Фото: Доников Александр / PhotoXPress.ru
Ещё больше новостей — на канале РБК Петербург в Telegram
В 2024 году петербургская полиция приняла более 16,4 тыс. заявлений о домашнем насилии, из которых порядка 7 тыс. подали женщины. При этом по 5,5 тыс. заявлений правоохранительные органы вынесли постановления об отказе в возбуждении уголовных дел. Такие данные в ходе заседания петербургского парламента 19 февраля сообщила депутат Ольга Штанникова.
На заседании Штанникова спросила главу петербургской полиции Романа Плугина, связано ли такое количество отказов в возбуждении уголовных дел с тем, что заявления о домашнем насилии относятся к категории дел частного обвинения. Она предположила, что жертвы могут не обладать необходимыми юридическими знаниями, чтобы грамотно составить заявление, особенно в стрессовой ситуации. В связи с этим депутат предложила ввести предварительную юридическую помощь для жертв насилия в рамках системы бесплатной правовой поддержки.
Роман Плугин согласился, что юридическое сопровождение обращений, поступающих в органы внутренних дел, может повысить эффективность работы полиции. При этом он отметил, что на движение подобных дел также влияет фактор переменчивости взаимоотношений между людьми.
«Что касается направления социально-бытовой деятельности, ключевое — это бытовая. Сегодня ругаемся, завтра миримся. Конечно же, каждый случай нужно рассматривать индивидуально, что и происходит», — сказал он. Плугин подчеркнул, что количество преступлений в социально-бытовой сфере сократилось на 20%.
Также Штанникова предложила МВД совместно с депутатами проработать возможность усовершенствования статистического учета преступлений, связанных с домашним насилием. Плугин в ответ на предложение заявил, что не видит в этом целесообразности. Он заверил, что направление учетов зафиксировано в государственной статистике информационного центра.
«Сейчас какую-то отдельную ячейку для этого создавать точно нет необходимости. Эта работа на контроле», — сказал он.
Как в России пытаются принять закон о домашнем насилии
Дискуссия о необходимости принятия в России закона о домашнем насилии продолжается не первый год. В сентябре 2016 года проект закона «О профилактике семейно-бытового насилия» внесли в Госдуму депутат Салия Мурзабаева и сенатор Антон Беляков. Затем его отправили на доработку и только к ноябрю 2019 года законопроект был опубликован на сайте Совфеда для обсуждения. На него поступило 11 тыс. отзывов. Многие из них были негативными — законопроект обвиняли в «разрушении семей». В итоге он так и не был внесен в Госдуму. Председатель Совфеда Валентина Матвиенко говорила, что «трудно найти компромисс в хорошем смысле слова» и «свести непримиримые точки зрения». В 2021 году она сказала, что по закону есть «радикальные точки зрения».
В 2017 году президент Владимир Путин подписал закон, декриминализирующий семейные побои. Под побоями в законе подразумеваются действия, «причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий». Если такие побои совершены впервые, они были переведены из разряда уголовных преступлений в разряд административных правонарушений.
В июне прошлого года уполномоченный по правам человека Татьяна Москалькова сообщила о росте числа обращений жертв домашнего насилия в 2023 году. Она призвала российские власти вернуться к вопросу об ответственности за домашнее насилие и распространить положительный опыт центров содержания пострадавших. Экс-депутат Госдумы Оксана Пушкина называла инициативу «не просто долгожданной, а уже запоздалой».
В декабре того же году депутат фракции «Новые люди» Ксенией Горячева предложила ввести административную ответственность за публичное оправдание семейно-бытового насилия или пропаганду его применения. Размер штрафа депутаты предложили установить в размере от 5 тыс. до 10 тыс. руб. Однако, как писал РБК, правительство проект не поддержало. В кабмине отметили, что действующее законодательство уже содержит аналогичный запрет.
В июне исследовательская компания Russian Field и «Новые люди» опубликовали результаты опроса об отношении россиян к появлению закона о домашнем насилии. Принятие такого закона поддержали 89% участников опроса Russian Field, еще 6% участников опроса ответили отрицательно, 4% затруднились с ответом и 1% респондентов ответили по-другому (в опросе указывалось, что под этим понимаются варианты «он уже есть» и «зависит от содержания»). В пользу принятия такого закона высказалось почти все опрошенные женщины (95%), среди мужчин поддерживающих меньше (83%).