- Открытость власти и защита интересов населения Коми – главный принцип моей работы. И своей задачей вижу, чтобы все представители власти региона и муниципалитетов придерживались такого же принципа"
- «Мой главный принцип остаётся неизменным: власть должна работать для людей»…Республика продолжает стремиться к более открытой и эффективной системе взаимодействия между жителями и властью.
- 2025-й будет в нашем регионе Годом героев Коми. Это дань уважения всем, кто не только ратным, но мирным трудом формирует основу лучшего будущего для следующих поколений, которым жить на нашей прекрасной земле. Их истории станут ориентиром для нас.
- Нам предстоит решить много задач по качественному повышению уровня жизни людей в каждом округе и районе, каждом городе и поселении нашего региона.
- Прямая линия и большая пресс-конференция Владимира Владимировича Путина … снова подчеркнули, что власть всех уровней должна работать для людей! Необходимо выстраивать доверительный, откровенный и обстоятельный диалог.
Из человекоцентрированного, демократически ориентированного политико-управленческого кодекса ВРИО Главы РК Р.Э.Гольдштейна
Как известно, в настоящее время управленческая команда республики осуществляет аудит существующей системы стратегического планирования и в ходе стратегических сессий планирует осуществить проектирование комплекса новых инновационных политико-управленческих документов развития республики (стратегий, программ, национальных проектов и других актов) в соответствии с майским Указом Президента России о национальных целях развития страны, ее регионов в экономической, социальной, социогуманитарной и общественно-политической сферах общественной жизни республики.
Важнейшим концептуальным основанием этой деятельности являются положения человекоцентрированного, демократически ориентированного политико-управленческого кодекса Президента России В.В.Путина и ВРИО Главы РК Р.Э. Гольдштейна.
В общем контексте этой деятельности в форме экспертной инициативы мы рекомендуем органам государственной власти республики с целью дальнейшего развития осуществить в общественно-политической сфере региона следующий комплекс мер (дополнительных) к уже принятым, реализуемым и проектируемым Правительством РК концепциям, стратегиям, национальным проектам и программам развития республики.
Во-первых, с целью повышения эффективности функционирования общественно-политической сферы республики, в том числе политической системы региона, рекомендуется осуществить проектирование «Стратегии общественно-политического развития республики на период до 2030 года» как составной части общей стратегии развития республики.
Как мы полагаем, актуальность проектирования стратегии детерминируется тем, что в системе государственной политики сферы общественно-политического развития региона пока отсутствует целый комплекс стратегических документов и программ в сфере развития гражданского общества, института общественного участия, что снижает эффективность этой важнейшей сферы общественного развития, а также тем, что существует объективная необходимость осуществления комплекса политико-управленческих мер по гармонизации общественно-политических отношений в условиях новой сложной социально-политической реальности, повышению уровня общественной консолидации, консолидационного потенциала, единства и социальной сплоченности общества, межнационального и межконфессионального согласия, достижению гражданского консенсуса как факторах успешной реализации социально-политических проектов, формированию солидарного общества,дальнейшему расширению общественной коалиции сформировавшейся вокруг Президента РФ, формированию широкого народного фронта поддержки политического курса Главы государства российского, реализации стратегии В.В.Путина, специальной военной операции, расширения и активизации общественно-благотворительной народной помощи добровольческому движению Победы, повышение эффективности и системности государственной политики работы с участниками специальной военной операции и членами их семей в регионе, подготовке и проведению в регионе важнейших избирательных политических кампаний 2025 -2026 годов, эффективности реализации стратегии преображающего развития региона Главы РК.
Категория «общественно-политическое развитие региона» понимается автором как «демократическое, человекоориентированное, системное, научно-обоснованное эффективное развитие общественно-политической сферы общественной жизни региона, в том числе, его политической системы, ее подсистем и институтов обеспечивающее создание благоприятных условий для гармонизации общественно-политических отношений, расширение возможности влияния граждан на региональную политику, общественного участия в преображающем развитии республики, обеспечивающее социально-политическую деполяризацию, сплоченность, общественную солидарность, формирование солидарного гражданского общества, устойчивость общественно - политического согласия и прочность гражданского мира, социально-политическую безопасность, благоприятный общественно-политический фон эффективного функционирования региона, повышение уровня доверия всем институтам политической системы, легитимности, создание эффективного механизма взаимодействия ветвей власти, повышение эффективности и качества функционирования всех институтов политической системы с целью формирования позитивных демократических политических условий для практической реализации национальных целей развития страны и региона».
Структурный дизайн стратегии должен включает ее цели, задачи, принципы, направления, систему управления, критериально-индикативный комплекс эффективности, желаемый образ республики в сфере общественно-политического развития (желаемый общественно-политический образ региона) как интегральный индикатор достижения целей стратегии общественно-политического развития и комплекс стратегий (или программ) развития (повышения эффективности функционирования) основных институтов политической системы:
- института высшего должностного лица - Главы РК и его Администрации;
- института Правительства РК – высшего органа исполнительной власти;
- Государственного Совета РК (повышение эффективности реализации триады законодательной, контрольной и представительной функций с критериально-индикативной системы эффективности реализации данных функций, и Госсовета РК в целом);
- Института местного самоуправления.
- Общественно-государственных институтов: Общественной палаты РК и Коми регионального отделения ОНФ; общественных советов органов государственной власти и других данных институтов).
- Институтов гражданского общества («Стратегия солидарного «соработничества» гражданского общества и государственной власти по преображающему развитию республики»
- Стратегии повышения эффективности основных региональных государственных политик в сфере общественно-политического развития (региональных государственных субполитик) обеспечивающих создание условий для качественного общественно-политического развития, в том числе: государственной политики формирования солидарного общества, гармонизации общественных отношений, государственной политики формирования общества всех возрастов, солидарности и преемственности всех поколений, стратегии политики общественного участия в преображающем развитии региона, стратегии политики реализации прав и свобод граждан, стратегии информационной политики и политики формирования желаемого образа республики, политики изучения и формирования общественного мнения, политики формирования территориальной гражданской идентичности, стратегии региональной исторической политики (политики памяти, политики исторического просвещения), национальной политики, электоральной политики и ряда других).
В структуру проекта стратегии общественно-политического развития рекомендуется включить проектирование и утверждение следующего комплекса (дополнительных к уже принятым и реализуемым) концепций, стратегий, программ, нормативных актов, актуально необходимых, но, отсутствующих в системе управленческих решений республики:
- «Концепции повышения эффективности государственного и муниципального управления в Республике Коми»
- Концепции стратегии развития института муниципальных образований РК (в рамках реализации закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».
Одним из ее разделов должен быть «критериально-индикативная система эффективности деятельности органов МСУ) См. опыт Вологодской области «Сводный доклад Вологодской области о результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов по итогам 2023 года Svodnyy-doklad-za-2023-god.pdf (Размер: 2193.93 Кб) Мониторинг эффективности деятельности МСУ Вологодской области - Поиск в Google
- «Концепции формирования солидарного общества в Республике Коми» (наши предложения отражены в публикациях на сайте ОПРК)
- «Концепции и программы повышения эффективности осуществления государственной региональной внутренней политики (политики в сфере общественно-политического развития);
- «Концепции и программы современной кадровой политики»
- Концепции развития Коми республиканской академии государственной службы и управления»
- «Концепции защиты прав и свобод граждан в Республике Коми»;
- «Концепции формирования инновационного имиджа Республики Коми» (некоторые наши экспертные предложения изложены в публикации: Владимир ТеребихинЭкспертное мнение: «Футуромодель желаемого образа Республики Коми: некоторые идеи к проектированию концепции формирования инновационного имиджа региона»
- «Концепции государственной информационной политики в Республике Коми;
- «Концепция государственной поддержки и развития гражданского общества, повышения активности и эффективности общественного участия (общественного управления и со-управления) в преображении Республики Коми»;
- Концепции гражданского форума Республики Коми.
- Концепции и программы повышения эффективности региональной электоральной политики (включая концепцию повышения правовой культуры избирателей и концепцию развития института общественного наблюдения за выборами в Республике Коми);
- Концепции и программы стратегии осуществления государственной научной политики в Республики Коми;
- Концепции и программы формирования единой системы научного, экспертного информационно-аналитического, (в том числе, социологического, политологического, политико-управленческого) обеспечения органов исполнительной власти РК, включая повышение эффективности функционирование Ситуационного аналитического Центра при Главе РК;
На основе вышеизложенных концепций рекомендуется принять следующий комплекс стратегий:
- «Стратегию формирования солидарного общества, социальной сплоченности, консолидации и гармонизации общественных отношений в Республике Коми на период до 2030 года.
- Стратегию развития некоммерческого сектора РК на 2025-2030 годы (см.Стратегические направления развития сектора социальных инициатив (некоммерческого сектора) Ленинградской области на 2024-2028 годы (Стратегия (3).pdf (или «Стратегия повышения влияние и вклада НКО в решение социальных проблем и повышение качества жизни в Республике Коми на 2025-2030 годы»
- «Стратегию повышения эффективности деятельности ТОСов»
- «Стратегию и программу формирования инновационного имиджа Республики Коми» (наши экспертные предложения представлены на сайте ОПРК)
Во-вторых, рекомендуется принять комплекс следующих государственных программ и нормативных актов:
Государственную программу повышения эффективности функционирования института местного самоуправления в РК (см, например, ГП Хабаровского края ."Содействие развитию местного самоуправления", информация о ходе исполнения - Программы - Комитет по внутренней политике Правительства Хабаровского края
- Программу формирования желаемого (надлежащего), инновационного образа Республики Коми.
- Государственную программу повышения эффективности государственно-частного партнерства в Республике Коми.
В-третьих, рекомендуется разработать и внести на рассмотрение Государственного Совета РК следующие законопроекты:
- Закон РК «Об общественных советах при органах государственной власти Республики Коми;
- Закон «О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организациях в Республике Коми»;
- Закон РК «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления»;
- Закон РК «Социальный кодекс Республики Коми»;
- Закон РК «Об общественной палате муниципального образования в Республике Коми»;
- Закон Республики Коми «О законодательной инициативе граждан в Республике Коми»
- Закон «О наказах избирателей в Республике Коми»;
- Закон РК «О ежегодном обращении (отчете, докладе) Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми». (или «О Послании Главы РК Государственному Совету РК» (с этой целью необходимо возродить соответствующую статью Конституции РК о ежегодном обращении Главы РК Государственному Совету);
- Изучить опыт субъектов РФ, в Конституциях и Уставах которых, значительно расширен состав участников права законодательной инициативы в законодательных собраниях (среди них – Устав Еврейской автономной области, где например, такое право имеет Общественная палата, молодежное собрание и др.).
В-четвертых, рекомендуется принять следующие Указы Главы РК;
- «О ежегодном обращении Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми» (или «О Послании Главы РК Государственному Совету Республики Коми» (наши экспертные предложения по данному вопросу изложены на сайте ОПРК:Экспертное мнение: Некоторые рекомендации по дальнейшему совершенствованию ежегодного обращения Главы РК к Государственному Совету РК (предложения эксперта) | Общественная палата Республики Коми (rkomi.ru)
- «О совершенствовании экспертно-аналитического и научного обеспечения проектирования и принятии государственных решений в Республике Коми»;
- О повышении эффективности деятельности общественно-государственных экспертных, совещательных и иных Советов, комиссий при Главе РК» (на основе аудита их деятельности). Комплекс совещательных органов при Главе РК можно номинировать как «Народный Совет при Главе РК» (опыт Хабаровского края).
- «О проведении единого информационного дня в республике (или единого дня информирования населения)» - как массовой, с участием большинства государственных и муниципальных служащих, руководителей органов государственной власти и муниципальных образований диалоговой формы непосредственной коммуникации с гражданами по единой наиболее актуальной теме. (см.Порядок проведения Единого информационного дня в Чувашской Республике | Управа по Московскому району администрации г. Чебоксары, В Чувашии проходит Единый информационный день — Чувашинформ.рф, (Единый день информирования в Республике Беларусь) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 16 июня 2003 года № 254_Единый день информирования | Витебский Районный Исполнительный Комитет. Мстиславский районный исполнительный комитет).
- «О ежегодных государственных докладах Республики Коми»;
В сфере общественно-политического развития основными государственными (общественно-государственными) докладами могут быть: «Обращение (доклад) Главы Республики Коми Государственному Совету Республики Коми», «Доклад об эффективности деятельности органов исполнительной власти», «Доклад (отчет) о деятельности Государственного Совета РК», «О реализации государственной внутренней политики», «О состоянии гражданского общества в РК», «О государственной информационной политике в РК», «О деятельности института уполномоченного по правам человека в РК», «О деятельности уполномоченного по правам ребенка», «О деятельности уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми»; «О деятельности избирательной комиссии РК по реализации государственной электоральной политики, повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов и референдумов», «О государственной национальной политике и гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений в РК», «О результатах мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов РК», «О деятельности общественных советов при органах государственной власти», «О состоянии гражданского общества в Республике Коми», «О развитии территориального общественного самоуправления в РК», «О развитии социально-ориентированных некоммерческих организаций в РК», «О развитии добровольчества и добровольческой деятельности в РК», и целого ряда других докладов.
- «О повышении эффективности деятельности институтов уполномоченного по правам человека, по правам ребенка, защите прав предпринимателей в Республике Коми»;
- «О формировании в Республике Коми системы общественных соглашений и договоров органов государственной власти с гражданами и институтами гражданского общества».
- Изучить опыт деятельности Гражданского собрания «Лидер» — общественной организации, которая объединяет ведущих предпринимателей, работающих на территории Воронежской области.О нас | Гражданское собрание «Лидер»
- С целью поддержки и развития гуманитарной науки в регион возродить практику присуждения премий Главы РК (или Правительства РК) им. Питирима Сорокина в области социальных, общественных, гуманитарных наук»;
Правительству РК также рекомендуется:
- Изучить эффективность функционирования системы проектного управления в республике (в том числе, регионального проектного офиса (ведомственного, муниципального), его общественно-экспертного совета, функционирования сайта проектного управления и других его институтов) и рассмотреть данный вопрос на заседании Совета при Главе Республики Коми по стратегическому развитию и проектам;
- Возродить деятельность Совета по образованию и науке при Главе РК как координационного института реализации стратегии государственной научной политики РК.
- Заключить соглашение между Правительством Республики Коми и Общественной палатой о сотрудничестве и социальном партнерстве.
- Рассмотреть на заседании Правительства РК (совместно с Общественной палатой РК) вопрос об эффективности деятельности общественных советов при органах государственной власти. (см.Общественные советы и палаты Ростовской области повысили свою эффективность);
- Изучить вопрос о формировании при Правительстве РК Общественного Совета (см, например, Общественный совет при Правительстве Ростовской области) ;
- Создать экспертный Совет по проблемам общественно-политического развития при заместителе Председателя Правительства РК курирующего вопросы общественно-политического развития региона.
- Изучить вопрос о возрождении издания информационно-экспертного журнала Администрации Главы РК «Государственное и муниципальное управление в Республике Коми»
- Представить на портале Республики Коми систему институтов гражданского общества региона и краткую информацию о их деятельности.
- Правительству РК в соответствии с требованиями Президента РФ рекомендовать включить в оценку деятельности Глав муниципальных образований их взаимодействие с муниципальными общественными палатами, поддержку институтов гражданского общества, некоммерческого сектора, ТОСовского движения (на основе внедрения рейтинга МСУ по развитию ТОСов с расчетом сводного индекса развития территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях (Рейтинг муниципальных образований по степени развития территориальных общественных самоуправлений – тема научной статьи по политологическим наукам читайте бесплатно текст научно-исследовательской работы в электронной библиотеке КиберЛенинка), инициативного бюджетирования и итогов конкурса проектов территориальных общественных самоуправлений республики
- Изучить наши экспертные предложения по формированию «Народного Собора (собрания, совета, форума) Республики Коми» как одного из институтов совещательной демократии, институтов регионального «большого правительства». «Народное собрание РК» - это системокомплекс функционирующих в регионе форумов, слетов, сходов, съездов и других массовых форумных мероприятий с участием значительного числа населения республики на которых обсуждаются актуальные проблемы преображающего развития республики, принимаются решения, разрабатываются рекомендации органам государственной власти и управления по экономическим, социальным, политическим, социокультурным, духовным проблемам развития региона, его сфер, отраслей, территорий, отдельных категорий населения. Экспертное мнение: «К вопросу о формировании «Народного собрания (совета, форума) Республики Коми» как одного из новых институтов совещательной демократии, становления солидарного общества региона» | Общественная палата Республики Коми
Государственному Совету РК совместно с избирательной комиссией рекомендуется изучить эффективность реализации электоральных законов ряда субъектов России.
В том числе, закона Ханты-Мансийского автономного округа – Югры "О системе избирательных комиссий в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", законов «Об избирательной комиссии» Калининградской области», «О муниципальных выборах в Республике Карелия», «О территориальных избирательных комиссиях в Вологодской области» с целью принятия подобных нормативных актов в нашем регионе.
- Изучить деятельность избиркома Республики Карелия о реализации законодательной инициативы в Законодательном Собрании об установлении праздника «Дня избирательных комиссий в Республике Карелия».
В целом же, как мы полагаем, актуальность проектирования стратегии детерминируется тем, что в системе государственной политики сферы общественно-политического развития региона пока отсутствует целый комплекс стратегических документов и программ в сфере развития гражданского общества, института общественного участия, что снижает эффективность этой важнейшей сферы общественного развития, а также тем, что существует объективная необходимость осуществления комплекса политико-управленческих мер по гармонизации общественно-политических отношений в условиях новой сложной социально-политической реальности, повышению уровня общественной консолидации, консолидационного потенциала, единства и социальной сплоченности общества, межнационального и межконфессионального согласия, достижению гражданского консенсуса как факторах успешной реализации социально-политических проектов, формированию солидарного общества,дальнейшему расширению общественной коалиции сформировавшейся вокруг Президента РФ, формированию широкого народного фронта поддержки политического курса Главы государства российского, реализации стратегии В.В.Путина, специальной военной операции,разворачивания широкой общественно-благотворительной народной помощи добровольческому движению Победы, подготовке и проведению в регионе важнейших избирательных политических кампаний 2025 -2026 годов, эффективности реализации стратегии преображающего развития региона Главы РК.
В планируемый комплекс мероприятий по проведения Года защитников Отечество и Года героев Республики Коми рекомендуется включить:
- Проведение научно –практических конференций:
«Республика Коми в годы Великой Отечественной войны. Вклад в Великую Победу»
«Актуальные проблемы повышения эффективности патриотического воспитания населения»
- Провести социологическое исследование, изучение общественного мнения по актуальным проблемам патриотического воспитания граждан и на этой основе принять Концепцию и Программу патриотического воспитанию граждан в Республике Коми на 2025 – 2030 годы (ранее существующая программа завершилась в 2024 году);
- Подготовить для участников проведения Года защитников Отечества и Года героев Республики Коми информационное издание «Президент России и Святейший Патриарх Кирилл « О Великой Победе». «Победа в Великой Отечественной войне - это великое явление героизма всего нашего народа, величайший подвиг за всю тысячелетнюю историю России»
- Изучить и использовать опыт реализация проекта «Год Героя» который реализуется вСвердловской областиуже 6 лет общественной организацией «Герои Урала» при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента России в УрФО, Свердловского регионального отделения партии «Единая Россия», Законодательного Собрания Свердловской области, Регионального центра патриотического воспитания Свердловской области, всероссийского общества «Знание».
- Изучить и внедрить опыт реализации проекта «Я наследник героев» - историко-просветительского проекта реализуемого в учебных заведениях Воронежской области Проект «Наследник героев».
- Провести гражданский патриотический форум Герои Республики Коми.
- Ввести на официальном портале республики рубрику «Великая Победа»
- Сформировать (создать, образовать) Высшую школу (университет, институт, академию) государственного управления Республики Коми для участников СВО и членов их семей и образовательную программу «Пера. Путь героев» название которой, выбрали жители региона. Республика Коми стала первым регионом России, внедрившим практику народного выбора названия для подобного рода инициатив. Инициатором голосования выступил врио главы Республики Коми Ростислав Гольдштейн, предложивший жителям региона лично поучаствовать в выборе названия для программы. Организацию онлайн-голосования осуществила Общественная палата Республики Коми.
В пятых, Правительству республики рекомендуется изучить, обобщить и использовать опыт ТОП -10 лучших субъектов России, достигших наилучших показателей эффективности изложенных в Указе Президента РФ Указ Президента РФ от 28.11.2024 N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации", а также опыт субъектов РФ с наилучшими показателями явки и поддержки Президента РФ на выборах, субъектов РФ, имеющих лучшие показатели уровня легитимности всех институтов публичной власти, общественно-государственных организаций, институтов гражданского общества региона, в том числе, государственных СМИ, регионов достигших лучших показателей- индикаторов гармонизации общественных отношений, в том числе, межнациональных и межконфессиональных, уровня солидарности и общественного согласия в обществе, регионов имеющих высокий интегральный индекс социально-политической устойчивости, низкий уровень конфликтогенности общественно-политической ситуации и уровень («градус») социально-политической напряжённости, протестной активности и протестных настроений, высокие индексы эффективности консолидации элиты / урегулирования внутриэлитных конфликтов, индикаторы эффективности отношений с федеральным центром: продвижение региональных интересов и поддержка региональных инициатив в федеральном центре; реализация требований федерального центра в регионе, высокие индикаторы цифрового политического участия как современной формы политической активности, высокие показатели развития электронного сотрудничества граждан с государственными и муниципальными органами власти, политической цифровизации, развития цифровой демократии, высокие индикаторы сводного индекса развития территориальных общественных самоуправлений в муниципальных образованиях, высокие индикаторы развития социальной активности в форме сетевого гражданского участия в осуществлении публичной власти; хэштег-активизма, высокого уровня и позитивной динамик вовлеченности граждан в деятельность цифровых платформ обратной связи органов власти с гражданами, высокий уровень вовлеченности граждан в волонтерскую деятельность, уровень вовлеченности в систему воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности на основе духовно-нравственных ценностей народов Российской Федерации, исторических и национально-культурных традиций, уровень развития общественно-благотворительной народной помощи добровольческому движению Победы, регионов занимающих места в первой десятке субъектов в рейтинге эффективности управления (Региональные комментарии: ХI Рейтинг эффективности управления в субъектах Российской Федерации в 2023 году), в рейтинге Общественных палат (Рейтинг региональных общественных палат), в рейтинге субъектов Российской Федерации по уровню и качеству развития некоммерческого сектора (RAEX - Рейтинг субъектов Российской Федерации по уровню и качеству развития некоммерческого сектора, высокие позициив рейтинге субъектов Российской Федерации по итогам реализации механизмов поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций и социального предпринимательства, обеспечения доступа негосударственных организаций к предоставлению услуг в социальной сфере и внедрения конкурентных способов оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере за 2023 год (https://depeconom.admhmao.ru/informatsiya-dlya-negosudarstvennykh-organizatsiy-v-tom-chisle-so-nko/materialy-reytingi-minekonomrazvitiya-rossii/2023-god/10) (Коми -50 место), высокие позиции в региональном рейтинге третьего сектора «Регион-НКО» (2020—2024 гг.) Региональный рейтинг третьего сектора «Регион-НКО» (2024 год) (Коми - 59 место за 2024 год и 47 место за 2023 год, 28 место -2021 год), высокие места в рейтинге эффективности деятельности региональных ресурсных центров добровольчества и развития добровольческой деятельности субъектов России (.https://nobl.ru/novosti-nizhegorodskoj-oblasti-za-vse-vremya/nizhegorodskaya-oblast-voshla-v-top10-regionov-po-effektivnosti-razvitiya-dobrovolcheskoy-deyateln), в рейтинге субъектов РФ по состоянию и развитию системы распространения печатных СМИ, 2023 год (Коми -69 место)Рейтинг субъектов РФ.docx - Яндекс Документы), в рейтинге по уровню эффективности молодежной политики (ЯНАО стал лидером по эффективности молодежной политики среди регионов России), в рейтинге оценки деятельности региональных организаций Российского Союза Молодежи (Объявлены победители рейтинга оценки деятельности региональных организаций РСМ ), в рейтинге субъектов России по уровню (коэффициенту) насыщенности жалобами на нарушение прав человека Уполномоченному по правам человека РФ и ряда других индикаторов и рейтинговых позиций.
Эти и целый комплекс других индикаторов – показателей входят также в критериально-индикативную систему эффективности концепции стратегии общественно-политического развития (ее реализации).
Общественной палате РК в сфере общественно-политического развития рекомендуется осуществить проектирование и принять в качестве дополнительных к уже принятым следующий комплекс мер:
- Концепцию Общественной палаты РК как важнейшего общественно-государственного института управления (со-управления) развитием региона. (наши предложения размещены на сайте ОПРК: К вопросу о проектировании концепции повышения эффективности функционирования Общественной палаты Республики Коми, как важнейшего института общественного со-управления развитием региона | Общественная палата Республики Коми. С подготовленным нами самым первоначальным вариантом проекта концепции ОПРК можно познакомиться также по ссылке: https://cloud.mail.ru/public/NUPr/nxJgNwksC.
- Концепцию стратегии общественного участия в решении стратегических задач и достижении национальных целей развития страны в Республике Коми».Владимир Теребихин. Экспертное мнение. Некоторые идеи к проектированию «Концепции стратегии общественного участия в решении стратегических задач и достижении национальных целей развития страны в Республике Коми» | Общественная палата Республики Коми
- Концепцию гражданского форума Республики Коми.
- Концепцию информационной политики ОПРК.
- Внедрить систему проведения онлайн-опрос о муниципальных общественных палатах. (Опрос "Муниципальные общественные палаты (советы)" — Yandex Forms).
- Создать некоммерческую организацию (НКО) — Коми региональную ассоциации членов муниципальных общественных палат.
- Провести форум муниципальных общественных палат.
- СоздатьСовет по взаимодействию Общественной палаты РК с общественными палатами муниципальных образований».
- Организовать проведение «Дней НКО в Общественной палате РК»
- Создать комиссию по проблемам общественно-политического развития республики
- Создать при Общественной палате рабочую группу по проблемам гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений и Совет руководителей межнациональных общественных объединений, национально-культурных автономий и иных этнокультурных объединений. Возможно создание данного совета на базе Дома дружбы народов Республики Коми.
- Возродить практику общественных слушаний в ОПРК.
- Осуществить анализ рейтинговых позиций республики в рейтингах региональных общественных палат, деятельности НКО, СОНКО и принять необходимый комплекс мер по повышению рейтингов региона в сфере общественно-политического развития. Внедрять опыт Топ – 10(20) лучших палат в практику работы ОПРК.
- Организовать подготовку ежегодного гражданского послания Главе РК с изложением актуальных проблем затрагивающих интересы значительных слоев населения с рекомендациями и предложениями по решению острых социальных проблем.
- Разместить на сайте ОПРК информацию о реестрах НКО, СОНКО, планах и годовых отчетах деятельности общественных советов при органах государственной власти и муниципальных общественных палат.
- Инициировать заключение соглашения между Правительством Республики Коми и Общественной палатой о сотрудничестве и социальном партнерстве.
ОПРК во взаимодействии с органами государственной власти и управления рекомендуется принять участие в проектировании:
- «Стратегии развития гражданского общества в Республике Коми на период до 2030 года»;
- «Стратегии развития территориального общественного самоуправления».
- «Государственной программы поддержки гражданских инициатив общественных объединений и граждан в Республике Коми на 2025 - 2030 годы».
- Программу «Повышение эффективности деятельности институтов гражданского общества в реализации национальной политики (или гармонизации межнациональных и межконфессиональных отношений, гармоничное развитие межнациональных отношений на основе согласия и взаимопонимания между людьми разных этносов, традиций, вероисповеданий.) в Республике Коми на период до 2030 года.
- Закона РК «Об общественных советах при органах государственной власти Республики Коми;
- Закона «О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организациях в Республике Коми»;
- Закона РК «О государственной поддержке территориального общественного самоуправления»;
- Изучить вопрос о предоставление права законодательной инициативы Общественной палате РК (на основе опыта ряда субъектов РФ, где региональные общественные палаты имеют право законодательной инициативы)
Наш анализ конституций и уставов субъектов Российской Федерации показывает, что правом законодательной инициативы наделены общественные палаты более 20 российских регионов, в том числе: Республики Башкортостан, Тыва, Дагестан, Алтайского и Камчатского краев, Московской, Брянской, Кировской, Тюменской, Ульяновской, Тульской, Томской областей, Еврейской автономной области.
Как полагают эксперты, получение права законодательной инициативы повысит политико-правовой статус региональной Общественной палаты, как социального института формирования общественной позиции по наиболее важным вопросам жизнеустройства региона и доведения ее до органов государственной власти принимающих решения» (Л.Михеева) ключевого субъекта взаимодействия общества и власти, эффективного канала обратной связи (В.В.Путин), «одного из центров влияния на важнейшие политические и социальные решения» (Председатель Мособлдумы Игорь Брынцалов), будет способствовать повышению эффективности ее деятельности и ответственности.
Владимир Теребихин, политолог, эксперт ОПРК, кандидат философских наук, государственный советник РК 2 класса, заслуженный работник Республики Коми.