Конституция Республики Беларусь гарантирует гражданам право на социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, утраты трудоспособности, потери кормильца и в других случаях, предусмотренных законом. Подробнее о праве граждан на трудовую пенсию рассказал в интервьюБЕЛТАпредседатель суда Фрунзенского района города Минска Андрей Денкевич.
– Какими органами осуществляется назначение и перерасчет трудовых пенсий?
– Назначение и перерасчет трудовых пенсий производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение. К ним относятся управления (отделы) по труду, занятости и социальной защите городских, районных исполнительных комитетов, управления (отделы) социальной защиты местных администраций районов в городах. По требованию лица, обратившегося за назначением или перерасчетом пенсии, работодателя и других заинтересованных лиц (в том числе при несогласии с решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение) вопрос о назначении или перерасчете пенсии решается комиссией по назначению пенсий, образуемой районным (городским) исполнительным и распорядительным органом.
– Может ли гражданин обжаловать решение указанного органа, если не согласен с принятым решением?
– Жалоба на решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, или комиссии по назначению пенсий может быть подана в суд после обжалования решения в вышестоящий орган по труду, занятости и социальной защите. Жалоба разрешается в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством для рассмотрения дел, возникающих из административно-правовых отношений. Суд рассматривает жалобу с участием заявителя (лица, обратившегося с жалобой) и представителя органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, либо комиссии по назначению пенсий, решение которых обжалуется.
– Когда гражданин вправе обратиться за назначением трудовой пенсии?
– Гражданин вправе обратиться за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на пенсию без ограничения каким-либо сроком, если иное не предусмотрено законодательными актами. Днем обращения за пенсией является день приема заявления гражданина (представления работодателя) о назначении пенсии со всеми необходимыми документами органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в том числе, когда такое заявление было подано работающим гражданином через работодателя по месту работы.
В случае направления заявления (представления) с документами посредством почтовой связи днем обращения за пенсией считается дата, указанная на календарном штемпеле места их отправления.
Для возникновения права на трудовую пенсию необходимо наличие предусмотренных законодательством о пенсионном обеспечении условий относительно возраста гражданина, продолжительности стажа работы, стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов (страхового стажа), специального стажа и других обстоятельств, определяющих право на пенсию.
Наличие либо отсутствие условий для назначения трудовых пенсий устанавливается органами, осуществляющими назначение и перерасчет пенсий (органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, или комиссией по назначению пенсий), при принятии решений о назначении пенсий либо об отказе в их назначении. Правильность установления этих условий суды проверяют при разрешении по существу жалоб на такие решения.
В случае, когда установление фактов, имеющих юридическое значение для назначения пенсий, не относится к компетенции указанных органов, такие факты могут быть установлены судом в порядке особого производства, в том числе и до обращения гражданина за назначением пенсии. К их числу относятся, например, факт получения заработной платы за конкретный период в определенном размере.
– В каких случаях гражданин может обратиться в суд с заявлением об установлении факта получения заработной платы?
– Обращение граждан с заявлениями об установлении факта получения заработной платы непосредственно связано с невозможностью получения документов, подтверждающих фактический заработок, необходимый для начисления индивидуального коэффициента при начислении пенсии.
Право на трудовую пенсию имеют лица, которые в периоды работы, предпринимательской, творческой и иной деятельности подлежали государственному социальному страхованию и за них, а также ими самими в предусмотренных законодательством о государственном социальном страховании случаях уплачивались обязательные страховые взносы в бюджет ФСЗН.
Размер заработка за периоды работы до 1 января 2003 года подтверждается справкой, выдаваемой работодателем, а за периоды работы после 1 января 2003 года – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае прекращения деятельности работодателя справка о размере заработка выдается его правопреемником, архивом или органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в зависимости то того, где находятся на хранении документы бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Основанием для обращения в суд по делам об установлении факта получения заработной платы является невозможность получения заявителем справки работодателя о размере заработка за периоды работы (прекращение деятельности организации (индивидуального предпринимателя), отсутствие лицевых счетов, расчетных ведомостей о заработной плате), а также отсутствие сведений о заработной плате в архивных учреждениях.
При обращении в суд к заявлению об установлении факта получения заработной платы заявители должны предоставить копии заявлений для заинтересованных лиц, копию трудовой книжки, архивную справку об отсутствии документов, содержащих сведения о заработной плате, выписку из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, справку Фонда социальной защиты о периоде уплаты страховых взносов. Однако перечень приложений к заявлению не является исчерпывающим.
Также необходимо иметь ввиду, что периоды работы и иной деятельности, протекавшие с 1 июля 1998 года, засчитываются в стаж работы для назначения трудовой пенсии только при условии уплаты в течение этих периодов обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь.
В соответствии с Законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного социального страхования» с 1 января 2003 года в отношении каждого застрахованного лица Фондом социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты открывается индивидуальный лицевой счет, содержащий сведения, необходимые для назначения и перерасчета пенсии.
Периоды работы и иной деятельности, а также размер заработка для целей пенсионного обеспечения с 1 января 2003 года могут быть подтверждены на основании сведений индивидуального лицевого счета. При несогласии с содержанием внесенных в индивидуальный лицевой счет сведений застрахованное лицо вправе требовать от работодателя их уточнения и (или) дополнения, а в случае отказа – обратиться в органы Фонда и (или) с соответствующим иском в суд.
– На кого возложена обязанность по оформлению документов, необходимых для назначения и перерасчета пенсии?
– Обязанность по своевременному оформлению документов о стаже работы, заработке, результатах аттестации, необходимых для назначения и перерасчета пенсии, и своевременному представлению их в органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, возложена на работодателей. При несвоевременном или неполном оформлении таких документов, а также представлении документов, содержащих недостоверные сведения, работодатели несут материальную ответственность за причиненный пенсионеру ущерб.
В случаях, когда суммы пенсии не были выплачены по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, они взыскиваются за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.
Следует учитывать, что не востребованные либо не выплаченные своевременно суммы пенсии подлежат взысканию с органа, осуществляющего пенсионное обеспечение.
При этом излишне выплаченные суммы пенсии могут быть взысканы с пенсионера при наличии недобросовестности с его стороны (например, представление документов с заведомо недостоверными сведениями). Взыскание таких сумм производится судом по иску органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Неосновательно полученные суммы пенсии взыскиваются за весь период их выплаты, если иск был предъявлен в пределах срока исковой давности.
– Влияет ли получение гражданином дополнительной накопительной пенсии на исчисление стажа работы?
– Получение гражданином дополнительной накопительной пенсии на основании договора дополнительного накопительного пенсионного страхования в соответствии с положениями Указа № 367 от 27 сентября 2021 г. «О добровольном страховании дополнительной накопительной пенсии» на исчисление стажа работы не влияет, так как такая пенсия к государственной не относится.
По информацииБЕЛТА
Сколько работников может привлекать ИП, разъяснили в Минэкономики
Сколько работников может привлекать индивидуальный предприниматель, разъяснилиБЕЛТАв пресс-службе Министерства экономики.
В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 22Гражданского кодекса Беларусииндивидуальный предприниматель для своей деятельности вправе привлекать не более трех физических лиц по трудовым и (или) гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, создание объектов интеллектуальной собственности. При этом количество таких привлекаемых лиц определяется в совокупности, независимо от степени их влияния на предпринимательскую деятельность ИП.
Данное правило не ограничивает индивидуального предпринимателя в заключении в установленном законодательством порядке гражданско-правовых договоров с субъектами предпринимательской деятельности, в том числе другими индивидуальными предпринимателями, ремесленниками, субъектами агроэкотуризма или лицами, которые ведут самостоятельную профессиональную деятельность.
При заключении гражданско-правового договора его сторонам (ИП и физическому лицу) принципиально важно согласовать и отразить в договоре форму взаимодействия индивидуального предпринимателя с физическим лицом либо с физическим лицом, которое ведет индивидуальную предпринимательскую деятельность.
По информацииБЕЛТА
Минтруда и соцзащиты: Список запрещенных для женщин работ планируется сократить
Список запрещенных для женщин работ планируется сократить, рассказала журналистам Министр труда и социальной защиты Наталия Павлюченко, передает корреспондентБЕЛТА.
Речь идет о списке тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, на которых запрещается привлечение к труду женщин. Ранее его уже сократили значительно – на сегодня в список включено 88 позиций, которые содержат запрещенные для женщин виды работ и наименования профессий рабочих.
«Конечно, этот процесс не остановлен. Мы работаем над новым сокращением этого перечня»,– сказала Наталия Павлюченко, пояснив, что экономика модернизируется, оптимизируются производственные процессы, что облегчает труд.
«Мы снимаем эти ограничения, совместно с Министерством здравоохранения изучая те вредные факторы, которые остались, и готовим предложение по очередному сокращению списка вредных профессий, на которых не могут трудиться женщины, для более широкого предложения на рынке труда для наших дам», –сказала Министр.
По информацииБЕЛТА
Беларусь и Россия разрабатывают ГОСТы Союзного государства
Беларусь и Россия разрабатывают ГОСТы Союзного государства. Об этом сообщил руководитель российского Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Антон Шалаев на открытии выставки «Под знаком качества» в павильоне «Республика Беларусь» на ВДНХ в Москве, передает корреспондентБЕЛТА.
«Сейчас мы работаем над проектом «Товар Союзного государства» и ГОСТами Союзного государства»,– сказалАнтон Шалаев.
«Это важно потому, что мы хотим быть достойными наследниками передовой советской стандартизации и метрологии, когда советские ГОСТы, особенно в высокотехнологичных отраслях промышленности, были самыми точными, самыми жесткими во всем мире. И нашим измерениям, нашей метрологии, нашим эталонам доверял весь мир. Сегодняшнее мероприятие – это еще один совместный шаг к тому, чтобы наша передовая школа не то чтобы не была забыта, а возрождалась»,– отметил он.
На выставке представлены 17 белорусских товаров, которые были удостоены Государственного знака качества. Экспозиция разделена на три группы товаров: продовольственные, промышленные и производственно-технического назначения. Кроме того, здесь представлены победители конкурса «Лучшие товары Республики Беларусь на рынке Российской Федерации».
По информацииБЕЛТА
Законопроект о независимой оценке и сертификации квалификаций обсудили в Палате представителей
5 марта 2025 года под председательством И.А.Костевич состоялось заседание рабочей группы по подготовке проекта Закона Республики Беларусь «О независимой оценке и сертификации квалификаций» к первому чтению.
В заседании приняли участие депутаты Палаты представителей, первый заместитель Министра труда и социальной защитыАстрейко Т.А., ректор УО «Республиканский институт профессионального образования»Голубовский В.Н., представители Администрации Президента Республики Беларусь, Национального центра законодательства и правовой информации Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты, работники секретариатов Совета Республики и Палаты представителей.
На заседании детально обсудили подготовленные членами рабочей группы предложения по унифицированию понятийного аппарата и корректировке организационно-правового механизма признания квалификаций по профессиям рабочих, приобретенных в рамках неформального обучения.
Акцентировано внимание на правовой базе и целесообразности прохождения юридическими лицами аккредитации на предмет проведения ими оценки квалификаций.
Отдельным блоком рассмотрены возможные варианты оптимизации порядка прохождения оценки квалификаций соискателями с получением сертификата о подтверждении квалификации.
Состоялась конструктивная дискуссия.
Работа над законопроектом продолжается.
По сообщениюофициального сайта Палаты представителей Республики Беларусь
(фото – официальный сайт Палаты представителей)
Дмитрий Мезенцев: вопрос совершенствования услуг связи в Союзном государстве не снят с контроля
Вопрос совершенствования услуг связи в Союзном государстве не снят с контроля. Об этом заявил журналистам Государственный секретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев, комментируя введение с 1 марта комфортных тарифов на услуги мобильной связи и передачи данных на территории СГ, сообщает корреспондентБЕЛТА.
Дмитрий Мезенцевподчеркнул, что данный вопрос будет также включен в повестку предстоящего заседания Группы высокого уровня Совета Министров Союзного государства.
Госсекретарь обратился в адрес Министра связи и информатизации БеларусиКирилла Залесскогои министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РоссииМаксута Шадаевас запросом информации о практике введения с 1 марта комфортных тарифов для пользования услугами связи и передачи данных на территории Союзного государства во исполнение решений Высшего госсовета и Совета Министров Союзного государства.«Оперативное обращение в адрес профильных министерств видится обоснованным – с учетом позиции граждан Беларуси и России, которые воспользовались новым режимом тарификации звонков и передачи данных, введенным с 1 марта операторами мобильной связи наших стран»,– сказал Дмитрий Мезенцев.
Госсекретарь Союзного государства также обратил внимание министерств на необходимость более широкого информирования граждан о новых условиях тарификации телефонных звонков и мобильного интернета на территории Союзного государства.
Эдуард Пивовар,БЕЛТА