-за долгов на сумму около 3,5 млрд рублей. Управление Федеральной налоговой службы по Республике Северная Осетия-Алания установило, что предприятие переводило миллиарды рублей на счета подконтрольных компаний, после чего они банкротились, а имущество переоформлялось на новые юридические лица.

Контекст. Шестнадцатый арбитражный апелляционной суд, отменив определение первой инстанции об отказе в привлечении семьи Кочиевых к субсидиарной ответственности по делу «Ракурса», признал Роберта Кочиева и его сыновей конечными бенефициарами ООО «Ракурс», а также установил, что члены семьи Кочиевых являются бенефициарами еще пяти спиртовых и ликеро-водочных заводов: АО «Исток», ООО «Орфей», ООО «Гигант», ООО «Первая Спиртовая Мануфактура», ООО «Пересвет», расположенных также на территории Республики Северная Осетия-Алания. По данным сервиса «Rusprofile.ru», в общей сложности указанные компании не уплатили налоги на сумму более 900 млн рублей.

Здесь необходимо отметить, что федеральный закон «О статусе сенатора Российской Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» прямо запрещает парламентариям «заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, участвовать в деятельности по управлению хозяйственным обществом или иной коммерческой организацией». В случае нарушения этой нормы закон требует, чтобы полномочия депутата Госдума были прекращены досрочно.

Однако в КПРФ до поры до времени предпочитали закрывать глаза на явный конфликт интересов у члена своей фракции. Более того, Роберт Кочиев выступил против поправок в закон о госрегулировании производства и оборота алкогольной продукции, согласно которым власти должны проверять, не находятся ли руководители и бенефициары компании компаний, желающих получить лицензию на такой вид деятельности, в перечне лиц с неудовлетворительной деловой репутацией.

Примечательно, что остальная законотворческая деятельность Кочиева выглядит весьма бледно — за два депутатских срока он поставил свою подпись всего под семью проектами законов и лишь дважды выступил с парламентской трибуны по существу принимаемых законов.

При этом в нынешнем созыве Госдумы за Робертом Кочиевым, избранным по федеральному списку КПФР, числятся сразу четыре субъекта Федерации: Республика Дагестан, Республика Ингушетия, Республика Северная Осетия — Алания и Чеченская Республика. Это немаловажно, учитывая, что в преддверии парламентских выборов в оценке депутатов явно будет усиливается именно региональный аспект.

«Депутаты должны быть жестко привязаны к своим территориям, действительно помогать им. Этот подход активно продвигают и спикер Госдумы Вячеслав Володин, и администрация президента», — заявил РБК замруководителя департамента политических проектов консалтинговой группы «Полилог» Артур Заббаров.

У руководства КПРФ, учитывая вышеназванные электоральные проблемы этой партии, не может не возникнуть вопрос, как разойтись с Кочиевым, раз он сам сдавать мандат не торопится. Учитывая длительность судебных процедур по делам о банкротстве, за время, оставшееся до выборов, депутат-лоббист никак не успеет избавиться от конфликта интересов (впрочем, для этого еще и ему самому надо будет захотеть отказаться от любимого занятия).

Остается два варианта: либо сама Компартия в рамках укрепления партийной дисциплины убедит Кочнева покинуть стены парламента, либо, что выглядит более вероятно, этим придется заняться комиссии Госдумы по мандатным вопросам, которую возглавляет Отари Аршба. Тем более, что прецедент на слуху — не далее как в апреле этого года полномочий был досрочно лишен депутат-прогульщик Юрий Напсо.

Андрей Михайлов