Во ФСИН России состоялось совещание под руководством заместителя директора пенитенциарного ведомства генерал-лейтенанта внутренней службы Рустама Степаненко с участием председателя Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по экономической политике А.В. Кутепова, заместителя Министра юстиции Российской Федерации В.А. Баланина, заместителей высших должностных лиц субъектов страны, представителей региональных органов власти и бизнес-сообщества с начальниками территориальных органов ФСИН России. В режиме видеоконференции к совещанию присоединились член Комитета Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству О.В. Цепкин и вице-президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Е.Н. Дыбова. Также в мероприятии участвовал председатель Торгово-промышленной палаты Краснодарского края Александр Ткаченко.
В начале мероприятия сенатор А.В. Кутепов отметил, что такие встречи стали традиционными – в результате предыдущих совещаний принят ряд федеральных законов, направленных на привлечение предпринимательского сообщества для взаимодействия со ФСИН России по вопросам организации труда осужденных. Благодаря совместной деятельности расширен перечень товаров, производимых в учреждениях уголовно-исполнительной системы, возможных к приобретению госзаказчиками по прямым договорам. Законодатель подчеркнул, Совет Федерации совместно с Федеральной службой исполнения наказаний проводит системную работу в части вовлечения осужденных в трудовую деятельность, что дает положительные результаты.
– В условиях санкционного давления ФСИН России удерживает производство в хороших экономических показателях – постоянно растет объем выпускаемой продукции и прибыль от ее реализации. Потенциал Федеральной службы исполнения наказаний нужно использовать и для реализации национальных проектов и программ, – отметил А.В. Кутепов.
Заместитель Министра юстиции Российской Федерации В.А. Баланин рассказал о том, что в 2024 году в результате взаимодействия УИС с органами государственной власти субъектов нашей страны и местного самоуправления увеличен объем производства продукции и оказанных услуг на 16%.
– Уголовно-исполнительная система обладает значительными производственными возможностями, однако работает в определенных ограничениях, что не позволяет конкурировать с коммерческими предприятиями. В этих условиях важно обеспечить учреждения заказами, а также продолжить работу по расширению сети исправительных центров, – сообщил В.А. Баланин.
В ходе совещания генерал-лейтенант внутренней службы Р.А. Степаненко предоставил статистические данные, отражающие объективную ситуацию в сфере производства в учреждениях УИС. Заместитель директора ФСИН России обратил особое внимание на необходимость взаимодействия территориальных органов с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления. Он призвал представителей власти принимать активное участие в вопросе привлечения осужденных к труду посредством размещения заказов и указав, что в этом заинтересованы многие субъекты, поскольку занятость осужденных напрямую влияет на снижение уровня рецидивной преступности в последствии. Кроме того, трудоустроенные осужденные имеют возможность возмещать ущерб, причиненный преступлениями.
Отдельно Р.А. Степаненко подчеркнул результаты по выпуску продукции для нужд СВО. В целях обеспечения потребностей военного ведомства и оборонно-промышленного комплекса страны изготовлено вещевого имущества, элементов экипировки и металлоизделий более чем на 7,45 млрд. рублей, что позволило дополнительно привлечь к труду 16,2 тыс. осужденных.
Доля работающих осужденных в 2024 году увеличилась до 92 процентов, заработная плата за 5 лет возросла на 83%. Особое внимание уделяется возмещению ущерба, причиненного преступлениями. Привлечение к труду почти 98% осужденных, имеющих исполнительные документы, способствовало увеличению суммы возмещенного ущерба на 52,3%.
По результатам своего доклада заместитель директора ФСИН России заслушал начальников территориальных органов, представителей региональной власти и бизнес-сообщества по наиболее острым и актуальным вопросам. Руководители подразделений поделились передовым опытом взаимодействия с местными властями. Например, в ГУФСИН России по Кемеровской области – Кузбассу налажено эффективное сотрудничество с Правительством региона. Так, в результате совместной работы территориального органа и Управления по взаимодействию с уголовно-исполнительной системой в 2024 году организовано 18 встреч с главами муниципальных образований и их заместителями, в том числе представителями Администрации Правительства Кузбасса, заключены контракты на выполнение работ и оказание услуг почти на 200 миллионов рублей. Начальник регионального Главного управления ФСИН России К.В. Березнев рассказал о динамике взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти: в 2019 году объем выпуска товарной продукции и оказанных услуг составил около 1 миллиарда рублей (из них для нужд органов власти – 145 миллионов рублей), а в 2024 этот показатель достиг 1 миллиарда 753 миллионов рублей (из них для нужд органов власти – почти 200 миллионов рублей).
В завершение совещания заместитель директора Федеральной службы исполнения наказаний Р.А. Степаненко еще раз обратил внимание, что только организованное взаимодействие органов государственной власти субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, бизнес-сообщества, территориальных органов ФСИН России поможет достичь общей цели – возвращения исправившихся осужденных из мест лишения свободы законопослушными гражданами.
– Это залог безопасности и благополучия как в целом регионов, так и входящих в них муниципальных образований, – подытожил Р.А. Степаненко.