Обзор правовых новостей Приморского края, подготовленный совместно с информационным партнером ООО «Базис»

Городской субботник во Владивостоке пройдет 22 апреля

1 апреля во Владивостоке начнется двухмесячник по благоустройству, а 22 апреля состоится общегородской субботник.

Управляющим компаниям совместно с жителями рекомендовано провести мероприятия по благоустройству и санитарной очистке придомовых территорий, ремонту детских, хозяйственных, контейнерных площадок, очистке подвалов и чердаков.

Управляющие компании должны обеспечить завоз земли, саженцев деревьев и кустарников для озеленения придомовых территорий.

Должны быть удалены самовольно размещенные рекламные и другие объявления, надписи и изображения на фасадах многоквартирных домов, трансформаторных подстанциях, бойлерных, котельных, опорах уличного освещения, наземных инженерных сетях, опорах рекламных конструкций.

У подъездов многоквартирных домов должны быть установлены урны и скамейки.

Организации, школы, детские сады, спорткомплексы, торговые точки, объекты ТЭК должны очистить свои территории от мусора, сухой травы и листвы, убрать сухие деревья и кустарники.

Управление транспорта должно привести в надлежащее состояние автобусы. Управление дорог и управление городской среды будут вывозить мусор и ветки из скверов.

«Некрополю» поручено навести порядок на кладбищах и прилегающих к ним территориях.

«Приморскому экологическому оператору» рекомендовано обеспечить бесплатную приемку отходов с 20 по 29 апреля по талонам для участников двухмесячника и общегородского субботника.

Двухмесячник продлится до 3 июня.

Постановление администрации г. Владивостока от 06.03.2023 № 560 «О проведении двухмесячника по благоустройству и санитарной очистке на территории Владивостокского городского округа».

СФР: выход на неполный рабочий день до окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет

Специалисты Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Приморскому краю ответили на вопрос, можно ли выводить сотрудницу по ее желанию по графику 2 раза в неделю по 8 часов. Сотрудница до окончания отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет вышла на неполное рабочее время с сохранением выплат по пособию по уходу за ребенком. На предприятии ведется суммированный учет рабочего времени.

Специалисты отмечают, что в соответствии с ч. 2 ст. 11.1 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется в случае, если лицо, находящееся в отпуске по уходу за ребенком, работает на условиях неполного рабочего времени или на дому и продолжает ухаживать за ребенком.

Действующее законодательство не предусматривает четких ограничений по продолжительности неполного рабочего времени для застрахованного лица, находящегося в отпуске по уходу за ребенком и работающего в режиме неполного рабочего времени.

Однако, как подчеркнули специалисты СФР, право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком сохраняется только при условии, что застрахованное лицо непосредственно ухаживает за ребенком и у него достаточно для этого времени. Кроме того, назначение и выплата пособия по уходу за ребенком при условии неполного рабочего времени будут правомерны при соблюдении еще и следующих условий:

- сокращение рабочего времени относительно нормы для данного работника исчисляется только в часах;

- заработок в условиях неполного рабочего времени компенсирует заработок, утраченный в связи с уходом за ребенком в период соответствующего отпуска (средний заработок за минусом суммы назначенного ежемесячного пособия);

- заработок, получаемый на работе в условиях неполного рабочего времени, не приобретает характер дополнительного материального стимулирования застрахованного лица.

Норма рабочего времени при суммированном учете определяется по учетному периоду, принятому в организации для данной категории работников (месяц, квартал, год). Норма в рабочих графиках сменности должна соответствовать норме рабочего времени, установленному на соответствующий период года, принятый в организации, как учетный, производственному календарю, утвержденному на этот календарный год Постановлением Правительства РФ.

Если 16 часов работы в неделю в рассматриваемой ситуации будут удовлетворять таким условиям, отмечают специалисты, то право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком у сотрудницы сохранится. Но если же 16 часов в неделю являлись для сотрудницы нормой рабочего времени по трудовому договору и до отпусков по материнству, то – нет.

Отделения СФР по Приморскому краю от 14.02.2023 № ТП-25-21/2885/6
.

Подать заявление о получении субсидии на покупку и установку газоиспользующего оборудования надо до 15 ноября 2023 года

Краевое Правительство утвердило Порядок предоставления в 2023 году субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков. Субсидии выделяются в рамках мероприятий по подключению газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации на территории Приморья.

Субсидия предоставляется краевым государственным казенным учреждением (КГКУ), подведомственным министерству труда и социальной политики Приморского края.

Право на предоставление субсидии имеют граждане, являющиеся:

- участниками ВОВ, инвалидами боевых действий, ветеранами боевых действий, членами семей погибших (умерших) инвалидов ВОВ и инвалидов боевых действий, участников ВОВ, ветеранов боевых действий, статус которых подтвержден в соответствии с законодательством;

- многодетные семьи;

- малоимущие граждане, в том числе с детьми, имеющие среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума.

Условиями предоставления гражданам субсидии являются:

- наличие домовладения, принадлежащего гражданину на праве собственности или ином предусмотренном законом праве;

- использование газа для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд;

- выполнение мероприятий в рамках технологического присоединения до границ земельного участка заявителя;

- заключение с газораспределительной организацией после 31 декабря 2022 года договора о технологическом присоединении газоиспользующего оборудования.

Договор должен предусматривать мероприятия по подключению в пределах границ земельного участка, и (или) проектирование сети газопотребления, и (или) установку газоиспользующего оборудования, и (или) строительство либо реконструкцию внутреннего газопровода объекта капитального строительства, и (или) установку прибора учета газа, и (или) поставку газоиспользующего оборудования, и (или) поставку прибора учета газа.

Размер субсидии определяется равным размеру затрат заявителя, предусмотренных в заключенном договоре, но не более 100000 рублей. Субсидия предоставляется однократно.

Если затраты меньше 100000 рублей, субсидия предоставляется в размере затрат, указанных в договоре.

К затратам внутри границ земельных участков включаются:

- расходы на проектирование сети газопотребления;

- расходы на строительно-монтажные работы сети газопотребления;

К газоиспользующему оборудованию, затраты на покупку и установку которого могут компенсироваться за счет субсидии, относится газоиспользующее оборудование, произведенное на территории России, включая:

- котел (газовый двухконтурный или одноконтурный напольный котел, газовый двухконтурный или одноконтурный настенный котел);

- газовый водонагреватель;

- газовую плиту, газовую варочную панель;

- счетчики газа (прибор учета газа);

- колонку (или бойлер косвенного нагрева);

- систему контроля загазованности;

- иное допустимое к установке в домовладениях оборудование, работающее на природном газе и необходимое для отопления (теплоснабжения) домовладений и для приготовления пищи.

Для получения субсидии заявители должны подать заявление в структурное подразделение КГКУ до 15 ноября 2023 года. Заявление и пакет документов можно подать через Госулуги, Региональный портал, в форме электронного документа, через МФЦ или почтовым отправлением.

Постановление Правительства Приморского края от 03.03.2023 № 136-пп «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2023 года № 168 «Об утверждении Правил предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при предоставлении субсидий отдельным категориям граждан на покупку и установку газоиспользующего оборудования и проведение работ внутри границ их земельных участков в рамках реализации мероприятий по осуществлению подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к газораспределительным сетям при догазификации».

Весенние ограничения для большегрузов в Приморье начнутся с 28 марта

С 28 марта по 27 апреля 2023 года вводится ограничение движения большегрузов по автомобильным дорогам Приморского края. Ограничения распространяются на транспортные средства, нагрузка на оси которых превышает предельно допустимые сезонные значения.

Временно установленные предельные допустимые нагрузки на оси и ограничение движения определенных транспортных средств вводятся на период неблагоприятных природно-климатических условий.

Предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортного средства с 28 марта по 27 апреля составят:

– для одиночных осей – 6 тонн, для двухосных тележек – по 5 тонн и для трехосных тележек – по 4 тонны, на дорогах с нормативной осевой нагрузкой 10 и 11,5 тонн на ось;

– для одиночных осей – 5 тонн, для двухосных тележек – по 4,5 тонны и для трехосных тележек – по 3,5 тонны, на дорогах с нормативной осевой нагрузкой 6 тонн на ось.

Временное ограничение движения в весенний период не распространяется на:

– международные перевозки грузов;

– пассажирские перевозки автобусами, в том числе международные;

– перевозки пищевых продуктов, лекарственных препаратов, топлива, почтовых грузов;

– перевозку грузов, необходимых для предотвращения и (или) ликвидации последствий стихийных бедствий или ЧС;

– транспортировку дорожно-строительной и дорожно-эксплуатационной техники и материалов, применяемых при проведении аварийно-восстановительных и ремонтных работ;

– перевозки семенного фонда, минеральных и органических удобрений, средств защиты растений, кормов всех видов для сельскохозяйственных животных, зерна;

- транспортные средства федеральных органов исполнительной власти, в которых Федеральным законом предусмотрена военная служба

С 15 июня по 15 августа 2023 года будет введено временное ограничение движения большегрузов по автомобильным дорогам общего пользования краевого или межмуниципального значения с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов тепла.

Приказ министерства транспорта и дорожного хозяйства Приморского края от 27.02.2023 № 87-од «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Приморского края в весенний и летний периоды 2023 года».

Экономические и социальные показатели Приморского края за прошлый год

Приморскстат представил информацию о социально-экономическом положении края за 2022 год.

В Статистическом регистре хозяйствующих субъектов на 1 января 2023 года по краю учтено 50,8 тыс. предприятий и организаций всех форм собственности; из них 49,5 тыс. являются юридическими лицами, 1,3 тыс. – филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями юридических лиц.

Оборот предприятий

Согласно статистике, оборот предприятий края за прошлый год составил 2856999,9 млн рублей, большая часть средств пришлась на торговлю и ремонт транспортных средств, в этой сфере оборот составил 1290384,0 млн руб. Значительный рост показала сфера растениеводства и животноводства, охоты и предоставление соответствующих услуг в этих областях, оборот этого сегмента составил 136,6% к прошлому году или 28324,8 млн рублей.

Индекс производства по добыче полезных ископаемых в 2022 году по сравнению с 2021 годом составил 97,1%.

Производство по виду деятельности «Обрабатывающие производства» в 2022 году по сравнению с 2021 годом выросло, индекс составил 98,7%.

Оборот организаций с основным видом деятельности «Лесозаготовки» в 2022 году составил 15848,3 млн рублей, что в действующих ценах на 12% ниже предыдущего года.

Индекс производства по виду деятельности «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» в 2022 году по сравнению с 2021 годом составил 102%.

Объем строительных работ в декабре 2022 года составил 18,7 млрд рублей, увеличился на 23,7% к декабрю предыдущего года, в 2022 году – 145,5 млрд рублей (на 10,3%).

Животноводство

За прошлый год было произведено 45911 тонн мяса, 49857 тонн колбасных изделий, 620295 тонн рыбопродукции, 132357 тонн плодово-овощных консервов, 23805 тонн молока.

По состоянию на 1 января 2023 года в хозяйствах всех категорий насчитывалось 52,8 тыс. голов крупного рогатого скота (сокращение на 4,1%), из них 26,6 – коров (на 6,6%); 24 – овец и коз (на 6,7%), 2445,1 – птицы (рост на 5,6%); 444,7 тыс. голов – свиней (рост в 1,4р).

Основными производителями мяса в живом весе и яиц являются сельскохозяйственные организации (87,1%; 65,7%, соответственно). Хозяйствами населения произведено 9,6% мяса, 43,6% молока и 24% яиц. Доля крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей составила 3,3%, 22,3%, 10,3%, соответственно.

Питание

Оборот общественного питания в 2022 году составил 29,7 млрд рублей, что выше предыдущего года в сопоставимых ценах на 1,4%.

Базовый индекс потребительских цен, исключающий изменения на отдельные товары, в декабре 2022 года по отношению к предыдущему месяцу составил 100,4%.

Стоимость условного набора продуктов питания в конце декабря 2022 года составила, в среднем по Приморскому краю, 7370,84 рубля в расчете на месяц. По сравнению с предыдущим месяцем его стоимость возросла на 0,4%.

Товары и услуги

Стоимость фиксированного набора потребительских товаров и услуг, используемого для межрегиональных сопоставлений покупательной способности населения, составила в Приморском крае в конце декабря 22856,89 рубля в расчете на месяц. По сравнению с предыдущим месяцем его стоимость возросла на 1,1%.

Зарплата

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата в ноябре 2022 года составила 61,7 тыс. рублей и по сравнению с ноябрем 2021 года возросла на 9,4%.

Реальная заработная плата, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, ниже ноября 2021 года на 1,8%.

Безработица

Уровень безработицы в ноябре 2022 года составил 3,1%.

По данным Министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края, по состоянию на конец декабря 2022 года в качестве безработных было зарегистрировано 7 тыс. человек, в том числе 5,3 тыс. человек получали пособие по безработице (уровень официально зарегистрированной безработицы – 0,7%).

Население

За январь - ноябрь 2022 года численность населения Приморского края уменьшилась на 19897 человек и на 1 декабря 2022 года составила 1843,1 тыс. человек.

В январе - ноябре 2022 года, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, отмечалось увеличение числа родившихся в 7 раз и уменьшение числа умерших.

В целом по краю за январь - ноябрь 2022 года число зарегистрированных умерших превысило число родившихся в 1,7 раза (за январь - ноябрь 2021 года в 1,8 раза).

Число прибывших в Приморский край из других регионов России за январь - ноябрь 2022 года составило 15319 человек (на 5,5% меньше, чем за соответствующий период 2021), из других стран – 7197 человек (меньше на 4,6%).

Выехало в другие регионы России 18772 человека (на 6,4% меньше), в другие страны – 12951 человек (больше в 2,9 раза).

Приморскстата «Социально-экономическое положение Приморского края за 2022 год».

Где отдел кадров должен проставлять стаж работника в электронном листке нетрудоспособности?

Специалисты отделения Фонда пенсионного и социального страхования ответили на вопрос: где отдел кадров должен проставлять стаж работника при передаче электронного листка нетрудоспособности в бухгалтерию, как это оформляется для расчета листка нетрудоспособности?

Как указали специалисты СФР, для назначения и выплаты застрахованному лицу пособия по электронному листку нетрудоспособности страхователь в соответствии с п. 8 ст. 13 Закона № 255-ФЗ не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытии больничного обязан передать в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности данные, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по БиР, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Для этого страхователь формирует реестр сведений по предлагаемому перечню и должен проставить в определенных его графах необходимые данные на конкретного работника – получателя листка нетрудоспособности, в том числе по его страховому стажу.

Кто конкретно будет вносить эти данные в реестр – работники кадровой службы или бухгалтерии – решает сам страхователь.

При этом необходимо иметь в виду, что электронный ЛН невозможно кому-либо «отдать». После формирования и закрытия медицинской организацией листок находится в электронной информационной базе страховщика. Для работы с этим электронным ЛН пользователю (работникам страхователя) надо иметь доступ в данную информационную систему, а также располагать должным образом оформленной усиленной квалифицированной электронной подписью для заверения оформленных сведений, предоставляемых страховщику.

Отделения СФР по Приморскому краю от 14.02.2023 № ТП-25-21/2885/3
.

В Приморье определен порядок комплексного сопровождения участников СВО

Правительство Приморского края утвердило состав оперативной рабочей группы по рассмотрению вопросов оказания адресной помощи участникам СВО и членам их семей, а также порядок комплексного сопровождения.

Утвержден также Перечень исполнительных органов, участвующих в обеспечении комплексного сопровождения.

В состав оперативной группы включены министр культуры и архивного дела,  заместитель Председателя Правительства Приморского края, директор департамента записи актов гражданского состояния, министр жилищно-коммунального хозяйства, министр строительства, министр сельского хозяйства,  министр профессионального образования и занятости населения, министр транспорта и дорожного хозяйства Приморского края и другие.

В рамках порядка комплексного сопровождения к членам семей участников СВО относятся проживающие на территории Приморья супруга (супруг), вдова (вдовец), за исключением вступивших в новый брак; родители участника СВО и несовершеннолетние дети (и дети до 23 лет, обучающиеся по очной форме обучения).

В комплексное сопровождение входит спектр услуг по решению вопросов, связанных с оказанием медицинской помощи и медицинской реабилитации, социального обслуживания, социальной поддержки и социального сопровождения, социокультурной реабилитации и абилитации, адаптивной физической культуры и т.д.

В целях обеспечения комплексного сопровождения Центр социальной поддержки населения Приморского края направляет информацию об участниках СВО и членах их семей в Приморский центр социального обслуживания населения (региональный координатор).

Региональный координатор направляет информацию в филиал Приморского центра социального обслуживания населения по месту жительства участника СВО и (или) членов его семьи (территориальный координатор).

Территориальный координатор в течение трех рабочих дней формирует социальную анкету участника спецоперации и членов его семьи.

Вопросы участников СВО и членов их семей в течение трех рабочих дней направляется региональным координатором ответственному исполнителю с учетом определенной компетенции.

Ответственные исполнители в течение пяти рабочих дней принимают меры, направленные на решение поступивших вопросов.

Ответственные исполнители несут персональную ответственность за качество и своевременность исполнения мероприятий, указанных в социальной анкете семьи.

Постановление Правительства Приморского края от 10.03.2023 № 147-пп «О комплексном сопровождении в Приморском крае участников специальной военной операции и членов их семей».

Приморские сельхозпроизводители смогут претендовать на грант «Агротуризм»

Утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий на развитие сельского туризма в Приморском крае.

Участвовать в отборе грантополучателей могут сельскохозяйственные товаропроизводители (за исключением личных подсобных хозяйств), относящиеся к категории «малое предприятие» или «микропредприятие». Предприятия должны быть зарегистрированы и вести деятельность на сельской территории или на территории сельской агломерации Приморского края.

Проект развития сельского туризма, предоставляемый участниками отбора, должен предусматривать мероприятия, направленные на создание и (или) развитие объектов сельского туризма. 

Размер гранта составляет от 3 до 10 млн руб. в зависимости от размера собственных средств грантополучателя, вкладываемых им в проект.

Грант предоставляется однократно.

Срок освоения средств гранта – не более 18 месяцев. В случае наступления обстоятельств непреодолимой силы срок освоения может быть продлен, но не более чем на шесть месяцев.

В случае призыва грантополучателя на военную службу по мобилизации проект развития сельского туризма может быть признан завершенным, если грант использован полностью, а грантополучатель зарегистрировал прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства. Грантополучатель при этом освобождается от ответственности а недостижение плановых показателей деятельности. Если средства гранта не использованы полностью, неиспользованная часть возвращается в бюджет, проект признается завершенным, грантополучатель освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей.

Постановление Правительства Приморского края от 09.03.2023 № 144-пп «Об утверждении Порядка предоставления грантов в форме субсидий на развитие сельского туризма в Приморском крае».

Обновлен порядок оказания психологической поддержки безработных

Утвержден новый административный регламент министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края по оказанию государственной услуги «Психологическая поддержка безработных граждан».

Аналогичный приказ департамента труда и социального развития Приморского края от 4 марта 2013 года № 156 утратил силу.

Заявителями являются граждане, признанные в установленном порядке безработными гражданами.

Государственную услугу предоставляет министерство и центр занятости населения. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляется центром занятости населения на территории соответствующих муниципальных образований.

Гражданин вправе обратиться в МФЦ за содействием в подаче заявления в электронной форме.

Максимальный срок оказания услуги составляет 60 дней со дня регистрации заявления.

Регламент содержит исчерпывающий перечень оснований для принятия решения о прекращении (отказе) в предоставлении заявителю государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется гражданам на бесплатной основе.

Действия уполномоченного органа могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке. Досудебный порядок обжалования установлен в Регламенте.

Приказ министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края от 06.03.2023 № 60 «Об утверждении административного регламента министерства профессионального образования и занятости населения Приморского края осуществления полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги «Психологическая поддержка безработных граждан».

Расширен перечень направлений, на которые сельхозпроизводители могут получить субсидии

Скорректирован порядок предоставления субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Приморского края, утвержденный постановлением Правительства Приморского края от 10 июня 2020 года № 520-пп.

В перечень направлений, на которые предоставляются субсидии, включены:

- возмещение части затрат, связанных со стимулированием увеличения производства картофеля и овощей открытого грунта;

- возмещение части затрат, связанных с производством овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания.

Для предоставления субсидии дополнительными критериями являются наличие в текущем году посевных площадей картофеля и (или) овощей открытого грунта, внесение удобрений в объеме не менее 200 кг на 1 гектар, использование семян и посадочного материала, сорта и гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию.

Размер субсидии рассчитывается, исходя из количества овощей и ставки субсидии, составляющей 7000 рублей за 1 тонну произведенных овощей открытого грунта, 5000 рублей за 1 тонну произведенного картофеля.

Размер субсидии на возмещение части затрат, связанных с производством овощей защищенного грунта с применением технологии досвечивания, рассчитывается, исходя из количества овощей и ставки субсидии, составляющей 30000 рублей за 1 тонну произведенных овощей.

Постановление Правительства Приморского края от 09.03.2023 № 145-пп «О внесении изменений в постановление Правительства Приморского края от 10 июня 2020 года № 520-пп «Об утверждении Порядка предоставления субсидий из краевого бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с поддержкой сельскохозяйственного производства по отдельным подотраслям растениеводства и животноводства Приморского края».

Данные о правообладателе фото и видеоматериалов взяты с сайта «Управление Минюста России по Приморскому краю», подробнее в Правилах сервиса