Как предположил Илон Маск, высокопоставленные чиновники США присваивают деньги честных налогоплательщиков. Однако Forbes USA, который в течение многих лет отслеживает состояния и их происхождение, авторитетно заявляет: у чиновников с их привилегиями есть много других законных способов поправить свое финансовое положение
11 февраля на пресс-конференции, посвященной усилиям департамента эффективности правительства США (DOGE) по сокращению расходов федерального бюджета, Илон Маск, стоя рядом с президентом Дональдом Трампом в Овальном кабинете, заявил, что американские госслужащие погрязли в коррупции. Однако доказательств своим словам не предоставил.
«Не могли бы вы упомянуть о некоторых деталях, обнаруженных вашей командой? Например, некоторые безумные суммы или ту женщину, которая покинула пост с $30 млн?» — обратился Трамп к Маску. «Мы действительно находим немного странным, что на госслужбе находится довольно много людей, чья зарплата составляет несколько сотен тысяч долларов, однако каким-то волшебным образом им удается накопить десятки миллионов долларов на своей должности», — ответил Маск. Он также добавил, что «именно такая ситуация сложилась в Агентстве США по международному развитию (USAID)». «Таинственным образом все госслужащие становятся миллионерами, а мы даже не знаем, как, — заявил Маск. — Откуда все эти миллионы? А правда в том, что они обогащаются за счет налогоплательщиков».
Однако существует множество законных способов разбогатеть, получая госзарплату, которые вовсе не предполагают расхищения федерального бюджета. Forbes USA несколько лет отслеживает изменения в финансовых состояниях высокопоставленных государственных чиновников, включая кандидатов в президенты 2020 и 2024 годов, сотрудников кабинета министров в администрациях Байдена и Трампа, а также девяти членов Верховного суда США. В некоторых случаях рост состояния связан с семьей — чиновник может получить крупное наследство или делить состояние с более обеспеченным супругом. Также известны случаи, когда госслужащий мог заниматься предпринимательской деятельностью еще до вступления в должность. Есть мнение, что государственные должности привлекают только тех людей, которые уже имеют стабильный источник дохода. И, наконец, многие политики уходят в частный сектор в то время, когда их партия временно отстраняется от власти, а затем возвращаются в мир политики после избрания нового президента от их партии. В Вашингтоне подобное явление получило название «вращающаяся дверь».
Что касается чиновницы из USAID, о которой упомянули Маск и Трамп, можно предположить, что, скорее всего, речь шла о Саманте Пауэр. Она возглавляла USAID при Байдене, а затем стала объектом растущих теорий заговора в интернете, которые поддержал Маск. Пауэр — ученая и журналистка с большим стажем, занимавшая должность постоянного представителя США при ООН во время президентского срока Обамы. Ее муж Касс Санстейн — известный профессор Гарварда, а сама Пауэр была довольно богата еще до своего прихода в USAID в 2021 году. В ее финансовой отчетности за тот год состояние супругов варьируется от $9,7 млн до $26,7 млн. В отчетности за 2024 год — от $10,5 млн до $28,2 млн, что не тянет на существенное обогащение. Нет никаких доказательств резкого увеличения богатства Пауэр или ее участия в коррупционных схемах.
На пресс-конференции Маск все же признал, что некоторые из его заявлений, например, о выделении $50 млн на закупку презервативов для боевиков ХАМАС или о финансировании поездки Бена Стиллера на Украину, не выдерживают критики. «Я ошибся в некоторых своих высказываниях — их следует исправить, — заявил он. — Невозможно всегда быть правым во всем».
Если DOGE не предоставит дополнительных доказательств явных коррупционных действий, то департаменту придется признать, что получение высокого дохода и политическая карьера не взаимоисключающие явления, которые часто идут рука об руку в рамках закона. Вот только некоторые способы, благодаря которым чиновник может разбогатеть больше, чем это позволяет зарплата госслужащего (все данные о состоянии членов списка указаны согласно оценке Forbes USA, если не указана иная информация).
«Вращающаяся дверь»
Два последних кандидата на пост президента США от Демократической партии следовали одной популярной стратегии: прекращение политической деятельности для работы в частном секторе с последующим возвращением в правительство. «Джо из среднего класса» Байден всего через год после ухода с поста вице-президента поднялся на социальном лифте в уверенный высший класс (состояние в 2024 году — $10 млн), заработав в 2017 году $11,1 млн на продажах книг и публичных выступлениях. Хиллари Клинтон (состояние в 2015 году — $45 млн) вместе со своим мужем Биллом заработала более $240 млн благодаря публичным выступлениям, изданию книг, персональным консультациям и другим видам деятельности в период с 2000 года (Билл покинул Белый дом) по 2016 год (Хиллари выдвинула свою кандидатуру на пост президента США).
Во время президентского срока Барака Обамы среди чиновников, которые в итоге присоединились к администрации Байдена, также была распространена стратегия «вращающейся двери». Глава Федеральной резервной системы США, впоследствии занявшая пост министра финансов США, Джанет Йеллен (состояние в 2021 году — $20 млн) заработала примерно $7 млн на публичных выступлениях. Госсекретарь Энтони Блинкен (состояние в 2021 году — $10 млн) основал фирму WestExec Advisors, сотрудничавшую с такими крупными компаниями, как Uber, FedEx и Blackstone. Губернатор штата Мичиган, занявшая позднее пост министра энергетики, Дженнифер Грэнхолм (состояние в 2021 году — $8 млн) и генерал, ставший министром обороны США, Ллойд Остин (состояние в 2021 году — $7 млн) во время перерыва в политической деятельности стали членами советов директоров корпораций, а министр внутренней безопасности США Алехандро Майоркас (состояние в 2021 году — $8 млн) — партнером в прибыльной частной юридической фирмы.
Стратегия «вращающейся двери» популярна не только среди демократов. Уильям Барр (состояние в 2019 году — $40 млн), генеральный прокурор США в первом кабинете Трампа, между политической деятельностью в администрации Джорджа Буша и администрации Трампа большую часть времени посвятил работе в компании Verizon, где занимал должность главного юриста и исполнительного вице-президента. Благодаря частному сектору он смог обеспечить себе пенсионный пакет в размере $17 млн в дополнение к $10,4 млн, которые он получил в 2008 году в качестве выходного пособия после ухода из компании. Алекс Азар (состояние в 2019 году — $15 млн) отдал 10 лет фармацевтическому гиганту Eli Lilly между деятельностью в администрации Джорджа Буша-младшего и работой на посту министра здравоохранения и социальных служб США во время первого президентского срока Трампа.
Удачное замужество
Бывшая вице-президент США Камала Харрис (состояние в 2024 году — $8 млн) построила серьезную карьеру в области права в госсекторе, однако ее финансовое положение резко улучшилось, когда она, занимая пост генерального прокурора Калифорнии, вышла замуж за Дага Эмхоффа, юриста в сфере индустрии развлечений. К 2019 году, когда Харрис выдвинула свою кандидатуру на пост президента США, Эмхофф зарабатывал более $1 млн в год. После того как Харрис заняла пост вице-президента, Эмхофф переключился с юридической деятельности на преподавание права. Несмотря на изменения, стоимость недвижимости супругов в Лос-Анджелесе (дом изначально принадлежал Эмхоффу) продолжала увеличиваться. В январе Эмхофф стал партнером в корпоративной юридической фирме, а Харрис, согласно сообщениям, рассматривает вариант издания книги в будущем.
В 2005 году состояние специалистов в области права Джона Робертса и его жены Джейн, согласно поданной финансовой отчетности, составляло около $5 млн. В том же году Джон Буш выдвинул кандидатуру Робертса на пост председателя Верховного суда США. На сегодняшний день, по оценкам Forbes USA, состояние супругов выросло до $25 млн — доход Робертса сильно сократился после перехода из частной практики в государственный сектор, однако Джейн продолжала приносить существенную часть в семейный бюджет в качестве юридического рекрутера. Согласно данным одного из информаторов, предоставившего Business Insider документы, она заработала около $10,3 млн в виде комиссионных сборов в период с 2007 по 2014 год.
Получение наследства
Один из самых старых способов разбогатеть — иметь состоятельных родственников. В 2021 году состояние Меррика Гарланда, федерального судьи с впечатляющим стажем, ранее занимавшего пост генпрокурора в администрации Джо Байдена, оценивалось в $20 млн. Юридическая карьера Гарланда приносила внушительный доход, однако его финансовая отчетность за 1995 год содержит информацию о $900 000, полученных от родственников супруги и хранившихся в трастах, в дополнение к миллионам в инвестициях, принадлежащих ему и его жене. Состояние продолжало расти годами, поскольку родители его жены продолжали переводить активы, включая недвижимость в Нью-Йорке и Коннектикуте, которую Гарланды сдавали в аренду.
Элейн Чао — дочь тайваньских иммигрантов, основавших успешную судоходную компанию. В 2007 году, когда она занимала пост министра труда в администрации Джорджа Буша-младшего, Чао получила наследство в размере примерно $9 млн после смерти матери. Это наследство, дополненное последующей работой Чао в частном секторе, заметно увеличилось к тому времени, когда Трамп назначил ее министром транспорта. В 2019 году Forbes USA оценил ее состояние, которое она делит в браке с бывшим лидером республиканцев в Сенате и нынешним сенатором от штата Кентукки Митчем Макконнеллом, в $20 млн. Чао, чей муж был единственным сенатором-республиканцем, проголосовавшим против кандидатур Роберта Кеннеди-младшего и Тулси Габбард в новом правительстве Трампа, ушла в отставку после захвата Капитолия 6 января.
Обладателями крупного наследства также стали Дин Филлипс (состояние в 2024 году — $50 млн), бывший конгрессмен от штата Миннесота и наследник состояния пивоваренного бизнеса, который в 2024-м составил конкуренцию Джо Байдену в борьбе за выдвижение кандидатом на пост президента США от Демократической партии, и член Верховного суда Сэмюэл Алито (состояние в 2024 году — $10 млн), состояние которого резко возросло в 2012 году после смерти его тестя и кончины матери в 2013 году.
Сначала бизнес, потом — политика
Одно из преимуществ работы в частном секторе заключается в том, что впоследствии появляется возможность использовать собственные деньги для будущей кампании: миллиардер Майк Блумберг сначала сделал себе имя в медийной и финансовой сферах, а затем занял пост мэра Нью-Йорка и даже баллотировался в президенты США. Владелец хедж-фонда Том Стейер также после заработанных миллиардов выдвинул свою кандидатуру на пост президента США в 2020 году.
Дональд Трамп (который также не был обделен наследством) построил свою бизнес-империю до того, как баллотироваться в президенты, а затем набрал в свои администрации немало состоятельных предпринимателей. Говард Лютник, новый кандидат Трампа на пост министра торговли, восстановил Cantor Fitzgerald после терактов 11 сентября 2001 года, в ходе которых были разрушены нью-йоркские офисы компании и погибли 658 сотрудников. На сегодняшний день его состояние составляет более $1,5 млрд. В 2019 году состояние Уилбура Росса, занимавшего пост министра торговли в первой администрации Трампа, составило $600 млн благодаря прямым инвестициям. В течение некоторого времени он намеренно ложно завышал размер своего капитала, однако в ходе расследования Forbes USA удалось выяснить истинное финансовое положение Росса.
В администрации Байдена финансово успешных предпринимателей было значительно меньше, однако министр торговли Джина Раймондо (состояние в 2021 году — $10 млн), прежде чем занять пост государственного казначея, а затем и губернатора Род-Айленда, занималась венчурным инвестированием.
Примечательно то, что работа в частном секторе до назначения на государственную должность может принести свои плоды даже в будущем. Согласно поданной финансовой отчетности, состояние члена Верховного суда Нила Горсача составляло $3,1 млн до его утверждения на должность судьи окружного суда в 2005 году. С тех пор его капитал вырос примерно до $8 млн благодаря отсроченной компенсации за частную практику, росту инвестиций и доходу от продаж книг. Состояние сенатора от Массачусетса Элизабет Уоррен (состояние в 2019 году — $12 млн) также возросло после ее прихода в политику благодаря инвестициям, а также буму на рынке недвижимости в Кембридже, штат Массачусетс. В результате бурного роста стоимость ее дома, цена которого в 1995 году составляла $450 000, увеличилась примерно до $3 млн в 2019 году.
Перевод Ксении Лычагиной